(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.09.2016 N 433)
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 23.06.2015 N 343)
Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Формирование эффективной структуры здравоохранения Республики Марий Эл | ||||
1. | Анализ соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Республике Марий Эл целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | определение необходимых изменений, направленных на формирование сбалансированной по видам и условиям оказания медицинской помощи |
2. | Анализ структуры сети и штатной численности организаций здравоохранения - динамика сокращения численности работников, занятых в системе здравоохранения | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | определение дефицита (избытка) работников в штате медицинских организаций, разработка плана оптимизации структуры сети |
3. | Мониторинг использования медицинского оборудования в медицинских организациях Республики Марий Эл | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | увеличение доступности и качества медицинской помощи |
4. | Анализ уровня заработной платы по категориям медицинских работников внутри соответствующих категорий, а также медицинских работников, занятых в организациях образования, социальной защиты и спорта | ежеквартально, ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | ликвидация дисбаланса в оплате труда медицинских работников |
5. | Установление заданий по достижению целевых значений заработной платы медицинских работников по каждой медицинской организации | II квартал, ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | достижение целевых значений заработной платы, ликвидация дисбаланса в оплате труда медицинских работников |
6. | Анализ обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с нормативной базой | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | выявление неудовлетворенной потребности в обеспечении льготных категорий граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями. Принятие мер по обеспечению льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями |
7. | Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | привлечение негосударственных организаций к оказанию медицинской помощи в соответствии с моделью ресурсного обеспечения системы здравоохранения Республики Марий Эл и повышение качества организации медицинской помощи |
8. | Совершенствование принципов оплаты медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - территориальная программа ОМС) | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи в рамках территориальной программы ОМС, в том числе подушевых нормативов финансирования |
9. | Внесение изменений в государственную программу Республики Марий Эл "Развитие здравоохранения" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2012 г. N 492, с учетом государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | повышение структурной эффективности, учитывающей региональную структуру заболеваемости и смертности населения, а также состояние инфраструктуры медицинских организаций |
Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях Республики Марий Эл | ||||
10. | Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с приказом Минздрава Республики Марий Эл от 30 декабря 2013 г. N 2260, включая механизм увязки размера оплаты труда работников и руководителей учреждений с конкретными показателями качества и количества оказываемых услуг в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 декабря 2015 г. N 735 "Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Марий Эл" | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | мониторинг показателей, повышение эффективности деятельности работников |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 09.06.2017 N 261) | ||||
11. | Подготовка и дополнительное профессиональное образование медицинских работников | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | создание условий для соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам |
12. | Развитие института наставничества | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | закрепление молодых специалистов в медицинских организациях |
13. | Заключение трудовых договоров с вновь принятыми руководителями государственных медицинских организаций на основе типовой формы, утверждаемой Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала |
14. | Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных услуг (выполнения работ), направление на соответствующее дополнительное профессиональное образование работников государственных учреждений наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | разработка планов повышения квалификации работников учреждений, создание условий для перевода медицинских работников на "эффективный контракт" |
15. | Внедрение систем нормирования труда в медицинских организациях | 2015 - 2018 годы | Минздрав Республики Марий Эл | разработка плана внедрения нормирования труда в медицинских организациях, разработка методических рекомендаций для медицинских организаций |
16. | Проведение в трудовых коллективах разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников и перехода на "эффективный контракт", а также мероприятий по разработке и реализации планов информационно-разъяснительной работы по реализации региональной "дорожной карты", включая меры по повышению оплаты труда, с привлечением общественности и профсоюзов, в том числе проведение конференций, семинаров, встреч, собраний в трудовых коллективах; анализ обращений работников, учреждений, ответы на вопросы, в том числе в средствах массовой информации и на сайтах; обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях расширенной коллегии Минздрава Республики Марий Эл | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | обеспечение информированности трудовых коллективов и иных заинтересованных граждан и организаций на сайтах и в средствах массовой информации |
17. | Проведение разъяснительной работы с руководителями медицинских организаций, находящихся в ведении Минздрава Республики Марий Эл, по порядку проведения оценки уровня соответствия занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) специалистов, работающих в медицинских организациях, находящихся в ведении Минздрава Республики Марий Эл | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | создание условий для перевода медицинских работников на "эффективный контракт" |
18. | Проведение аттестации специалистов с последующим их переводом на "эффективный контракт" | ежегодно | медицинские организации Республики Марий Эл | создание условий для перевода медицинских работников на "эффективный контракт" |
19. | Проведение подготовительной работы к внедрению профессиональных стандартов для работников государственных медицинских организаций | в течение месяца после вступления в силу приказа Минтруда России | Минздрав Республики Марий Эл | создание условий для перевода медицинских работников на "эффективный контракт" |
20. | Поэтапный перевод работников государственных медицинских организаций на "эффективный контракт" | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | обеспечение уровня заработной платы работников государственных медицинских организаций от выполнения объемов оказываемых услуг и качества оказания медицинской помощи |
21. | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала медицинских организаций, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | создание условий для перевода медицинских работников на "эффективный контракт", поддержание установленной доли расходов |
22. | Обеспечение предельного (не превышающего более чем в 5 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей государственных учреждений и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | оптимизация фонда оплаты труда; повышение мотивации руководителей учреждений на достижение показателей эффективности работы; поддержание установленного уровня соотношения |
23. | Проведение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений, в том числе предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | установление выплат стимулирующего характера и премирование руководителей в зависимости от выполнения показателей эффективности их работы, проверка сведений о доходах и размещение 100 процентов сведений о доходах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
24. | Мониторинг расходования средств от платных услуг медицинских организаций | ежеквартально, ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | увеличение доли средств от платных услуг, направляемых на заработную плату |
25. | Реализация мероприятий по привлечению средств на повышение оплаты труда медицинских работников за счет оптимизации структуры учреждений и административно-управленческого персонала | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | утверждение плана мероприятий |
26. | Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда медицинских работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 с обсуждением доклада на заседании расширенной коллегии Минздрава Республики Марий Эл | ежеквартально, ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | достижение целевых показателей, представление информации в заинтересованные ведомства |
27. | Расчет потребности и учет при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл расходов на повышение заработной платы работников учреждений здравоохранения в соответствии с планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | формирование республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год с учетом расходов на повышение заработной платы работников учреждений здравоохранения |
Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в Республике Марий Эл | ||||
28. | Реализация мероприятий по проведению организационных изменений в структуре медицинских организаций Республики Марий Эл в соответствии с утвержденной программой развития здравоохранения Республики Марий Эл до 2020 года | 2014 - 2018 годы | Минздрав Республики Марий Эл | реализация структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в части организационных изменений в структуре медицинских организаций Республики Марий Эл, направленных на повышение эффективности системы здравоохранения в соответствии с утвержденной программой развития здравоохранения Республики Марий Эл до 2020 года |
29. | Координация работы руководителей государственных медицинских организаций по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Республики Марий Эл |
30. | Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | выполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Республики Марий Эл" |
31. | Мониторинг соблюдения сроков ожидания оказания медицинской помощи, регламентированных порядками и условиями предоставления медицинской помощи Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Марий Эл | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | сокращение очередности на получение медицинских услуг, обеспечение своевременности оказания медицинской помощи |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.09.2016 N 433) | ||||
32. | Формирование независимой оценки качества работы медицинских организаций, включая критерии эффективности работы и введение публичных рейтингов их деятельности | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | повышение информированности потребителей о качестве медицинских услуг и стимулирование повышения качества работы медицинских организаций |
33. | Обеспечение координации работы по реализации в Республике Марий Эл независимой оценки качества работы медицинских организаций в соответствии с распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 5 июля 2013 г. N 406-р "О независимой оценке качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в Республике Марий Эл" | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | повышение качества оказания медицинской помощи населению |
34. | Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета при Министерстве здравоохранения Республики Марий Эл по проведению независимой оценки качества работы медицинских организаций и составлению их рейтингов, созданного в соответствии с приказом Минздрава Республики Марий Эл от 26 июня 2013 г. N 950 "О создании общественного совета при Министерстве здравоохранения Республики Марий Эл" | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | повышение качества оказания медицинской помощи населению |
35. | Активизация участия общественных организаций в формировании системы и проведения независимой оценки качества работы в медицинских организациях, находящихся в ведении Минздрава Республики Марий Эл | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | повышение качества оказания медицинской помощи населению |
36. | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех медицинских организаций, находящихся в ведении Минздрава Республики Марий Эл | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | поддержка официальных сайтов медицинских организаций Республики Марий Эл, размещение медицинскими организациями информации о своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru |
37. | Проведение мониторинга работы медицинских организаций, находящихся в ведении Минздрава Республики Марий Эл, формирование независимой оценки качества работы медицинских организаций и составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы медицинских организаций, находящихся в ведении Минздрава Республики Марий Эл (по каждой организации) |
38. | Проведение мониторинга функционирования независимой оценки качества работы медицинских организаций, находящихся в ведении Минздрава Республики Марий Эл | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | представление отчета о реализации независимой оценки качества работы медицинских организаций, находящихся в ведении Минздрава Республики Марий Эл, в Минздрав России и копии в Минтруд России, заполнение форм отчетности в информационно-аналитической системе "Мониторинг программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных учреждениях Республики Марий Эл на 2013 - 2018 годы" в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. N 234а (приложение N 2, раздел 3) |
39. | Аккредитация медицинских работников | с 2016 года | Минздрав Республики Марий Эл | подтверждение соответствия квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным стандартам |