ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2014 года N 751-П


Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Ямало-Ненецком автономном округе

(с изменениями на 20 августа 2020 года)

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 25.03.2016 N 253-П, от 16.09.2016 N 869-П, от 17.08.2017 N 847-П, от 25.09.2019 N 1036-П, от 20.08.2020 N 1003-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 17 сентября 2021 года N 833-П
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Ямало-Ненецком автономном округе.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.

3. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 20.08.2020 N 1003-П.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН

Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 сентября 2014 года N 751-П

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 25.03.2016 N 253-П, от 16.09.2016 N 869-П, от 17.08.2017 N 847-П, от 25.09.2019 N 1036-П, от 20.08.2020 N 1003-П)

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - социальное обслуживание, автономный округ).

2. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания осуществляет департамент социальной защиты населения автономного округа (далее - департамент, орган регионального государственного контроля (надзора)) в соответствии с Федеральными законами от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ), от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ), от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 17.08.2017 N 847-П)

Сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) определяются в Административном регламенте по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Административный регламент), утверждаемом приказом органа регионального государственного контроля (надзора).

3. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания осуществляется в отношении юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание в автономном округе (далее - поставщики социальных услуг).

4. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания осуществляется посредством проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 8.2 - 13 Федерального закона N 294-ФЗ, а также посредством принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

(п. 4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.09.2016 N 869-П)

5. Предметом проверки при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) являются:

- соблюдение поставщиками социальных услуг требований, установленных Федеральным законом N 442-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа в сфере социального обслуживания граждан;

- обеспечение поставщиками социальных услуг доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы обеспечения доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания.

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 17.08.2017 N 847-П, от 25.09.2019 N 1036-П)

5-1. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Критерии отнесения деятельности поставщиков социальных услуг к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в автономном округе установлены в приложении к настоящему Порядку.

(п. 5-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 20.08.2020 N 1003-П)

5-2. Проведение плановых проверок поставщиков социальных услуг в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в 2 года;

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.

В отношении поставщиков социальных услуг, относящихся к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

(п. 5-2 введен постановлением Правительства ЯНАО от 20.08.2020 N 1003-П)

5-3. Решением департамента, вынесенным в форме приказа, осуществляется:

а) отнесение поставщиков социальных услуг к категориям высокого, значительного или умеренного риска;

б) пересмотр решений об отнесении поставщиков социальных услуг к определенной категории риска при изменении категории риска (на более низкую или на более высокую).

Пересмотр решений об отнесении поставщиков социальных услуг к определенной категории риска осуществляется:

а) отнесением поставщика социальных услуг из категории значительного риска к категории высокого риска в случаях:

вынесения предписания об устранении выявленных нарушений органом регионального государственного контроля (надзора);

наличия вступившего в законную силу постановления суда о назначении административного наказания, по результатам проверки регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в том числе мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

отсутствия паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения;

отсутствия официального сайта поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

б) отнесением поставщика социальных услуг из категории умеренного риска к категории значительного риска в случае начала осуществления предоставления социальных услуг в стационарной форме;

в) отнесением поставщика социальных услуг из категорий высокого, значительного риска к категории умеренного риска в случае прекращения осуществления предоставления социальных услуг в стационарной форме;

г) отнесением негосударственного поставщика социальных услуг из категорий высокого, значительного, умеренного риска к категории низкого риска в случае отсутствия негосударственного поставщика социальных услуг в перечнях рекомендуемых поставщиков социальных услуг в решениях о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании и индивидуальных программах предоставления социальных услуг, выданных гражданам в автономном округе (далее - решение, индивидуальная программа), на протяжении трех лет подряд с даты последнего принятого решения и (или) индивидуальной программы, содержащего данного негосударственного поставщика в перечне рекомендуемых поставщиков.

Изменение категории риска осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором стало известно об обстоятельствах, указанных в абзацах пятом - двенадцатом настоящего пункта.

(п. 5-3 введен постановлением Правительства ЯНАО от 20.08.2020 N 1003-П)

5-4. При отнесении деятельности поставщиков социальных услуг к категориям высокого, значительного риска орган регионального государственного контроля (надзора) размещает соответствующую информацию на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

По запросу поставщика социальных услуг орган регионального государственного контроля (надзора) в порядке, установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 (далее - Правила), предоставляет поставщику социальных услуг информацию об отнесении их деятельности к определенной категории риска, а также сведения, использованные при отнесении деятельности поставщика социальных услуг к определенной категории риска.

Поставщик социальных услуг вправе подать в орган регионального государственного контроля (надзора) заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска в порядке, установленном Правилами.

(п. 5-4 введен постановлением Правительства ЯНАО от 20.08.2020 N 1003-П)

6. Должностными лицами департамента, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор), являются:

а) директор департамента;

б) заместитель директора департамента;

в) заместитель директора департамента - начальник финансово-экономического управления;

г) начальники отделов департамента, в ведении которых находятся вопросы регионального государственного контроля;

д) заместитель начальника отдела департамента, в ведении которого находятся вопросы регионального государственного контроля;