ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2012 года N 679-П
Об областной адресной программе "Переселение в 2013 - 2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области"
(в редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П, от 19.11.2013 N 447-П, от 09.04.2014 N 123-П, от 27.05.2014 N 249-П, от 19.09.2014 N 494-П, от 03.12.2014 N 661-П, от 01.07.2015 N 322-П, от 15.09.2015 N 441-П, от 25.03.2016 N 155-П, от 02.06.2016 N 293-П, от 31.10.2016 N 596-П, от 26.12.2016 N 728-П, от 20.03.2017 N 106-П, от 21.08.2017 N 453-П)
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную адресную программу "Переселение в 2013 - 2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области".
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П, от 19.11.2013 N 447-П)
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Комякова С.Л.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 19 декабря 2012 года N 679-П
____________________________________________________________________
Постановлением Правительства Челябинской области от 19.11.2013 N 447-П внесены изменения в данный документ, в соответствии с которыми наименование областной адресной программы следует читать: "Переселение в 2013 - 2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области".
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
Постановлением Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П внесены изменения в данный документ, в соответствии с которыми наименование областной адресной программы следует читать: "Переселение в 2013 - 2015 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области".
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
Областная адресная программа "Переселение в 2013 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"
(в редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П, от 19.11.2013 N 447-П, от 09.04.2014 N 123-П, от 27.05.2014 N 249-П, от 19.09.2014 N 494-П, от 03.12.2014 N 661-П, от 01.07.2015 N 322-П, от 15.09.2015 N 441-П, от 25.03.2016 N 155-П, от 02.06.2016 N 293-П, от 31.10.2016 N 596-П, от 26.12.2016 N 728-П, от 20.03.2017 N 106-П, от 21.08.2017 N 453-П)
ПАСПОРТ областной адресной программы "Переселение в 2013 - 2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области"
(в редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П, от 19.11.2013 N 447-П)
Наименование программы | - | областная адресная программа "Переселение в 2013 - 2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области (далее именуется - Программа) |
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П, от 19.11.2013 N 447-П) | ||
Государственный Заказчик | - | Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области |
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.09.2015 N 441-П) | ||
Основной разработчик Программы | - | Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области |
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.09.2015 N 441-П) | ||
Цель Программы | - | создание в ряде муниципальных образований условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, уменьшение аварийного жилищного фонда Челябинской области, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года |
Задачи Программы | - | формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; |
обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах; | ||
обеспечение жилищных прав собственников изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, путем создания условий для обеспечения альтернативности в выборе способа переселения и прозрачности формирования списка участников Программы; | ||
стимулирование малоэтажного жилищного строительства; переселение жителей аварийных многоквартирных домов | ||
Сроки реализации Программы | - | 2013 - 2017 годы |
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П, от 19.11.2013 N 447-П) | ||
Объемы и источники финансирования | - | фактический объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах всего: 6221828,50352 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - Фонд) - 2678758,72005 тыс. рублей (из которых объем нераспределенных средств Фонда в 2014 году составляет 5905,10136 тыс. рублей, в 2015 году - 4989,92249 тыс. рублей) <*>; областного бюджета - 3418987,22467 тыс. рублей <**> (из которых в 2014 году - 91820,810 тыс. рублей, в 2015 году - 115275,400 тыс. рублей направлены в рамках постановления Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы"); местного бюджета - 121348,84880 тыс. рублей (из которых объем нераспределенных средств в 2014 году - 400,89 тыс. рублей) и дополнительных источников (местный бюджет) - 2733,71 тыс. рублей на софинансирование мероприятий Программы, реализуемых за счет средств Фонда и областного бюджета; плановый объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах всего: 6243959,73808 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда - 2687566,38018 тыс. рублей; средств областного бюджета - 3422207,77028 тыс. рублей; местного бюджета - 131951,87762 тыс. рублей и дополнительных источников (местный бюджет) - 2233,71 тыс. рублей на софинансирование мероприятий Программы, реализуемых за счет средств Фонда и областного бюджета, в том числе: в 2013 году: фактический объем финансирования составляет 1187654,29368 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда - 827020,73661 тыс. рублей; областного бюджета - 296779,45644 тыс. рублей; местного бюджета - 61120,39063 тыс. рублей <***> и дополнительных источников (местный бюджет) - 2733,71 тыс. рублей (доля софинансирования за счет средств консолидированного бюджета Челябинской области - 30,34 процента); плановый объем финансирования составляет 1200954,627 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда - 837600,53137 тыс. рублей (из которых не использованные муниципальными образованиями Челябинской области финансовые средства - 10579,79476 тыс. рублей) и средств областного бюджета - 299999,995 тыс. рублей (из них не использованные муниципальными образованиями Челябинской области финансовые средства - 3220,53856 тыс. рублей), местного бюджета - 61120,39063 тыс. рублей <***> и дополнительных источников (местный бюджет) - 2233,71 тыс. рублей; в 2014 году: фактический объем финансирования составляет 1647037,10398 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда - 574726,32635 тыс. рублей (из которых объем нераспределенных средств в 2014 году составляет 5905,10136 тыс. рублей); областного бюджета - 1030748,59823 тыс. рублей (из которых 91820,810 тыс. рублей направлены в рамках постановления Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы") и местного бюджета - 41562,17940 тыс. рублей <***> (из которых объем нераспределенных средств - 400,89 тыс. рублей) (доля софинансирования за счет средств консолидированного бюджета Челябинской области - 65,11 процента); плановый объем финансирования составляет 1647037,10398 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда - 574726,32635 тыс. рублей, областного бюджета - 1030748,59823 тыс. рублей (из которых 91820,810 тыс. рублей направлены в рамках постановления Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы") и местного бюджета - 41562,1794 тыс. рублей; в 2015 году: объем финансирования составляет 1557387,84582 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда - 553842,32635 тыс. рублей (из которых объем нераспределенных средств Фонда в 2015 году - 4989,92249 тыс. рублей); областного бюджета - 986746,00 тыс. рублей (из которых 115275,4 тыс. рублей направлены в рамках постановления Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы"); местного бюджета - 16799,51947 тыс. рублей (из которых средства в объеме 8292,33493 тыс. рублей направлены в 2016 г.) (доля софинансирования за счет средств консолидированного бюджета Челябинской области - 64,25 процента); в 2016 году всего: 1575074,19467 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда - 685238,46537 тыс. рублей, в том числе 847,769 тыс. рублей - средства, полученные в 2014 году и не использованные на 1 января 2016 года; областного бюджета - 887968,97 тыс. рублей; местного бюджета - 1866,75930 тыс. рублей (запланированные средства в объеме 18793,73405 тыс. рублей не были использованы в 2016 году) (доля софинансирования за счет средств консолидированного бюджета Челябинской области - 57,07 процента); в 2017 году всего: 254675,06537 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда - 37930,86537 тыс. рублей; областного бюджета - 216744,20 тыс. рублей (доля софинансирования за счет средств консолидированного бюджета Челябинской области - 84,52 процента) |
(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 21.08.2017 N 453-П) | ||
Важнейшие целевые индикаторы | - | переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, - 12218 человек; |
расселение 687 аварийных жилых домов; | ||
уменьшение аварийного жилищного фонда Челябинской области общей площадью 191,49973 тыс. кв. метров | ||
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П, от 19.11.2013 N 447-П, от 09.04.2014 N 123-П, от 27.05.2014 N 249-П, от 03.12.2014 N 661-П, от 01.07.2015 N 322-П, от 25.03.2016 N 155-П, от 31.10.2016 N 596-П, от 26.12.2016 N 728-П, от 20.03.2017 N 106-П, от 21.08.2017 N 453-П) | ||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | - | обеспечение прозрачности процедуры формирования участников Программы; |
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям; | ||
уменьшение жилищного фонда Челябинской области, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года; | ||
развитие малоэтажного жилищного строительства на территории Челябинской области. | ||
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П) | ||
________________
<*> Выделение средств Фонда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее именуется - Федеральный закон), средства Фонда включены в доходную часть областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, участвующих в Программе.
<**> Сумма средств областного бюджета подлежит уточнению перед принятием закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
(сноска введена Постановлением Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П)
<***> Средства местных бюджетов, направленные на оплату стоимости превышения площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, по отношению к ранее занимаемым указанными гражданами жилым помещениям в соответствии с положениями пункта 10 Программы.
(сноска в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.09.2014 N 494-П)
Сноска исключена. - Постановление Правительства Челябинской области от 19.09.2014 N 494-П.
Глава I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. На территории Челябинской области аварийный жилищный фонд по состоянию на 1 января 2012 года составляет 191,49973 тыс. кв. метров.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П, от 25.03.2016 N 155-П, от 31.10.2016 N 596-П, от 26.12.2016 N 728-П, от 20.03.2017 N 106-П, от 21.08.2017 N 453-П)
2. В рамках настоящей Программы разработаны мероприятия, которые являются продолжением мероприятий, осуществляемых в рамках девяти областных адресных программ переселения в 2008 - 2012 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области.
3. Объектом рассмотрения Программы является жилищный фонд как совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих расселению, приведен в приложении 1 к Программе.
Глава II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
4. Основными целями Программы являются создание муниципальным образованиям Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, уменьшение аварийного жилищного фонда Челябинской области, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года.
5. Основными задачами Программы являются:
1) формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
2) обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах;
3) обеспечение жилищных прав собственников изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах;
4) стимулирование малоэтажного жилищного строительства;
5) переселение жителей аварийных многоквартирных домов.
6. Реализация Программы осуществляется на основе следующих принципов:
1) соблюдение положений Жилищного кодекса Российской Федерации при организации переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
2) предоставление полной и достоверной информации собственникам помещений аварийных многоквартирных домов для принятия решения об участии в Программе;
3) эффективное расходование средств Фонда и областного бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П)
4) возможность участия в Программе муниципальных образований Челябинской области, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона, и вправе претендовать на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда;
(пп. 4 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П)
5) утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 03.12.2014 N 661-П.
Глава III. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
7. Реализация Программы предусматривается в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, осуществляемых за счет средств Фонда, областного, местных бюджетов, в соответствии с Федеральным законом.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П, от 19.11.2013 N 447-П)
8. Реализация Программы проводится ежегодно в два этапа.
На I этапе осуществляются:
подготовка заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), в том числе в домах, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство таких домов, а также выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях переселения граждан из многоквартирных аварийных домов за счет средств Фонда, областного и местных бюджетов;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.12.2014 N 661-П, от 15.09.2015 N 441-П)
абзац пятый утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 03.12.2014 N 661-П.
На II этапе осуществляется переселение граждан и снос многоквартирных аварийных домов.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 12.04.2013 N 134-П)
