АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2001 года N 528-П
(в ред. Постановлений Совета администрации края
от 10.04.2002 N 95-п; от 23.08.2002 N 319-п;
от 22.11.2002 N 403-п)
Руководствуясь пунктом 2 статьи 88 Устава Красноярского края, статьей 28 Закона Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 (ред. от 08.07.1999) "Об основах федеральной жилищной политики", Законом Красноярского края от 12.07.2000 N 11-867 "О государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы края, и о краевой целевой социально-инвестиционной программе "Север на Юг"
постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы края, в соответствии с краевой целевой социально-инвестиционной программой "Север на Юг" (приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по учету участников программы "Север на Юг" и предоставлению им государственной помощи и положение о ней (приложения 2, 3).
3. Главному финансовому управлению администрации края (Михалев) осуществлять финансирование краевой целевой социально-инвестиционной программы "Север на Юг" в законодательно утвержденных объемах.
4. Управлению капитального строительства администрации края (Зуевский) заключить договор с ассоциацией "Север на Юг" (Перегудов) на выполнение ею функций исполнителя вышеуказанной программы.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов края, расположенных в районах отселения, принять меры по выполнению мероприятий, предусмотренных программой "Север на Юг".
6. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора края Суладзе В.Ш.
7. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем опубликования в газете "Красноярский комсомолец".
Губернатор края
А.И.ЛЕБЕДЬ
Приложение 1
к Постановлению
администрации края
от 23 июля 2001 года N 528-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПЕРЕСЕЛЯЮЩИМСЯ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В ДРУГИЕ РАЙОНЫ КРАЯ, В СООТВЕТСТВИИ С КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ СОЦИАЛЬНО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММОЙ "СЕВЕР НА ЮГ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок предоставления государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с краевой целевой социально-инвестиционной программой "Север на Юг" (далее - Программа), устанавливает правила учета граждан, имеющих право на государственную помощь при переселении, порядок принятия решений о предоставлении этой помощи, формы и условия предоставления государственной помощи.
1.2. Целью мер, предусматриваемых настоящим Положением, является решение социально-экономических проблем Красноярского края путем создания благоприятных условий для переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в иные районы края отдельных категорий граждан, нуждающихся в дополнительной государственной поддержке.
Данная цель реализуется посредством: а) строительства и (или) приобретения в районах вселения за счет средств края жилых помещений, предназначенных для переселяющихся граждан; б) предоставления этих помещений переселяющимся гражданам внаем; в) продажи им данных помещений; д) выкупа за счет средств края у переселяющихся граждан жилых помещений, которыми они владеют в районах отселения на праве собственности; е) предоставления переселяющимся гражданам за счет средств края субсидий для оплаты стоимости приобретаемых ими жилых помещений; ж) оказания переселяющимся гражданам консультационной и иной предусмотренной законами и правовыми актами края помощи в связи с переселением.
1.3. Органы местного самоуправления городов и районов края на территориях отселения обязаны участвовать в деятельности, связанной с реализацией предписаний данного Положения, в пределах, предусмотренных законами края.
2. ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ ПРИ ПЕРЕСЕЛЕНИИ
2.1. Имеющими право на получение государственной помощи при переселении в соответствии с Программой являются пенсионеры и (или) инвалиды 1-й и 2-й группы, постоянно проживающие в районах отселения на момент подачи заявления на участие в краевой целевой социально-инвестиционной программе "Север на Юг", а также на момент принятия решения об оказании такой помощи, проработавшие или прожившие в районах отселения ко времени подачи заявления на участие в Программе не менее 15 лет (далее - участники Программы). При этом в срок проживания в районах отселения засчитывается время проживания граждан на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов.
2.2. Не имеют права на получение государственной помощи при переселении в соответствии с Программой в порядке, установленном законами края и настоящим Положением, лица:
имеющие жилые помещения за пределами районов отселения независимо от оснований права на эти помещения (право собственности или иные основания);
ранее получившие безвозмездную помощь за счет средств федерального или краевого бюджета либо внебюджетных фондов в связи с переселением из районов отселения;
сохраняющие независимо от переселения право на жилье в районах отселения.
2.3. Участнику Программы жилое помещение из краевого жилищного фонда предоставляется по договору найма в качестве формы оказания государственной помощи при переселении в случае, если данное лицо к моменту принятия решения о предоставлении этой помощи состояло на учете в соответствующем муниципальном образовании в районах отселения как лицо, имеющее право на улучшение жилищных условий путем предоставления ему жилых помещений внаем.
2.4. Если лицо отвечает указанным в п. 2.3 настоящего Положения требованиям, однако ранее имело в районах отселения жилое помещение на праве собственности и утратило право на данное помещение в связи с его добровольным отчуждением, то государственная помощь при переселении из районов отселения данному лицу в форме предоставления внаем жилого помещения из краевого жилищного фонда не может быть предоставлена.
2.5. Участникам Программы, не обладающим правом на получение жилых помещений внаем в соответствии с предписаниями п. 2.4 настоящего Положения, жилые помещения предоставляются для целей переселения в соответствии с Программой по договору купли-продажи.
2.6. Государственная помощь участникам Программы распространяется также на членов их семей. При этом в состав семьи участника Программы включается супруг участника, его дети и родители, а также иные родственники и лица, которые могут быть отнесены к совместно проживающим членам семьи в соответствии с жилищным законодательством. При этом к совместно проживающим членам семьи участника Программы следует относить ранее перечисленных лиц в случае, если они проживают с участником Программы по данному адресу не менее трех лет.
Если гражданин проживает по данному адресу менее трех лет, то он представляет документы об условиях проживания до регистрации по данному адресу.
При предоставлении помощи в качестве членов семьи участника Программы учитываются временно отсутствующие лица, за которыми в соответствии с действующим жилищным законодательством сохраняется право на жилое помещение.
2.7. Лицам, получившим государственную помощь в переселении в качестве участников Программы или членов их семей, иные формы государственной помощи края для строительства или приобретения жилья не предоставляются, если иное не будет прямо установлено федеральными законами и правовыми актами или законами края.
3. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД, СОЗДАВАЕМЫЙ И ИСПОЛЬЗУЕМЫЙ ПРИ ПЕРЕСЕЛЕНИИ УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ
3.1. Жилые помещения, которые предоставляются участникам Программы в районах вселения, входят в краевой жилищный фонд.
3.2. Правовой режим жилых помещений, входящих в краевой жилищный фонд и используемых для реализации Программы переселения, устанавливается законодательством о краевом жилищном фонде, применяемым с учетом предписаний Закона Красноярского края от 12.07.2000 N 11-867 "О государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы края, и о краевой целевой социально-инвестиционной программе "Север на Юг" и Программы.
3.3. Жилищный фонд в районах вселения, предназначенный для передачи участникам Программы, формируется за счет краевых финансовых средств, выделяемых для целей реализации Программы. Указанные средства направляются преимущественно на финансирование строительства, в том числе долевого, а также реконструкцию жилых домов. Данные средства могут направляться на приобретение на рынке жилья жилых помещений, передаваемых в установленном порядке участникам Программы. Жилые помещения, входящие в краевой жилищный фонд, но построенные, приобретенные на иные средства, предоставляться участникам Программы не могут.
3.4. Жилые помещения, входящие в краевой жилищный фонд и предназначенные для передачи участникам программы в районах вселения, обособленно учитываются в едином Реестре жилых помещений краевого жилищного фонда.
3.5. Жилые помещения, выкупленные у участников Программы в районах отселения или переданные ими в собственность муниципальных образований в районах отселения, предоставляются гражданам для заселения по различным основаниям, отчуждаются в соответствии с федеральным законодательством, а также законами края и постановлениями администрации края, регулирующими правовой режим данных жилых помещений.
3.6. Жилые помещения, построенные или приобретенные в районах вселения в связи с осуществлением Программы на средства муниципальных образований в районах отселения, поступают в ведение данных муниципальных образований и предоставляются для целей переселения соответствующими органами местного самоуправления в установленном ими на основе федерального законодательства и законов края порядке. При предоставлении таких жилых помещений органам местного самоуправления предлагается исходить из очередности переселяющихся граждан в качестве участников Программы, представляющих данное муниципальное образование.
4. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
4.1. Главное финансовое управление администрации края с целью реализации Программы:
4.1.1. Обеспечивает в установленном порядке выделение необходимых для финансирования осуществляемых по Программе мер (строительство и приобретение жилья, выделение жилищных субсидий и т.д.) бюджетных денежных средств.
4.1.2. Контролирует целевое использование выделенных для реализации Программы средств.
4.1.3. Осуществляет иные действия по реализации Программы, вытекающие из установленной компетенции Главного финансового управления края как финансового органа администрации края.
4.2. Управление капитального строительства администрации Красноярского края в целях реализации Программы:
4.2.1. Исполняет функции распорядителя денежных средств Программы, выделяемых на строительство и (или) приобретение жилья.
4.2.2. Заключает договор с некоммерческой организацией - ассоциацией "Север на Юг", исполняющей функции исполнителя краевой целевой социально-инвестиционной программы "Север на Юг".
4.2.3. Осуществляет иные действия по реализации Программы, предусмотренные действующим законодательством.
4.3. Управление делами администрации Красноярского края в целях реализации Программы:
4.3.1. В необходимых случаях оказывает содействие в подготовке постановлений Губернатора Красноярского края о передаче жилых помещений (прав на них), приобретенных у участников Программы в районах отселения за счет средств краевого бюджета, в муниципальную собственность, ином отчуждении этих помещений (прав на них).
4.3.2. Осуществляет иные действия по реализации Программы в части управления краевым жилищным фондом, вытекающие из установленной компетенции управления делами администрации Красноярского края и не отнесенные федеральным законодательством, законами края, настоящим Положением и иными актами Губернатора края к действиям других органов и организаций.
4.4. Комиссия администрации Красноярского края по учету участников Программы и предоставлению им государственной помощи (далее - Комиссия):
4.4.1. Рассматривает заявления граждан об участии в краевой целевой социально-инвестиционной программе "Север на Юг" в соответствии с Положением и принимает решение о признании их участниками Программы или об отказе в признании участниками Программы.
4.4.2. Принимает решения об оказании государственной помощи участникам Программы о предоставлении им жилых помещений в районах вселения и условиях такого предоставления.
4.4.3. Предлагает администрациям муниципальных образований в районах отселения жилые помещения, построенные и (или) приобретенные за счет средств краевого бюджета, выделенных на реализацию Программы, для распределения их участникам Программы, состоящим на очереди в муниципальных образованиях районов отселения.
4.4.4. Порядок деятельности Комиссии устанавливается положением о ней, утвержденным постановлением администрации края.
4.5. Администрации городов и районов края в районах отселения в целях реализации Программы:
4.5.1. Принимают от проживающих в соответствующем муниципальном образовании граждан заявления на участие в Программе, а также прилагаемые к этим заявлениям документы.
4.5.2. Осуществляют проверку принятых от граждан заявлений и приложенных к ним документов, подтверждающих право граждан на участие в Программе.
4.5.3. Направляют принятые заявления и документы на рассмотрение Комиссии для признания граждан участниками Программы и внесения их в единый список участников Программы.
4.5.4. Формируют и ведут очередь участников Программы на получение государственной помощи при переселении в рамках Программы.
Несут ответственность за достоверность представляемых гражданами документов, подтверждающих их право на признание участниками Программы, а также за формирование и порядок ведения очереди участников Программы.
4.5.5. Выделяют в установленном порядке денежные средства для финансирования Программы, предоставляют участникам Программы жилые помещения, построенные и приобретенные за счет средств соответствующего муниципального образования.
4.5.6. Осуществляют иные действия по реализации принятых на себя в рамках Программы и деятельности некоммерческой организации - ассоциации "Север на Юг" обязательств.
4.6. Некоммерческая организация - ассоциация "Север на Юг" как исполнитель Программы в целях ее реализации:
4.6.1. Разрабатывает и представляет на утверждение уполномоченных органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления планы мероприятий по осуществлению Программы и предложения по совершенствованию реализации утвержденных планов.
4.6.2. Разрабатывает и представляет на утверждение уполномоченных органов исполнительной власти края проекты правовых нормативных актов, регламентирующих осуществление Программы.
4.6.3. Координирует деятельность задействованных в реализации Программы субъектов, осуществляя между ними информационный обмен, проводя необходимые организационные мероприятия.
4.6.4. Подготавливает к рассмотрению Комиссией документы о признании граждан участниками Программы.
4.6.5. Осуществляет обязанности заказчика при строительстве жилья за счет средств Программы по договору, заключенному с УКСом края, выступает в качестве инвестора при заключении договоров инвестирования строительства жилья по Программе.
4.6.6. Организует работу по оценке жилых помещений, приобретаемых в районах вселения в целях предоставления участникам Программы, а также приобретаемых у участников Программы жилых помещений в районах отселения с целью передачи в краевой жилищный фонд.
4.6.7. Осуществляет подготовку проектов договоров купли-продажи жилых помещений из краевого жилищного фонда участникам Программы в районах вселения, а также проектов договоров о передаче жилых помещений в краевую собственность в районах отселения.
4.6.8. Выполняет функции продавца жилых помещений в районах вселения, заключая соответствующие договоры с участниками Программы.
