МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 21 марта 2012 года N 18-н
О КОНТРОЛЕ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
(в ред. Приказов министерства здравоохранения
Красноярского края от 19.06.2012 N 35-н,
от 21.08.2012 N 57-н, от 22.04.2013 N 14-н)
В соответствии со статьями 7, 8 Закона Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6638 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края государственными полномочиями по организации оказания отдельных видов медицинской помощи", пунктами 3.9, 3.34, 3.72 Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 31-п, приказываю:
(в ред. Приказа министерства здравоохранения Красноярского края от 19.06.2012 N 35-н)
1. Утвердить:
порядок, формы, периодичность и сроки проведения проверок за осуществлением исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов согласно приложению N 1;
порядок, формы и сроки предоставления исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края отчетов, документов и необходимой информации об осуществлении государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов согласно приложению N 2.
2. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Красноярского края Б.М. Немика.
3. Опубликовать Приказ в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
4. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Министр здравоохранения
Красноярского края
В.Н.ЯНИН
Приложение N 1
к Приказу
министерства здравоохранения
Красноярского края
от 21 марта 2012 года N 18-н
ПОРЯДОК, ФОРМЫ, ПЕРИОДИЧНОСТЬ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ, СТАЦИОНАРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ И БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ САНИТАРНО-АВИАЦИОННОЙ), МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ, ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ РОДОВ
(в ред. Приказа министерства здравоохранения
Красноярского края от 19.06.2012 N 35-н)
1. Настоящие Порядок, формы, периодичность и сроки проведения проверок за осуществлением исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов (далее - Порядок) определяют правила, формы и сроки проведения министерством здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) проверок за осуществлением исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее - органы местного самоуправления) государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае" (далее - полномочия).
(в ред. Приказа министерства здравоохранения Красноярского края от 19.06.2012 N 35-н)
2. Проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению полномочий могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые и внеплановые проверки могут быть документарными (путем истребования и анализа документов) и выездными.
3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению полномочий проводятся в соответствии с планом проверок, утверждаемым приказом министерства ежегодно до 1 февраля текущего года.
Утвержденный план проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению полномочий размещается на официальном сайте министерства в течение 5 дней с даты его утверждения.
4. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению полномочий проводятся в случае поступления в министерство информации о нарушении требований федерального и краевого законодательства при осуществлении органами местного самоуправления полномочий.
Сроки проведения внеплановой проверки определяются приказом министерства о проведении проверки.
5. В случае проведения документарной проверки орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней представляет в министерство запрашиваемые в рамках проведения проверки документы (материалы, информацию).
Документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя органа местного самоуправления.
В случае если в ходе проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля, информация об этом направляется проверяемому органу местного самоуправления с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
6. Выездная проверка проводится по месту осуществления деятельности органа местного самоуправления в случае, если:
при проведении документарной проверки невозможно удостовериться в полноте и достоверности сведений, представленных проверяемым органом местного самоуправления;
невозможно оценить соответствие деятельности органа местного самоуправления обязательным требованиям путем проведения документарной проверки.
7. Проверка деятельности органа местного самоуправления по осуществлению полномочий осуществляется на основании приказа министерства о проведении проверки, в котором указываются:
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование органа исполнительной власти, проверка деятельности которого проводится;
предмет проверки и срок ее проведения, дата начала и окончания проверки;
перечень мероприятий, проводимых в рамках проверки;
перечень документов, представление которых необходимо органом местного самоуправления для достижения целей и задач проведения проверки.
Копия приказа министерства о проведении проверки представляется в орган местного самоуправления, деятельность которого проверяется, не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала проверки.
8. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
9. По результатам проверки должностными лицами, проводящими проверку, составляется акт.
Акт должен содержать:
дату, время и место составления акта проверки;
фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
дату и номер приказа министерства о проведении проверки;
наименование проверяемого органа местного самоуправления;
даты начала и окончания проверки;
мероприятия, проведенные в рамках проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления;
подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются справки и заключения по результатам мероприятий, проведенных в рамках проверки, объяснения работников юридического органа местного самоуправления, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа местного самоуправления под роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления, а также в случае отказа проверяемого лица дать роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле министерства.
10. В случае выявления по результатам контроля нарушения органом местного самоуправления при осуществлении полномочий обязательных требований министерство в течение 5 рабочих дней направляет соответствующему органу местного самоуправления предписание об устранении выявленных нарушений.
11. Орган местного самоуправления обязан устранить выявленные нарушения и представить в министерство информацию об их устранении с приложением подтверждающих документов (их копий) в срок, указанный в предписании.
Приложение N 2
к Приказу
министерства здравоохранения
Красноярского края
от 21 марта 2012 года N 18-н
ПОРЯДОК, ФОРМЫ И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТЧЕТОВ, ДОКУМЕНТОВ И НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ, СТАЦИОНАРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ И БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ САНИТАРНО-АВИАЦИОННОЙ), МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ, ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ РОДОВ
(в ред. Приказов министерства здравоохранения
Красноярского края от 21.08.2012 N 57-н, от 22.04.2013 N 14-н)
1. Настоящие Порядок, формы и сроки предоставления исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края отчетов, документов и необходимой информации об осуществлении государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов (далее - Порядок), определяют правила, формы и сроки представления исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее - органы местного самоуправления) отчетов, документов и необходимой информации об осуществлении государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов (далее - полномочия).
2. Органами местного самоуправления представляются в министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) отчеты об осуществлении полномочий по следующим формам:
отчет об исполнении государственного (муниципального) задания по организации скорой медицинской помощи согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
отчет об использовании средств краевого бюджета на осуществление полномочий согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
отчеты по формам, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной статистики от 31.12.2010 N 483 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения";
отчеты по формам, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной статистики от 29.12.2011 N 520 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения".
3. Отчет об исполнении государственного (муниципального) задания по организации скорой медицинской помощи представляется ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Годовой отчет об исполнении государственного (муниципального) задания по организации скорой медицинской помощи представляется до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.
Отчет об исполнении государственного (муниципального) задания по организации скорой медицинской помощи представляется в электронной форме по адресу: NLV@kraszdrav.ru и на бумажном носителе. В случае неисполнения государственного (муниципального) задания по организации скорой медицинской помощи к отчету прилагается пояснительная записка с указанием причин неисполнения государственного (муниципального) задания по организации скорой медицинской помощи.
4. Отчет об использовании средств краевого бюджета на осуществление полномочий представляется ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
5. Отчеты по формам, утвержденным Приказами Федеральной службы государственной статистики от 31.12.2010 N 483 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения", от 29.12.2011 N 520 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения", представляются в сроки, установленные данными Приказами.
6. Документы и иная необходимая информация об осуществлении полномочий представляется органами местного самоуправления по запросам министерства.
Запрос о представлении документов, необходимой информации должен содержать:
перечень документов или информации, подлежащей представлению;
срок представления документов или информации;
форму представления документов или информации.
В случае если в запросе о представлении документов, необходимой информации не определен срок представления документов, информации, то запрошенные документы, информация представляются органами местного самоуправления не позднее 30 календарных дней со дня получения запроса.
Запрос о представлении документов, необходимой информации оформляется в письменной форме, подписывается, регистрируется и направляется в соответствии с правилами, установленными разделом 4.3 Инструкции по делопроизводству в министерстве здравоохранения Красноярского края, утвержденной Приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 09.09.2011 N 468-орг.
Приложение N 1
к Порядку,
формам и срокам представления
исполнительно-распорядительными
органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских
округов Красноярского края отчетов,
документов и необходимой информации
об осуществлении государственных
полномочий по организации оказания
первичной медико-санитарной помощи
в амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических
и больничных учреждениях, скорой
медицинской помощи (за исключением
санитарно-авиационной), медицинской
помощи женщинам в период беременности,
во время и после родов
