ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2011 года N 106-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2011 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 09.11.2011 N 678-п, от 20.02.2012 N 60-п)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьей 103 Устава Красноярского края
постановляю:
1. Утвердить региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2011 - 2012 годы согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.11.2011 N 678-п)
2. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 1 марта 2011 года N 106-п
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2011 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 09.11.2011 N 678-п, от 20.02.2012 N 60-п)
Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2011 - 2012 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.11.2011 N 678-п)
1. ПОСТАНОВКА ОБЩЕКРАЕВОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
1.1. Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин на XI съезде партии "Единая Россия" отметил, что программа Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства показала свою эффективность и то, что необходимо продолжать выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в частности, по их переселению из аварийного жилищного фонда в субъектах Российской Федерации.
В Красноярском крае в 2008 - 2010 годах строились многоквартирные дома и приобретались жилые помещения для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Красноярского края (далее - муниципальные образования), в том числе и за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Строительство многоквартирных домов и приобретение жилых помещений осуществлялись в рамках региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2010 год.
1.2. Красноярскому краю на 2011 год в соответствии с предельным объемом финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), предоставляемой субъектам Российской Федерации, предусмотрено 538034742,0 рубля.
Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2011 - 2012 годы (далее - Программа) разработана в целях продолжения реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на основании соответствующих муниципальных адресных программ.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.11.2011 N 678-п)
Программой предусматривается строительство, участие в долевом строительстве многоквартирных домов, приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах и приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения (далее - приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками), для переселения граждан из признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов муниципальных образований Красноярского края в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации за счет средств Фонда, средств краевого и средств местных бюджетов.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2012 N 60-п)
1.3. Приоритет для включения в Программу имеют многоквартирные дома муниципальных образований Красноярского края, признанные до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, а также многоквартирные дома муниципальных образований Красноярского края, признанные в установленном порядке аварийными, все жилые и нежилые помещения в которых являются муниципальной собственностью.
При этом в Программу включены многоквартирные дома, признанные с 1 января 2007 года до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, только в случае отсутствия на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Средства финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств краевого бюджета предоставляются тем муниципальным образованиям Красноярского края:
которые соответствуют показателям, необходимым для проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, - условиям, определенным статьей 14 Федерального закона;
по которым утвержден объем долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
в которых имеются многоквартирные дома, признанные до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
2.1. Целями Программы являются:
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
повышение эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Задачами Программы являются:
строительство, участие в долевом строительстве многоквартирных домов для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
строительство, участие в долевом строительстве многоквартирных домов для последующего предоставления жилых помещений гражданам - собственникам жилых помещений (далее - собственники жилья) по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями Красноярского края жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации либо с согласия собственника жилья ему предоставляется другое жилое помещение на иных правовых основаниях, в том числе по договору социального найма;
приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) (далее - приобретение у застройщиков жилых помещений) для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
приобретение у застройщиков жилых помещений для предоставления жилых помещений собственникам жилья по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями Красноярского края жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, либо с согласия собственника жилья ему предоставляется другое жилое помещение на иных правовых основаниях, в том числе по договору социального найма;
приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2012 N 60-п)
приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, для предоставления жилых помещений собственникам жилья по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями Красноярского края жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, либо с согласия собственника жилья ему предоставляется другое жилое помещение на иных правовых основаниях, в том числе по договору социального найма.
(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2012 N 60-п)
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.11.2011 N 678-п)
2.3. Программа реализуется в течение 2011 - 2012 годов.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.11.2011 N 678-п)
3. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
3.1. Объем финансирования на строительство, участие в долевом строительстве многоквартирных домов и приобретение у застройщиков жилых помещений для переселения граждан рассчитан исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, которая не превышает стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенную Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 28, но не более 30000 рублей, объем финансирования на приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, рассчитан исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, которая не превышает трех четвертей стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 28, но не более 22500 рублей (далее - предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения).
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2012 N 60-п)
3.2. Объем финансирования на реализацию Программы составляет 914942109,68 рубля, в том числе:
средства Фонда - 461906467,98 рубля;
средства краевого бюджета - 445804314,7 рубля, в том числе:
средства краевого бюджета, направляемые на оплату стоимости строительства, участия в долевом строительстве многоквартирных домов, приобретения у застройщиков жилых помещений, приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства, участие в долевом строительстве многоквартирных домов, приобретения у застройщиков жилых помещений и приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению (далее - средства краевого бюджета на долевое финансирование), - 248215314,7 рубля;
средства краевого бюджета, направляемые на финансирование разницы стоимости строительства общей площади многоквартирных жилых домов и приобретения общей площади жилых помещений у застройщиков и (или) лиц, не являющихся застройщиками, и стоимостью общей площади жилых помещений, ранее занимаемых гражданами (далее - средства краевого бюджета на оплату разницы в стоимости жилого помещения), - 197589000,0 рубля;
средства местных бюджетов, направляемые на оплату стоимости строительства, участия в долевом строительстве многоквартирных домов, приобретения у застройщиков жилых помещений и приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства, участия в долевом строительстве многоквартирных домов, приобретения у застройщиков жилых помещений и приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению (далее - средства местных бюджетов на долевое финансирование), - 7231327,0 рубля.
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2012 N 60-п)
3.3. Распределение средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями - участниками Программы определен в разделе 8 Программы.
4. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СПОСОБОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 20.02.2012 N 60-п)
Расчет объема средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы осуществляется в зависимости от выбранных способов переселения и определяется на основании планируемой стоимости одного квадратного метра строительства, долевого строительства общей площади многоквартирных жилых домов, приобретения у застройщиков жилых помещений, приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками.
Объем средств, необходимых для строительства, долевого строительства многоквартирных жилых домов, определен в соответствии с разработанной, утвержденной в установленном порядке проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
Объем средств, необходимых для приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), рассчитан на основании проведенного анализа рынка строящегося жилья, объема предложений по продаже застройщиками жилых помещений в муниципальных образованиях, участвующих в реализации Программы.
Объем средств, необходимых для приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, рассчитан на основании проведенного анализа предложений по продаже жилых помещений лицами, не являющимися застройщиками, в муниципальных образованиях, участвующих в реализации Программы.
Объем средств краевого бюджета и местных бюджетов на долевое финансирование для переселения граждан определен с учетом требований Федерального закона.
Средства финансовой поддержки Фонда, средства краевого и местных бюджетов направлены на долевое финансирование строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений, приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, для предоставления гражданам жилых помещений.
Финансирование расходов на оплату разницы в стоимости жилого помещения осуществляется только за счет средств краевого бюджета.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
5.1. Гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными, предоставляются жилые помещения, построенные и приобретенные в рамках Программы, в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2012 N 60-п)
Собственникам жилья предоставляются жилые помещения, построенные и приобретенные в рамках Программы, по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), либо с согласия собственника жилья ему предоставляется другое жилое помещение на иных правовых основаниях, в том числе по договору социального найма.
