ГУБЕРНАТОР КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

УКАЗ

от 27 февраля 2006 года N 19-уг


Об утверждении Порядка подготовки и издания правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, Порядка подготовки и издания распоряжений Администрации Губернатора Красноярского края

(с изменениями на 27 мая 2024 года)

(в ред. Указов Губернатора Красноярского края от 05.09.2007 N 136-уг, от 23.12.2011 N 248-уг, от 02.07.2012 N 138-уг, от 06.03.2014 N 37-уг, от 06.10.2014 N 222-уг, от 27.04.2015 N 96-уг, от 30.05.2016 N 98-уг, от 24.09.2020 N 252-уг, от 05.04.2022 N 96-уг, от 15.07.2022 N 196-уг, от 11.01.2023 N 1-уг, от 12.02.2024 N 27-уг, от 27.05.2024 N 159-уг)

В соответствии со статьей 90 Устава Красноярского края, статьей 11 Уставного закона Красноярского края от 17.05.2018 N 5-1607 "О Правительстве Красноярского края", Указом Губернатора Красноярского края от 10.07.2008 N 119-уг "Об Администрации Губернатора Красноярского края" постановляю:

(в ред. Указов Губернатора Красноярского края от 23.12.2011 N 248-уг, от 24.09.2020 N 252-уг)

1. Утвердить Порядок подготовки и издания правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края (приложение N 1).

(п. 1 в ред. Указа Губернатора Красноярского края от 23.12.2011 N 248-уг)

2. Утвердить Порядок подготовки и издания распоряжений Администрации Губернатора Красноярского края (приложение N 2).

(п. 2 введен Указом Губернатора Красноярского края от 23.12.2011 N 248-уг)

2. Опубликовать Указ в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

3. Указ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель
Губернатора края
Л.В.КУЗНЕЦОВ

Красноярск

27 февраля 2006 года

N 19-уг

Приложение N 1
Утвержден
Указом Губернатора края
от 27 февраля 2006 г. N 19-уг

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ИЗДАНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в ред. Указов Губернатора Красноярского края от 05.09.2007 N 136-уг, от 23.12.2011 N 248-уг, от 02.07.2012 N 138-уг, от 06.03.2014 N 37-уг, от 06.10.2014 N 222-уг, от 27.04.2015 N 96-уг, от 30.05.2016 N 98-уг, от 24.09.2020 N 252-уг, от 05.04.2022 N 96-уг, от 15.07.2022 N 196-уг, от 11.01.2023 N 1-уг, от 12.02.2024 N 27-уг, от 27.05.2024 N 159-уг)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок подготовки и издания правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края (далее - Порядок, правовые акты) устанавливает юридико-технические требования к проектам правовых актов, процедуру их подготовки и издания, а также порядок официального опубликования индивидуальных правовых актов.

(п. 1.1 в ред. Указа Губернатора Красноярского края от 11.01.2023 N 1-уг)

1.2. Разработка проекта правового акта возможна в виде подготовки:

нового правового акта;

изменений в текст правового акта, т.е. внесения в текст действующего правового акта новых положений или замены прежних предписаний новыми, изменяющими, уточняющими, расширяющими либо сужающими содержание правового регулирования.

1.3. Перед составлением текста проекта правового акта должны быть изучены относящиеся к теме проекта федеральное законодательство и законодательство Красноярского края, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий и соглашения о передаче части полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, практика применения соответствующих нормативных правовых актов, научная литература, а также решения Конституционного Суда Российской Федерации, затрагивающие соответствующие правоотношения, и иных судов Российской Федерации.

(в ред. Указа Губернатора Красноярского края от 24.09.2020 N 252-уг)

Подготавливаемые правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Красноярского края, законам края; в случае подготовки проектов правовых актов Правительства Красноярского края - также правовым актам Губернатора Красноярского края.

(в ред. Указов Губернатора Красноярского края от 23.12.2011 N 248-уг, от 11.01.2023 N 1-уг)

1.4. Основными стадиями подготовки проектов правовых актов являются:

анализ проблемной ситуации, определение целей;

поиск стратегии разрешения проблемы, постановка управленческих задач;

выработка решения - поиск, оценка, выбор альтернатив;

оформление в письменном виде проекта правового акта и его визирование государственным гражданским служащим органа исполнительной власти Красноярского края, аппарата Правительства Красноярского края или Администрации Губернатора Красноярского края, осуществляющим подготовку проекта правового акта (далее - служащий);

(в ред. Указа Губернатора Красноярского края от 11.01.2023 N 1-уг)

согласование проекта правового акта;

доработка проекта правового акта (в случае подготовки проекта правового акта с замечаниями).

1.5. Подготовка проекта правового акта осуществляется по поручению Губернатора Красноярского края, первого заместителя Губернатора Красноярского края - председателя Правительства Красноярского края, первого заместителя Губернатора Красноярского края - руководителя Администрации Губернатора Красноярского края, руководителей органов исполнительной власти Красноярского края, структурных подразделений Администрации Губернатора Красноярского края и аппарата Правительства Красноярского края.

(в ред. Указа Губернатора Красноярского края от 06.10.2014 N 222-уг)

Абзац исключен. - Указ Губернатора Красноярского края от 24.09.2020 N 252-уг.

Служащий осуществляет подготовку проекта правового акта в срок, обеспечивающий проведение его согласования (в том числе правовой и антикоррупционной экспертиз в соответствии с пунктами 2.13 - 2.15 Порядка), оценки регулирующего воздействия в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Красноярского края, и независимой антикоррупционной экспертизы (в случае подготовки проекта нормативного правового акта) в пределах срока, установленного поручением, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, и (или) в пределах срока, установленного для принятия правового акта федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Красноярского края, указами Губернатора Красноярского края.

(абзац введен Указом Губернатора Красноярского края от 15.07.2022 N 196-уг; в ред. Указа Губернатора Красноярского края от 11.01.2023 N 1-уг)

Служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) за несоблюдение срока, установленного в абзаце третьем настоящего пункта, а также срока, установленного Указом Губернатора Красноярского края от 30.01.2012 N 14-уг "Об утверждении инструкции по делопроизводству" или Постановлением Правительства Красноярского края от 07.12.2009 N 633-п "Об утверждении Регламента Правительства Красноярского края" для учета замечаний (предложений) по проекту правового акта, внесения соответствующих изменений в проект правового акта либо оформления возражений в виде протокола (таблицы) разногласий и представления их для ознакомления должностному лицу, внесшему замечания (предложения) по проекту правового акта.

(абзац введен Указом Губернатора Красноярского края от 15.07.2022 N 196-уг; в ред. Указа Губернатора Красноярского края от 11.01.2023 N 1-уг)

Руководитель органа исполнительной власти Красноярского края, структурного подразделения аппарата Правительства Красноярского края или Администрации Губернатора Красноярского края несет персональную ответственность за несоблюдение срока, установленного в абзаце третьем настоящего пункта, а также срока, установленного Указом Губернатора Красноярского края от 30.01.2012 N 14-уг "Об утверждении инструкции по делопроизводству" или Постановлением Правительства Красноярского края от 07.12.2009 N 633-п "Об утверждении Регламента Правительства Красноярского края" для учета замечаний (предложений) по проекту правового акта, внесения соответствующих изменений в проект правового акта либо оформления возражений в виде протокола (таблицы) разногласий и представления их для ознакомления должностному лицу, внесшему замечания (предложения) по проекту правового акта.

(абзац введен Указом Губернатора Красноярского края от 15.07.2022 N 196-уг; в ред. Указа Губернатора Красноярского края от 11.01.2023 N 1-уг)

(п. 1.5 в ред. Указа Губернатора Красноярского края от 23.12.2011 N 248-уг)

1.6. Специалисты юридических подразделений органов исполнительной власти Красноярского края принимают обязательное участие:

в подготовке проекта правового акта Губернатора Красноярского края и согласовании проекта правового акта Губернатора Красноярского края в правовом управлении Губернатора Красноярского края (далее - правовое управление);

в подготовке проекта правового акта Правительства Красноярского края и согласовании проекта правового акта Правительства Красноярского края в юридическом управлении Правительства Красноярского края (далее - юридическое управление).

Специалисты юридических подразделений органов исполнительной власти Красноярского края подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ в случае их неучастия в подготовке проекта правового акта Губернатора Красноярского края (проекта правового акта Правительства Красноярского края) и согласовании проекта правового акта Губернатора Красноярского края (проекта правового акта Правительства Красноярского края) в правовом управлении (юридическом управлении).

Руководители органов исполнительной власти Красноярского края несут персональную ответственность за обеспечение участия специалистов юридических подразделений соответствующих органов исполнительной власти Красноярского края в подготовке проекта правового акта Губернатора Красноярского края (проекта правового акта Правительства Красноярского края) и согласовании проекта правового акта Губернатора Красноярского края (проекта правового акта Правительства Красноярского края) в правовом управлении (юридическом управлении).

(п. 1.6 в ред. Указа Губернатора Красноярского края от 12.02.2024 N 27-уг)

1.7. Подготовка проекта правового акта может осуществляться территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, которым передано осуществление части полномочий органов исполнительной власти Красноярского края по соглашению между ними в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", а также Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края по вопросам, связанным с бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края.