АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 года N 346-па
О КОНКУРСАХ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ В 2014 - 2015 ГОДАХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ПРИСМОТРУ И УХОДУ ЗА ДЕТЬМИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
(в редакции Постановлений Администрации Приморского края от 17.11.2014 N 464-па, от 24.02.2015 N 54-па, от 13.05.2015 N 135-па, от 22.07.2015 N 242-па, от 23.09.2015 N 361-па, от 14.10.2015 N 398-па, от 27.10.2015 N 420-па, от 19.11.2015 N 447-па, от 24.03.2016 N 108-па, от 24.06.2016 N 278-па, от 26.07.2016 N 342-па, от 17.08.2016 N 382-па)
На основании Устава Приморского края, в целях реализации государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 382-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2020 годы", Администрация Приморского края постановляет:
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 24.06.2016 N 278-па)
1. Создать конкурсную комиссию по отбору бизнес-проектов по созданию дошкольных образовательных центров.
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок проведения в 2014 - 2015 годах конкурсов бизнес-проектов по созданию дошкольных образовательных центров;
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 13.05.2015 N 135-па)
Положение о конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов по созданию дошкольных образовательных центров;
состав конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов по созданию дошкольных образовательных центров (по должностям);
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, на возмещение части затрат, связанных с созданием дошкольных образовательных центров.
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 14.10.2015 N 398-па)
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
А.Н.СУХОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 29.08.2014 N 346-па
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ В 2014 - 2015 ГОДАХ КОНКУРСОВ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
(в редакции Постановлений Администрации Приморского края от 17.11.2014 N 464-па, от 13.05.2015 N 135-па, от 22.07.2015 N 242-па, от 23.09.2015 N 361-па, от 14.10.2015 N 398-па, от 27.10.2015 N 420-па)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурсного отбора бизнес-проектов индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, по созданию дошкольных образовательных центров (далее соответственно - Конкурс, индивидуальные предприниматели).
1.2. Целью Конкурса является определение лучших бизнес-проектов индивидуальных предпринимателей по созданию дошкольных образовательных центров для их участия в получении за счет средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, субсидий на возмещение части затрат, связанных с созданием дошкольных образовательных центров в Приморском крае (далее - субсидии).
1.3. Победителями конкурсного отбора признаются индивидуальные предприниматели, бизнес-проекты которых набрали свыше 40 баллов в соответствии с критериями оценки бизнес-проектов, указанными в пункте 5.12 настоящего Порядка.
II. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
2.1. К участию в Конкурсе допускаются индивидуальные предприниматели, отвечающие следующим условиям:
а) зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей на территории Приморского края;
б) соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон);
в) не получившие (не получающие) из краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований Приморского края финансовую поддержку, за счет которой субсидировались (субсидируются) затраты по созданию дошкольных образовательных центров, возникшие с 1 июня 2014 года;
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 17.11.2014 N 464-па)
г) исключен. - Постановление Администрации Приморского края от 14.10.2015 N 398-па;
д) не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
е) предоставившие полный комплект документов в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка в сроки, определенные пунктом 3.3 настоящего Порядка, с соблюдением требований к оформлению документов, установленных пунктами 4.1, 4.4, 4.5 настоящего Порядка.
2.2. К участию в Конкурсе не допускаются индивидуальные предприниматели:
а) являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
б) осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
в) являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
г) осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
(пп. "г" в ред. Постановления Администрации Приморского края от 22.07.2015 N 242-па)
III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
3.1. Организатором Конкурса является департамент экономики и развития предпринимательства Приморского края (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 23.09.2015 N 361-па)
3.2. Уполномоченный орган размещает информацию о проведении Конкурса, месте и сроках приема конкурсной документации на официальном сайте Администрации Приморского края и портале поддержки малого и среднего предпринимательства Приморского края в сети Интернет не позднее чем за 7 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации. В 2015 году проводится два Конкурса.
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 14.10.2015 N 398-па)
3.3. Конкурсная документация (далее - заявка) принимается в течение 7 календарных дней с даты начала приема заявок, указанной в информации о проведении Конкурса. Окончанием приема заявок считается дата, указанная в информации о проведении Конкурса.
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 14.10.2015 N 398-па)
Заявки, отправленные с нарушением сроков, указанных в информации о проведении Конкурса, не допускаются к участию в Конкурсе.
IV. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВКИ
4.1. Заявка на участие в Конкурсе представляется в уполномоченный орган в бумажном виде и на электронном носителе по почте в одном запечатанном конверте с отметкой "На Конкурс бизнес-проектов по созданию дошкольных образовательных центров" с указанием фамилии, имени, отчества (полностью) и почтового адреса индивидуального предпринимателя.
4.2. Индивидуальный предприниматель может направить на Конкурс только одну заявку.
4.3. Расходы, связанные с оформлением и подачей заявки, несет индивидуальный предприниматель.
4.4. Заявка включает следующие документы:
а) заявление на участие в Конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) анкету по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
г) бизнес-проект по созданию дошкольного образовательного центра, который должен включать следующие разделы:
резюме бизнес-проекта (с указанием названия бизнес-проекта; фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, реализующего бизнес-проект; цели проекта; срока реализации бизнес-проекта (период, превышающий срок окупаемости проекта на один год); срока окупаемости проекта);
анализ рынка в сфере дошкольного образования (включая исследование рынка дошкольного образования, в том числе определение диапазона цен на услуги дошкольного образования и определение потребности в услугах дошкольного образования; сравнительный анализ деятельности конкурентов и ценовой анализ их предложений потребителям);
план-график затрат, необходимых для создания дошкольного образовательного центра;
финансовый план (включая общий объем финансирования проекта, в том числе по источникам собственных, заемных и привлеченных средств, а также процентное соотношение собственных и заемных средств, необходимых на реализацию бизнес-проекта; ключевые статьи доходов и расходов (в течение срока реализации бизнес-проекта по годам));
расчет показателей экономической и социальной эффективности бизнес-проекта по годам (включая выводы о целесообразности реализации бизнес-проекта).
Формат и структура бизнес-проекта могут варьироваться в зависимости от характера бизнес-проекта, но разделы, указанные в настоящем пункте, должны быть включены в бизнес-проект в обязательном порядке;
д) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированную не ранее чем за 30 календарных дней до даты отправки заявки в уполномоченный орган;
е) исключен. - Постановление Администрации Приморского края от 14.10.2015 N 398-па;
ж) документы, подтверждающие соответствие индивидуальных предпринимателей условиям, установленным статьей 4 Закона:
копию формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, утвержденную приказом Федеральной налоговой службы России (далее - ФНС России) от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@ "Об утверждении формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" (для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей - за период, прошедший со дня их государственной регистрации).
Индивидуальные предприниматели, не привлекавшие в предшествующем календарном году (для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей - в текущем календарном году) наемных работников, представляют информационное письмо об отсутствии наемных работников в указанный период;
копию налоговой декларации по применяемой системе налогообложения за предшествующий календарный год (при наличии) с отметкой налогового органа (либо с приложением копии квитанции о приеме документов в электронном виде или копии почтовой квитанции с описью вложений и (или) другие документы, подтверждающие отправку документов через отделения почтовой связи).
4.5. Все документы должны быть сброшюрованы в виде одного тома, прошитого и пронумерованного. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью индивидуального предпринимателя и скрепляется печатью (при наличии).
4.6. Участник Конкурса несет полную ответственность за достоверность представляемых им сведений.
4.7. Документы, представленные на Конкурс, возврату не подлежат.
V. ПОРЯДОК ОТБОРА ЗАЯВОК
5.1. В целях проведения Конкурса создается конкурсная комиссия по отбору бизнес-проектов по созданию дошкольных образовательных центров (далее - Комиссия).
Конкурс проходит по следующим этапам:
отбор заявок на предмет соответствия условиям и требованиям настоящего Порядка;
определение победителей Конкурса на основе оценки бизнес-проектов в соответствии с критериями, указанными в пункте 5.12 настоящего Порядка.
5.2. Уполномоченный орган регистрирует заявки в журнале регистрации в день их поступления по дате на почтовом штемпеле отправки заявки в уполномоченный орган.
5.3. Лицом, ответственным за сохранность поступивших заявок, является ответственный сотрудник отдела развития малого и среднего предпринимательства уполномоченного органа.
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 27.10.2015 N 420-па)
5.4. Заявки, поступившие в адрес уполномоченного органа на Конкурс, в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок передаются секретарю Комиссии согласно записям в журнале регистрации и акту передачи по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 13.05.2015 N 135-па)
5.5. В течение трех рабочих дней со дня получения секретарем Комиссии заявок проводится заседание Комиссии, на котором секретарь Комиссии осуществляет вскрытие конвертов с заявками согласно акту передачи, оглашает каждого участника Конкурса и размер запрашиваемой им субсидии.
5.6. После оглашения списка участников Комиссия рассматривает заявки с целью определения их соответствия условиям и требованиям настоящего Порядка и принимает решение о допуске заявки к дальнейшему участию в Конкурсе либо об отклонении заявки (с указанием причины).
