ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2014 года N 343-пп
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Белгородской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Белгородской области от 16.03.2020 N 88-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 18.03.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 24 декабря 2018 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 23.03.2015 N 108-пп, от 15.06.2015 N 230-пп, от 11.07.2016 N 260-пп, от 27.11.2017 N 435-пп, от 24.12.2018 N 472-пп)
В целях обеспечения нормативного регулирования вопросов регионального государственного ветеринарного надзора на территории Белгородской области, руководствуясь статьей 8 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", пунктом 2 Положения о государственном ветеринарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Белгородской области.
2. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить официальное опубликование постановления.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на управление ветеринарии Белгородской области (Карайченцев Д.В.).
(п. 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.11.2017 N 435-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 15 сентября 2014 г. N 343-пп
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 23.03.2015 N 108-пп, от 15.06.2015 N 230-пп, от 11.07.2016 N 260-пп, от 27.11.2017 N 435-пп, от 24.12.2018 N 472-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Белгородской области (далее - Порядок) определяет правила организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Белгородской области.
2. Региональный государственный ветеринарный надзор на территории Белгородской области организует и осуществляет областной исполнительный орган государственной власти - управление ветеринарии Белгородской области (далее - управление ветеринарии).
3. Региональный государственный ветеринарный надзор проводится в целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Белгородской области посредством предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации и Белгородской области в сфере применения ветеринарно-санитарных мер и направлен на:
1) предупреждение возникновения и распространения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
2) организацию проведения на территории Белгородской области противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий и контроль за их выполнением, в том числе выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
3) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами установленных ветеринарно-санитарных правил и норм, требований нормативных правовых актов в сфере применения ветеринарно-санитарных мер, а также правил при введении ограничительных и карантинных мероприятий при возникновении и распространении заразных и массовых незаразных болезней животных;
4) охрану территории Белгородской области от заноса заразных болезней животных из других регионов Российской Федерации и иностранных государств;
5) обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении производимых и находящихся в обороте на территории Белгородской области сырья и пищевых продуктов животного происхождения в целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений;
6) предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций биологического, химического, радиологического характера и других техногенных и природных воздействий на животных, на продукцию животного происхождения и на другую подконтрольную государственному ветеринарному надзору продукцию;
7) установление эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния территорий и объектов для выдачи разрешений, позволяющих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять перевозки (поставки) животных, пищевых продуктов и другой подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции из Белгородской области в другие регионы Российской Федерации и иностранные государства.
3.1. В соответствии с перечнем видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", региональный государственный ветеринарный надзор на территории Белгородской области осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
(п. 3.1 введен постановлением Правительства Белгородской области от 24.12.2018 N 472-пп)
4. Региональный государственный ветеринарный надзор включает следующие виды деятельности:
1) ведение реестра специалистов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ветеринарную деятельность, объектов по содержанию и убою животных, производству, переработке, хранению и реализации продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, а также объектов по утилизации биологических отходов, за исключением объектов федерального значения;
2) проведение на объектах, подконтрольных региональному государственному ветеринарному надзору, проверок соблюдения ветеринарно-санитарных требований к объектам содержания, разведения, карантинирования и убоя животных, производства, заготовки, переработки, хранения и реализации технического, продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок на продовольственных рынках, выставках, ярмарках и объектах по оказанию ветеринарных услуг, а также к объектам обеззараживания, утилизации, уничтожения: тары и упаковки, используемой для хранения и перевозки продукции животного происхождения; недоброкачественной и опасной продукции животного происхождения; к объектам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (далее - подконтрольные объекты);
3) проведение на объектах, подконтрольных региональному государственному ветеринарному надзору, проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований нормативных документов международного характера в области ветеринарии, Федерального закона "О техническом регулировании", Закона Российской Федерации "О ветеринарии", Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и субъекта Российской Федерации в сфере применения ветеринарно-санитарных мер технических регламентов на молоко, мясо, рыбу, мед и продукты пчеловодства и другую, подконтрольную государственному ветеринарному надзору, продукцию, ветеринарно-санитарных правил и норм содержания, перевозки и убоя (добычи, промысла) животных, заготовки, производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок;
4) проведение проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил применения лекарственных средств для животных и технических средств ветеринарного назначения;
5) возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, внесение предписаний об устранении нарушений в области ветеринарии;
6) ведение мониторинга (в том числе лабораторного) на объектах, подконтрольных региональному государственному ветеринарному надзору, за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью продукции, подконтрольной государственному ветеринарному надзору, на всех этапах ее содержания, производства и оборота;
7) организация проведения ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов и выдачи заключений о возможных способах их дальнейшего использования или уничтожения;
8) контроль за использованием некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, за сбором, утилизацией и уничтожением биологических отходов и средств ветеринарного назначения;
9) контроль за профессиональной деятельностью должностных лиц государственной ветеринарной службы Белгородской области;
10) оценка эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния подконтрольных объектов и территорий Белгородской области;
11) расследование случаев возникновения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных на территории Белгородской области;
12) участие в расследовании причин появления некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения при их производстве и обороте, а также случаев отравления людей через продукты животного происхождения или заболеваний от животных;
13) проведение процедур по определению возможности ввоза и вывоза из Белгородской области животных и продукции, подконтрольной государственному ветеринарному надзору, с оформлением соответствующих заключений, разрешений, согласований, а также иных документов, предусмотренных требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
14) взаимодействие управления ветеринарии Белгородской области с органами исполнительной власти, правоохранительными органами и органами местного самоуправления, с учреждениями и организациями при осуществлении государственного ветеринарного надзора на территории Белгородской области.
5. В целях соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований технических регламентов, ветеринарно-санитарных правил и норм управление ветеринарии в пределах установленных полномочий организует и проводит плановые и внеплановые проверки при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора.
5.1. При осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими производственные объекты (далее - объекты регионального государственного ветеринарного надзора) подлежат отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категории риска согласно приложению к настоящему Порядку.
(п. 5.1 введен постановлением Правительства Белгородской области от 24.12.2018 N 472-пп)
5.2. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска, изменение категории риска осуществляются приказом управления ветеринарии Белгородской области.
При отсутствии решения о присвоении объекту регионального государственного ветеринарного надзора определенной категории риска они считаются отнесенными к категории низкого риска.
(п. 5.2 введен постановлением Правительства Белгородской области от 24.12.2018 N 472-пп)
5.3. Проведение плановых проверок в отношении объектов регионального государственного ветеринарного надзора проводится не чаще чем один раз в три года, если иное не установлено федеральным законодательством.
В отношении объектов регионального государственного ветеринарного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
(п. 5.3 введен постановлением Правительства Белгородской области от 24.12.2018 N 472-пп)
5.4. Управление ветеринарии Белгородской области ведет перечень объектов регионального государственного ветеринарного надзора, которым присвоены категории риска (далее - перечень). Включение объектов регионального государственного ветеринарного надзора в перечни осуществляется на основании приказа управления ветеринарии Белгородской области об отнесении объектов регионального государственного ветеринарного надзора к соответствующим категориям риска.
