N п/п | Мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан | |||
1. | Детальный анализ итогов реализации в 2013 - 2015 годах планов мероприятий ("дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)" субъектов Российской Федерации (далее - региональная "дорожная карта") (подведение итогов, выявление существующих проблем во всех формах социального обслуживания и подготовка предложений по их решению с учетом региональной специфики и бюджетной обеспеченности Курганской области) | 2016 год | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
2. | Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Курганской области на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)" (далее - Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282) | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
3. | Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2014 года N 651н "Об утверждении порядка осуществления мониторинга социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации, а также форм документов, необходимых для осуществления такого мониторинга" (далее - Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2014 года N 651н) | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
4. | Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Курганской области и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
5. | Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности государственных организаций социального обслуживания Курганской области в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности) | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
6. | Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных организаций социального обслуживания Курганской области, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
7. | Разработка мер социальной поддержки и стимулирования работников государственных организаций социального обслуживания Курганской области | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
8. | Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
9. | Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
10. | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния государственных организаций социального обслуживания Курганской области: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов Курганской области на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания и другое | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан | |||
11. | Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Курганской области, регулирующих правоотношения в сфере социальной защиты социального обслуживания граждан, и, при необходимости, внесение в них изменений | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2014 года N 651н | Главное управление населения Курганской области |
12. | Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, и представление предложении, направленных на внесение изменении в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения в Курганской области и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | |||
13. | Реализация региональной модельной программы по социальному сопровождению семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
14. | Создание и реализация региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
15. | Анализ организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Курганской области в связи с реализацией полномочий Курганской области в сфере социального обслуживания граждан | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
16. | Обеспечение межведомственного взаимодействия органов государственной власти Курганской области при предоставлении получателям социальных услуг социальных услуг и социального сопровождения | постоянно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
Укрепление и развитие материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания Курганской области | |||
17. | Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих государственных организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
18. | Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
19. | Формирование перечня действующих государственных организаций социального обслуживания Курганской области, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте (с указанием полного перечня организаций, в которых проводятся данные мероприятия, краткой характеристикой проводимых мероприятий, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Курганской области, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания ремонтных работ, предполагаемой результативности, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание). Завершение в 2016 году капитального ремонта государственных организаций социального обслуживания Курганской области. Объем финансовых средств, направленных на проведение капитального ремонта, составил 6990,1 тыс. рублей, в том числе субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации - 5584,5 тыс. рублей, средства областного бюджета - 852,5 тыс. рублей. Капитальный ремонт проведен в 3 государственных организациях социального обслуживания Курганской области: ГБУ "Скоблинский психоневрологический интернат" - 553,1 тыс. рублей; ГБУ "Сумкинский дом-интернат" - 1 338,3 тыс. рублей; ГБУ "Психоневрологический интернат "Зеленый бор" - 3250,0 тыс. рублей; ГБУ "Галишевский психоневрологический интернат" - 1848,7 тыс. рублей. Объем финансовых средств, которые планируется направить на проведение капитального ремонта государственных организаций социального обслуживания Курганской области в 2017 году, - 17100,0 тыс. рублей. Планируется проведение капитального ремонта в 7 государственных организациях социального обслуживания Курганской области: ГБУ "Петуховский социальный приют для детей и подростков" - 1800,0 тыс. рублей; ГБУ "Скоблинский психоневрологический интернат" - 2500,0 тыс. рублей; ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения по Альменевскому району" - 1000,0 тыс. рублей; ГБУ "Галишевский психоневрологический интернат" - 2000,0 тыс. рублей; ГБУ "Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" капитальный ремонт здания - 5000 тыс. рублей; ГБУ "Психоневрологический интернат "Зеленый бор" - 3800,0 тыс. рублей; ГБУ "Каргапольский психоневрологический интернат" - 1000,0 тыс. рублей. Объем финансовых средств, которые планируется направить на проведение капитального ремонта государственных организаций социального обслуживания Курганской области в 2018 году, - 15800,0 тыс. рублей. Планируется проведение капитального ремонта в 7 государственных организациях социального обслуживания Курганской области: ГБУ "Психоневрологический интернат "Восток" - 1 000,0 тыс. рублей; ГБУ "Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 4 000,0 тыс. рублей; ГБУ "Шадринский детский дом для умственно отсталых детей" - 3 000,0 тыс. рублей; ГБУ "Скоблинский психоневрологический интернат" - 2 500,0 тыс. рублей; ГБУ "Сычевский психоневрологический интернат" - 1 000,0 тыс. рублей; ГБУ "Геронтологический центр "Спутник" - 3 000,0 тыс. рублей; ГБУ "Сафакулевский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 1 300,0 тыс. рублей. На все объекты капитального ремонта на 2016 - 2018 годы разработана и прошла согласование в установленном порядке проектно-сметная документация | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
20. | Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 годах перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан в Курганской области | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
21. | Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан до 2020 года, с учетом специфики Курганской области и нуждаемости граждан в социальных услугах. Подведение промежуточных итогов реализации перспективной схемы развития с последующей ее актуализацией | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания | |||
22. | Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий: "Служба сиделок" (2016 год - 235 человек, 2017 год - 250 человек, 2018 год - 250 человек); специальный дом для одиноких престарелых граждан "Уют" (2016 год - 40 человек, 2017 год - 40 человек, 2018 год - 40 человек) | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
23. | Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
24. | Разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами: реабилитация молодых инвалидов с интеллектуальной недостаточностью с применением технологии "Ты не один" (2016 год - 10 человек, 2017 год - 50 человек, 2018 год - 50 человек); "Социум" (2016 год - 10 человек, 2017 год - 50 человек, 2018 год - 50 человек); телефонная служба "Психологическая терапия" (2016 год - 10 человек, 2017 год - 50 человек, 2018 год - 50 человек) | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
25. | Обобщение и распространение передового опыта работы Главного управления социальной защиты населения Курганской области по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в государственных организациях социального обслуживания Курганской области | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
26. | Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания Курганской области | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
27. | Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления права выбора гражданину поставщика социальных услуг | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
28. | Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев (волонтеров) к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
(в ред. Распоряжения Правительства Курганской области от 25.06.2018 N 212-р) | |||
29. | Обобщение опыта проведения в Курганской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
30. | Совершенствование мероприятий по проведению в Курганской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
31. | Создание попечительских советов в государственных организациях социального обслуживания Курганской области | Постоянно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
32. | Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания | |||
33. | Проведение мероприятий, предусмотренных региональными "дорожными картами", по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников в Курганской области | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
34. | Учет при формировании бюджета Курганской области расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденными в Курганской области региональными "дорожными картами" по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников в Курганской области | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
35. | Проведение разъяснительной работы в государственных организациях социального обслуживания Курганской области по реализации планов мероприятий "дорожных карт", в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
36. | Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в рамках мониторинга Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р по форме в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 года N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" с предварительным обсуждением на региональной трехсторонней комиссии | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
37. | Мониторинг по соблюдению предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания не более 40% и обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания до 1:0,7 - 1:0,5 | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
38. | Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников государственных организаций социального обслуживания Курганской области, внедрение профессиональных стандартов | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
39. | Заключение трудовых договоров с руководителями государственных организаций социального обслуживания Курганской области в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителями государственных (муниципальных) учреждений" в объеме 100% | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
40. | Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных организаций социального обслуживания в связи с введением "эффективного контракта" в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
41. | Предоставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей гражданами, претендующими на замещение должности руководителя государственной организации социального обслуживания Курганской области, а также руководителями государственных организаций социального обслуживания Курганской области, и проведение проверок достоверности и полноты представленных сведений, размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 2016 год, далее - ежегодно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
42. | Организация и проведение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области в соответствии с Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 22 июня 2016 года N 264 "О вопросах противодействия коррупции" | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области |
43. | Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Курганской области | 2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |