Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ (с изменениями на: 03.07.2018)


Паспорт подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"

Наименование подпрограммы

Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях

Исключено. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2016 N 668

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Мордовия

(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.12.2016 N 668)

Участники подпрограммы

Исключено. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2016 N 668;

Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия;
Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия;
Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия

(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 30.12.2016 N 668, от 14.02.2018 N 63)

Цели и задачи подпрограммы

целями подпрограммы являются:
максимально полное удовлетворение потребностей населения в качественных и доступных лекарственных средствах на основе рациональной системы лекарственного обеспечения;
повышение удовлетворенности отдельных категорий граждан в льготном лекарственном обеспечении доступными, качественными, эффективными и безопасными лекарственными препаратами в соответствии с имеющимися ресурсами
Задачи подпрограммы:
повышение доступности качественных эффективных безопасных препаратов;
обеспечение рационального использования лекарственных препаратов для медицинского применения;
назначение и использование лекарственных средств на основе принципов доказательной медицины.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы

соотношение количества рецептов на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, находящиеся на отсроченном обслуживании, к общему количеству рецептов на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, предъявленных в аптечные организации (за отчетный период):
2013 год - 2,5 процента;
2014 год - 2,3 процента;
2015 год - 2,1 процента;
2016 год - 1,8 процента;
2017 год - 1,5 процента;
2018 год - 0,9 процента;
2019 год - 0,7 процента;
2020 год - 0,3 процента;
удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации:
2013 год - 87,0 процента;
2014 год - 88,0 процента;
2015 год - 89,0 процента;
2016 год - 90,0 процента;
2017 год - 91,0 процента;
2018 год - 92,0 процента;
2019 год - 93,0 процента;
2020 год - 95,0 процента

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Программа реализуется в два этапа:
первый этап: 2013 - 2015 год
второй этап: 2016 - 2020 год

Исключено. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2016 N 668

Объемы финансового обеспечения подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит 4045465,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 305627,4 тыс. руб.;
2014 год - 443289,3 тыс. руб.;
2015 год - 430539,9 тыс. руб.;
2016 год - 798773,4 тыс. руб.;
2017 год - 612890,6 тыс. руб.;
2018 год - 484854,9 тыс. руб.;
2019 год - 484749,7 тыс. руб.;
2020 год - 484739,8 тыс. руб.,
из них:
средства республиканского бюджета Республики Мордовия по предварительной оценке 4045465,0 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2013 год - 305627,4 тыс. руб.;
2014 год - 443289,3 тыс. руб.;
2015 год - 430539,9 тыс. руб.;
2016 год - 798773,4 тыс. руб.;
2017 год - 612890,6 тыс. руб.;
2018 год - 484854,9 тыс. руб.;
2019 год - 484749,7 тыс. руб.;
2020 год - 484739,8 тыс. руб.

(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 14.02.2018 N 63)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

Доведение соотношения количества рецептов на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, находящиеся на отсроченном обслуживании, к общему количеству рецептов на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, предъявленных в аптечные организации до 0,3%;
повышение удовлетворения потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации до 95

Исключено. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2016 N 668


8. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Лекарственное обеспечение граждан в Республике Мордовия на этапах оказания медицинской помощи осуществляется по двум видам помощи: стационарной и амбулаторной.

Оказание медицинской помощи, в том числе и лекарственное обеспечение, осуществляется в рамках программы территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи. На 2013 год данная программа утверждена постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 декабря 2012 года N 470 "О Республиканской территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

За счет средств обязательного медицинского страхования оплачивается медицинская помощь, оказываемая в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью Программы и определяющей права застрахованных лиц на бесплатное оказание им за счет средств обязательного медицинского страхования медицинской помощи.

Обеспечение граждан Республики Мордовия, имеющих право получение льготных лекарств по рецептам врача бесплатно, осуществляется по трем направлениям.

Первое направление - это обеспечение необходимыми лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Второе направление - это обеспечение "дорогостоящими" лекарственными препаратами больных, страдающих семью высокозатратными нозологиями гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) трансплантации.

Третье направление льготного лекарственного обеспечения населения республики осуществляется за счет средств республиканского бюджета в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно, Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врача с 50-процентной скидкой, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 03.07.2018 N 361)

По всем трем направления льготного лекарственного обеспечения в 2012 году отпущено лекарственных препаратов по 468857 льготным рецептам на сумму 620778,9 тыс. рублей. Средняя стоимость льготного рецепта, сложилась в сумме 1324 рублей, в среднем на одного льготника отпуск составил 12384,9 рублей.

"Программа "7-ми высокозатратных нозологий" реализуется за счет средств федерального бюджета, работает с 2008 года.

Республике Мордовия ежегодно выделяются субсидии федерального бюджета на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных вышеназванными нозологиями, заключается Соглашение на софинансирование средств республиканского бюджета в размере 5%. Данные мероприятия включают в себя прием, доставку, хранение, учет и отпуск лекарственных препаратов, а также сопровождение программного продукта.

Ежегодно Министерством здравоохранения Республики Мордовия проводятся торги по выбору организации, которая будет осуществлять указанные услуги. С 2008 г. по результатам торгов организацией осуществляющей данные услуги является ГУП Республики Мордовия "Фармация".

На 2012 г. общая сумма, направленная на эти цели 8421,8 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 8000,7 тыс. рублей (95%) и 421,1 тыс. руб. (5%) из республиканского бюджета.

В 2013 г. общая сумма, направленная на эти цели 8320,4 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета 7904,4 тыс. рублей (95%) и 416 тыс. руб. (5%) из республиканского бюджета.

Заявка на лекарственные препараты формируется ежегодно главными специалистами Министерства здравоохранения Республики Мордовия, по международным непатентованным наименованиям, с учетом численности больных и потребности. По программе семи высокозатратных нозологий на 2013 г. заявка Республики Мордовия защищена в Министерстве здравоохранения Российской Федерации в марте 2012 г. на лечение 512 больных, по 16 международным непатентованным наименованиям.

Ведется федеральный регистр больных, страдающих 7 высокозатратными нозологиями.

В региональный регистр больных, страдающих семью высокозатратными нозологиями, по состоянию на 1 января 2012 года было включено 847 больных, по состоянию на 1 января 2013 года численность больных возросла на 11,1% и составила 941 больной. Фактически в 2012 году нуждались в дорогостоящем лечении и получали лекарственные препараты 481 человек (51,1%), в том числе:

На 01.01.2012

На 01.01.2013

болезнь Гоше

7

7

гемофилия

34

34

гипофизарный нанизм

73

109

злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей

244

277

муковисцидоз

15

13

рассеянный склероз

450

478

трансплантация органов и (или) тканей

24

23


По утвержденным заявкам 2012 г. поступило лекарственных препаратов для лечения больных страдающих 7-ми высокозатратными нозологиями на сумму 259843,9 тыс. рублей по 16 международным непатентованным названиям и 34 торговым названиям. Отпущено лекарственных препаратов в 2012 году по 4647 рецептам на сумму на 219057,8 тыс. рублей.

Средняя стоимость льготного рецепта составила - 47139 рублей.

В среднем на одного отпуск сложился - 455422 рубля.

Для обеспечения больных в 2013 году по состоянию на 25 марта поступило лекарственных препаратов в республику на сумму 232808,9 тыс. рублей.