(в ред. Распоряжения Правительства Республики Алтай от 27.05.2014 N 306-р)
N | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Формирование эффективной структуры здравоохранения Республики Алтай | ||||
1. | Анализ соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи на территории Республики Алтай целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р | ежегодно в I квартале | Министерство здравоохранения Республики Алтай, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Алтай | Определение необходимых изменений, направленных на формирование сбалансированной (по видам и условиям оказания) медицинской помощи: представление в Минздрав России результатов анализа соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Республике Алтай целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р |
2. | Анализ соответствия штатной численности персонала медицинских организаций на территории Республики Алтай порядкам оказания медицинской помощи | ежегодно в I квартале | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Определение дефицита (избытка) работников в штате медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи. Представление результатов анализа соответствия штатной численности персонала медицинских организаций порядкам оказания медицинской помощи в Минздрав России |
3. | Мониторинг выполнения целевых показателей уровня средней заработной платы категорий работников медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | ежеквартально | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы медицинских работников, корректировка принципов распределения средств на повышение оплаты труда определенных категорий работников сферы здравоохранения |
4. | Корректировка динамики повышения заработной платы работников государственных медицинских организаций с учетом достигнутого в 2013 году уровня | II квартал 2014 года | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Повышение эффективности расходования финансовых средств |
5. | Анализ соответствия материально-технического оснащения медицинских организаций на территории Республики Алтай порядкам оказания медицинской помощи | ежегодно в I квартале | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Определение дефицита (избытка) материально-технического оснащения медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи. Представление результатов анализа соответствия штатной численности персонала медицинских организаций Республики Алтай порядкам оказания медицинской помощи в Минздрав России |
6. | Анализ соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи | ежегодно в I квартале | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Выявление неудовлетворенной потребности в обеспечении льготных категорий граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями. Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи |
7. | Формирование модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Республики Алтай | 2014 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Алтай | Создание модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Республики Алтай с указанием: источников финансирования, в том числе внебюджетных; структуры финансирования оказания медицинской помощи; обеспечения населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями для льготных категорий граждан с указанием всех источников финансирования: по видам и объемам медицинской помощи; внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи в рамках территориальных программ обязательного медицинского страхования |
8. | Актуализация государственной программы Республики Алтай "Развитие здравоохранения" с учетом государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" | по мере необходимости в течение периода действия программы | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Реализация государственной программы Республики Алтай "Развитие здравоохранения", направленной на повышение структурной эффективности, учитывающей региональную структуру заболеваемости и смертности населения, а также состояние инфраструктуры медицинских организаций, с целью оптимизации структуры оказания медицинской помощи и привлечения средств на повышение заработной платы медицинских работников |
Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях Республики Алтай | ||||
9. | Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности государственных медицинских организаций Республики Алтай, их руководителей и работников (приказ Министерства здравоохранения Республики Алтай от 12 сентября 2013 года N 220) | 2014 - 2015 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Построение системы оценки деятельности медицинских организаций, их руководителей и работников, основанной на единых принципах |
10. | Организация подготовки к внедрению с 2016 года профессиональных стандартов | 2016 год | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Внесение уточненных трудовых функций в трудовые договоры с работниками организаций |
11. | Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников подведомственных медицинских организаций | 2014 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Создание условий для обеспечения соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам |
12. | Заключение трудовых договоров с вновь назначаемыми руководителями медицинских организаций по типовой форме трудового договора, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2013 г. N 329 | 2014 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Обеспечение прозрачности оплаты труда руководителей |
13. | Обеспечение 100% представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицам, поступающим на должность руководителя медицинской организации | до 30 апреля (ежегодно) | Министерство здравоохранения Республики Алтай | |
14. | Контроль за соблюдением установленного предельного уровня (максимальный коэффициент кратности - 5) соотношения средней заработной платы руководителей государственных медицинских организаций к средней заработной плате работников медицинских организаций за отчетный год (постановление Правительства Республики Алтай от 5 ноября 2008 года N 252 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай") | 2014 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Ограничение дифференциации в оплате труда руководителя медицинской организации и работников. Поддержание устойчивого уровня соотношения заработной платы руководителя к средней заработной плате работников медицинских организаций |
15. | Обучение руководителей (ответственных работников) по переводу на "эффективный контракт" работников государственных медицинских организаций Республики Алтай | II - IV квартал 2014 года | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Создание условий для перевода медицинских работников на "эффективный контракт" |
16. | Проведение разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников, перехода на "эффективный контракт" и хода реализации "дорожной карты" в трудовых коллективах, в средствах массовой информации, на сайтах | 2014 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Минимизация поступающих жалоб по вопросам оплаты труда и выполняемых функциональных обязанностей работников |
17. | Проведение оценки уровня соответствия занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) специалистов с последующим их переводом на "эффективный контракт" | 2014 - 2015 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай, подведомственные медицинские организации | Разработка типового положения об аттестации специалистов |
18. | Обеспечение проведения оценки соответствия выполняемых работниками трудовых функций и трудовых функций, указанных в трудовых договорах (должностных инструкциях), а также соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения должностей медицинских работников | ежегодно | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Проведение оценки будет способствовать переводу работников на "эффективный контракт" |
19. | Мониторинг лучших практик формирования систем стимулирования в рамках "эффективного контракта" | ежегодно в I квартале, начиная с 2015 года | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Внедрение лучших практик в подведомственных медицинских организациях |
20. | Обеспечение перевода работников государственных медицинских организаций Республики Алтай на "эффективный контракт" | 2014 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай, подведомственные медицинские организации | Создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт, заключение новых трудовых договоров с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных услуг |
21. | Внедрение норм труда в подведомственных медицинских организациях с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказами Минтруда России от 31 мая 2013 года N 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда" и от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" | до 1 июля 2014 года | Министерство здравоохранения Республики Алтай, подведомственные медицинские организации | Повышение эффективности и качества обслуживания населения, улучшение организации труда и обеспечение нормального уровня напряженности. Принятие с учетом мнения представительного органа работников локальных актов медицинских организаций об утверждении положений о системе нормирования труда. Определение норм труда, их внедрение |
22. | Внедрение нормативного подушевого финансирования | 2014 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай, подведомственные медицинские организации | Применение подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации для оплаты медицинской помощи |
23. | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала государственных медицинских организаций Республики Алтай, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40% | 2014 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай, подведомственные медицинские организации | Создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого и вспомогательного персонала. Поддержание уровня установленной доли расходов на оплату труда |
24. | Оптимизация структуры сети медицинских организаций | 2014 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай, подведомственные медицинские организации | Достижение показателей объемов медицинской помощи до федеральных нормативов |
Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в Республике Алтай | ||||
25. | Мероприятия по проведению организационных изменений в структуре медицинских организаций Республики Алтай в соответствии с утвержденной государственной программой Республики Алтай "Развитие здравоохранения" | 2014 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Реализация структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в части организационных изменений в структуре медицинских организаций Республики Алтай, направленных на повышение эффективности системы здравоохранения в соответствии с утвержденной государственной программой Республики Алтай "Развитие здравоохранения" |
26. | Координация работы подведомственных медицинских организаций по достижении целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения | 2014 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай, подведомственные медицинские организации | Достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Республики Алтай |
27. | Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения | 2014 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай, подведомственные медицинские организации | Выполнение плана мероприятий "дорожной карты" |
28. | Аккредитация медицинских работников | с 2016 года | Министерство здравоохранения Республики Алтай, подведомственные медицинские организации | Подтверждение соответствия квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным стандартам |
Независимая оценка качества | ||||
29. | Обеспечение координации работы по реализации в Республике Алтай независимой оценки качества деятельности медицинских организаций | I полугодие 2014 года | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Принятие нормативно-правового акта об уполномоченном органе по проведению независимой оценки |
30. | Формирование в Республике Алтай общественного совета по проведению независимой оценки качества деятельности медицинских организаций и составлению рейтинга при Министерстве здравоохранения Республики Алтай | I полугодие 2014 года | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Принятие нормативно-правового акта о создании общественного совета |
31. | Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета по проведению независимой оценки качества работы медицинских организаций | 2014 год | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Принятие нормативно-правового акта о создании общественного совета, утверждение его состава и положения |
32. | Привлечение для участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества медицинских организаций | 2014 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Выделение финансовой поддержки социально ориентированным НКО |
33. | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности медицинских организаций | 2014 год | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Обеспечение работы официальных сайтов в медицинских организациях и размещение информации об их деятельности на официальном сайте |
34. | Осуществление мониторинга работы медицинских организаций, формирование независимой оценки качества работы медицинских организаций, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами | 2015 год | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Публикация рейтингов деятельности медицинских организаций, разработка и утверждение планов по улучшению качества их работы |
35. | Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети "Интернет", о функционировании независимой системы оценки качества работы медицинских организаций | 2014 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки и качества работы медицинских организаций |
36. | Мониторинг функционирования независимой системы оценки качества работы медицинских организаций и формирование отчетности в Минздрав России и Минтруда России | 2016 год | Министерство здравоохранения Республики Алтай | Предоставление отчета в Минздрав России, заполнение форм отчетности в информационно-аналитической системе |