Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2018 ГОДА (с изменениями на: 22.03.2016)



Приложение N 3


Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 19 августа 2014 года N 865

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РОСТ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, ОПТИМИЗАЦИЮ РАСХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ

(в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.07.2015 N 704, от 28.09.2015 N 927, от 22.03.2016 N 131)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный за исполнение

1

2

3

4

1

Обеспечение роста доходной части краевого бюджета

1.1

Обеспечение реализации мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части консолидированного бюджета края

ежегодно

министерство финансов Краснодарского края

органы исполнительной власти Краснодарского края

1.2

Разработка проекта нормативного правового акта о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 апреля 2011 года N 408 "О проведении исполнительными органами государственной власти Краснодарского края оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот" в части изменения критериев оценки эффективности налоговых льгот

в течение года

министерство финансов Краснодарского края

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.03.2016 N 131)

1.3

Проведение анализа результатов оценки эффективности налоговых льгот по земельному налогу, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края

август 2014 года

министерство финансов Краснодарского края

1.4

Обеспечение разработки проекта Закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 26 ноября 2003 года N 620-КЗ "О налоге на имущество организаций" в части изменения налоговых ставок

по мере необходимости

министерство финансов Краснодарского края

1.5

Принятие мер по погашению задолженности по налоговым платежам в консолидированный бюджет Краснодарского края в пределах установленной компетенции

в течение года

органы исполнительной власти Краснодарского края

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

1.6

Проведение в пределах установленной компетенции работы по анализу финансового состояния, платежеспособности бюджетообразующих и социально значимых субъектов предпринимательской деятельности Краснодарского края, а также государственных и муниципальных унитарных предприятий Краснодарского края, акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Краснодарского края, в собственности муниципальных образований Краснодарского края, обществ с ограниченной ответственностью, учредителем (участником) которых являются Краснодарский край, муниципальные образования Краснодарского края в целях снижения задолженности перед консолидированным бюджетом Краснодарского края

ежеквартально

министерство экономики Краснодарского края

органы исполнительной власти Краснодарского края

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

1.7

Проведение в пределах установленной компетенции работы по снижению и недопущению задолженности по налоговым платежам муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий

в течение года

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

1.8

Проведение в пределах установленной компетенции анализа и принятие мер по недопущению увеличения задолженности по неналоговым платежам в консолидированный бюджет Краснодарского края, администрируемым департаментом имущественных отношений Краснодарского края, в том числе по обеспечению взыскания и перечисления задолженности в бюджет.

в течение года

департамент имущественных отношений Краснодарского края

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

Представление информации о проведении указанных мероприятий в министерство финансов Краснодарского края

ежеквартально

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.03.2016 N 131)

1.9

Организация и проведение в пределах установленной компетенции мероприятий, направленных на повышение качества администрирования неналоговых доходов консолидированного бюджета Краснодарского края

в течение года

департамент имущественных отношений Краснодарского края

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

1.10

Проведение анализа результатов работы органов местного самоуправления по снижению задолженности по налоговым платежам в бюджеты поселений. Подготовка и направление обзора в органы местного самоуправления по результатам анализа

по итогам года в срок до 1 марта года, следующего за отчетным

министерство финансов Краснодарского края

1.11

Организация проведения мероприятий, направленных на повышение качества администрирования доходов от налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов

ежеквартально

министерство финансов Краснодарского края

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

1.12

Проведение в соответствии с установленной компетенцией мероприятий по взаимодействию с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам повышения собираемости штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, в том числе по информированию граждан о способах оплаты административных штрафов и ответственности за неисполнение обязанности по оплате штрафов

в течение года

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

1.13

Рассмотрение возможности приватизации имущества, которое не используется для обеспечения полномочий органов государственной власти Краснодарского края.

Проведение работы по выявлению неиспользуемого имущества государственных учреждений Краснодарского края с целью принятия мер по повышению эффективности его использования

в течение года

департамент имущественных отношений Краснодарского края

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

1.14

Утратил силу. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.03.2016 N 131

1.15

Создание условий для стимулирования инвестиционной деятельности на территории Краснодарского края и привлечения инвестиций на основе создания режима наибольшего благоприятствования инвесторам

в течение года

департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства

органы исполнительной власти Краснодарского края

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.03.2016 N 131)

1.16

Разработка в установленном порядке предложений по внесению изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 18 марта 2005 года N 238 "Об утверждении правил разработки и утверждения программ деятельности государственных унитарных предприятий Краснодарского края", предусматривающих перечисление в краевой бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий Краснодарского края, остающейся в распоряжении государственных унитарных предприятий Краснодарского края после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере не менее 25 процентов

2014 год

департамент имущественных отношений Краснодарского края

2

Реализация мер, направленных на оптимизацию расходов краевого бюджета

2.1

Разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению эффективности управления региональными финансами Краснодарского края на период до 2018 года

2014 - 2018 годы

министерство финансов Краснодарского края

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

2.2

Обеспечение в первоочередном порядке предусмотрения средств краевого бюджета на завершение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках формирования государственных программ Краснодарского края и иных нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Проведение оценки возможности краевого и местных бюджетов по обеспечению обязательного объема софинансирования при рассмотрении вопросов по участию в федеральных целевых программах, государственных программах Российской Федерации

в течение года

органы исполнительной власти Краснодарского края

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.07.2015 N 704, от 22.03.2016 N 131)

2.3

Повышение адресности социальной поддержки граждан, обеспечение оказания такой поддержки на основании критерия нуждаемости граждан

2014 - 2016 годы

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

2.4

Обеспечение реализации мероприятий, направленных на сокращение расходов на материальные затраты по обеспечению деятельности органов государственной власти Краснодарского края

2014 - 2016 годы

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

2.5

Увеличение (в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края) фонда оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда соответствующих исполнительных органов государственной власти Краснодарского края на 50 процентов от суммы средств, высвободившихся в результате сокращения штатной численности работников соответствующего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края

ежегодно

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

2.6

Проведение оптимизации расходов на финансовое обеспечение выполнения государственного задания посредством применения механизма нормативно-подушевого финансирования оказания государственных услуг

2014 - 2016 годы

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

2.7

Проведение анализа соответствия деятельности государственных учреждений Краснодарского края полномочиям органов государственной власти Краснодарского края, осуществляющих в отношении учреждений функции и полномочия учредителя, в целях оптимизации сети государственных учреждений Краснодарского края

2014 год

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

2.8

Проведение анализа возможности привлечения негосударственных организаций к оказанию государственных услуг в рамках мероприятий по повышению качества и эффективности оказания государственных услуг

2014 - 2016 годы

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

2.9

Утверждение системы критериев и показателей эффективности деятельности государственных учреждений Краснодарского края и работников в государственных учреждениях Краснодарского края в целях установления стимулирующих выплат

2014 - 2016 годы

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

2.10

Реализация комплекса мер, направленных на оптимизацию соотношения гарантированной части заработной платы и стимулирующих надбавок работникам государственных учреждений Краснодарского края

ежегодно

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

2.11

Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда государственных учреждений Краснодарского края

2014 - 2016 годы

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

2.12

Совершенствование оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края в зависимости от уровня квалификации и профессиональных достижений работников. Обеспечение перехода на "эффективный контракт"

2014 - 2015 годы

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

2.13

Проведение инвентаризации расходных обязательств Краснодарского края

2014 год

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

2.14

Проведение в пределах установленной компетенции мониторинга показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Краснодарского края. Обобщение и направление указанной информации в министерство финансов Краснодарского края

ежеквартально

департамент имущественных отношений Краснодарского края

2.15

Разработка и реализация комплекса мер, направленных на расширение применения механизмов государственно-частного партнерства

2014 - 2015 годы

департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.07.2015 N 704, от 22.03.2016 N 131)

2.16

Осуществление мониторинга просроченной кредиторской задолженности подведомственных государственных учреждений

ежемесячно

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

2.17

Установление предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения Краснодарского края

ежегодно

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

2.18

Проведение мониторинга просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей средств краевого бюджета

ежеквартально

министерство финансов Краснодарского края

2.19

Аналитическое наблюдение за состоянием просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Краснодарского края

ежеквартально

министерство финансов Краснодарского края

2.20

Реализация мер, направленных на уменьшение величины отношения просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов и муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений к расходам местных бюджетов

в течение года

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(п. 2.20 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.07.2015 N 704)

2.21

Исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.09.2015 N 927

2.22

Перевод ряда обеспечивающих функций и услуг, осуществляемых (оказываемых) государственными учреждениями Краснодарского края, на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций

по мере необходимости

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края, осуществляющие функции и полномочия учредителя

(п. 2.22 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.07.2015 N 704)

2.23

Организация предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края в многофункциональных центрах

по мере необходимости

исполнительные органы государственной власти Краснодарского края

(п. 2.23 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.07.2015 N 704)

3

Совершенствование долговой политики Краснодарского края

3.1

Реализация Плана мероприятий по сокращению государственного долга Краснодарского края, утвержденного распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 января 2013 года N 4-р

в сроки, предусмотренные планом

министерство финансов Краснодарского края

органы исполнительной власти Краснодарского края

3.2

Формирование сбалансированной структуры государственного долга Краснодарского края по видам долговых обязательств:

министерство финансов Краснодарского края

проведение сравнительного анализа условий и результатов размещения государственных ценных бумаг и привлечения кредитов кредитных организаций в целях оптимального выбора долговых инструментов для финансирования дефицита краевого бюджета и (или) погашения долговых обязательств;

ежеквартально

формирование программы государственных внутренних заимствований Краснодарского края на соответствующие годы с учетом результатов анализа

в течение финансового года

3.3

Принятие мер по обеспечению равномерного распределения нагрузки на краевой бюджет по погашению долговых обязательств Краснодарского края по годам:

проведение анализа объемов ежегодного погашения долговых обязательств прошлых лет;

планирование сроков привлечения заемных средств с учетом необходимости равномерного распределения долговой нагрузки по годам

ежегодно

министерство финансов Краснодарского края

3.4

Проведение анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственных гарантий Краснодарского края в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации

по мере предоставления государственных гарантий Краснодарского края

министерство финансов Краснодарского края


Заместитель главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края,
министр финансов
Краснодарского края
И.А.ПЕРОНКО