Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды
(с изменениями на 16 декабря 2017 года)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии из федерального бюджета).
2. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в 2017 году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее соответственно - государственная программа субъекта Российской Федерации, муниципальная программа).
3. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
4. Субсидии из федерального бюджета предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
5. Субсидии из федерального бюджета предоставляются на следующих условиях:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации на 2017 год расходного обязательства субъекта Российской Федерации по софинансированию расходных обязательств, возникающих при выполнении в 2017 году органами местного самоуправления муниципальных программ, в объеме не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета согласно приложению N 1 (за исключением г.Севастополя, а также субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых более 1);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2017 года N 932. - См. предыдущую редакцию)
а_1) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации на 2017 год мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований и (или) финансированию расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальных программ, в объеме не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, предусмотренного приложением N 1 к настоящим Правилам (для г.Севастополя, а также субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых более 1);
(Подпункт дополнительно включен с 18 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2017 года N 932)
б) заключение до 1 марта 2017 г., если иной срок не установлен актом Правительства Российской Федерации, соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил (далее - соглашение);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 мая 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2017 года N 511. - См. предыдущую редакцию)
в) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
6. В целях определения размера и срока перечисления средств в рамках предусмотренной субъекту Российской Федерации субсидии из федерального бюджета в соответствии с настоящими Правилами высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку на перечисление субсидии из федерального бюджета по форме и в срок, которые установлены Министерством. В такой заявке указываются:
а) необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субъекту Российской Федерации субсидии из федерального бюджета в соответствии с распределением, предусмотренным в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период);
б) расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на осуществление которого предоставляется субсидия из федерального бюджета;
в) срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
7. Одновременно с заявкой, указанной в пункте 6 настоящих Правил, высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации дополнительно представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации или выписку из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации на 2017 год, которые предусматривают выделение бюджетных ассигнований, указанных в подпунктах "а" и "а_1" пункта 5 настоящих Правил.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2017 года N 932. - См. предыдущую редакцию)
8. Оценка эффективности использования субсидии из федерального бюджета осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета согласно приложениям N 2-4 к настоящим Правилам и значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета, фактически достигнутых по итогам планового года.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 мая 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2017 года N 511; в редакции, введенной в действие с 18 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2017 года N 932. - См. предыдущую редакцию)
9. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об исполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета, об эффективности ее расходования по формам, утвержденным Министерством.
10. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, составленного в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, и содержащего следующие положения:
а) размер субсидии из федерального бюджета, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями N 2-4 к настоящим Правилам, и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению;