ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2016 года N 1446

Об отнесении территорий Республики Крым и г.Севастополя к территориям, которые объединены в первую ценовую зону оптового рынка, а также об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 7 февраля 2024 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу отнесения территорий Республики Крым и г.Севастополя к территориям, которые объединены в первую ценовую зону оптового рынка.

2. Министерству энергетики Российской Федерации обеспечить:

проведение до 1 января 2017 года с участием Ассоциации "Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" и акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы" мероприятий по присвоению статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии на оптовом рынке поставщикам и покупателям электрической энергии, функционирующим на территориях Республики Крым и г.Севастополя, с учетом отнесения с 1 января 2017 года указанных территорий к территориям, объединенным в первую ценовую зону оптового рынка;

контроль передачи функций диспетчерского управления и диспетчерского ведения в отношении объектов электроэнергетики (энергопринимающих установок), входящих в состав технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы Республики Крым и г.Севастополя, субъектом оперативно-диспетчерского управления в указанной энергосистеме и принятие указанных функций системным оператором Единой энергетической системы России 29 декабря 2016 года в 12 часов 00 минут по московскому времени;

включение в базовый перечень зон свободного перетока территорий Республики Крым и г.Севастополя до 1 января 2017 года;

внесение изменений в договор о присоединении к торговой системе оптового рынка, предусматривающих реализацию положений настоящего постановления;

направление в Федеральную антимонопольную службу предложений по пересмотру предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам, которые приведены в приложении N 4 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", в случае превышения за период с 1 января 2017 года по 31 мая 2017 года средневзвешенной стоимости покупки электрической энергии (мощности) потребителями (покупателями), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, расположенными на указанных территориях, над средневзвешенной стоимостью покупки электрической энергии (мощности) для потребителей (покупателей), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, за период с 1 июля 2016 года по 30 ноября 2016 года более чем на 6 процентов;

направление в Федеральную антимонопольную службу предложений по пересмотру предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам, которые приведены в приложении N 4 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", в случае превышения за период с 1 июля 2017 года по 31 октября 2017 года средневзвешенной стоимости покупки электрической энергии (мощности) потребителями (покупателями), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, расположенными на указанных территориях, над средневзвешенной стоимостью покупки электрической энергии (мощности) для потребителей (покупателей), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, за период с 1 января 2017 года по 30 апреля 2017 года более чем на 6 процентов.

3. Федеральной антимонопольной службе:

принять в течение 14 дней решение о пересмотре предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2017 год на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам, предусмотренных приложением N 4 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" в случае, предусмотренном абзацами шестым или седьмым пункта 2 настоящего постановления;

привести в течение 3 месяцев свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением, включая сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2017 год и предельные уровни регулируемых цен (тарифов) на 2017 год;

обеспечить начиная с 2018 года контроль соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также аффилированными лицами, осуществляющими деятельность на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам, для которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков, предусмотренного законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики запрета на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии;

представить в Правительство Российской Федерации до 1 июля 2017 года совместно с Министерством энергетики Российской Федерации и органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Республики Крым и г.Севастополя проект нормативного правового акта о внесении изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", в части установления с 2018 года в отношении Республики Крым и г.Севастополя предельных величин перекрестного субсидирования, учитываемых при установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей.

4. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в случае изменения Федеральной антимонопольной службой предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии принять решения об установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с измененными предельными уровнями и привести ранее принятые решения об установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии в соответствие с решениями об изменении указанных предельных уровней цен (тарифов).

5. Признать утратившими силу с 1 января 2017 года:

постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 792 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г.Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 33, ст.4596);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 1501-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 34, ст.4694);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г.Севастополя в 2014-2016 годах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1542 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г.Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст.474);

пункт 73 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по тарифам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941 "О внесении изменений, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по тарифам и об утверждении Правил принятия Федеральной антимонопольной службой решений об определении (установлении) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий и иных регулируемых организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 37, ст.5153);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г.Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1428 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г.Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст.238);

пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения надбавки к цене на мощность в целях частичной компенсации субъектам оптового рынка - производителям электрической энергии (мощности) капитальных и эксплуатационных затрат в отношении генерирующих объектов тепловых электростанций, построенных и введенных в эксплуатацию на территориях Республики Крым и (или) г.Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года N 1450 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения надбавки к цене на мощность в целях частичной компенсации субъектам оптового рынка - производителям электрической энергии (мощности) капитальных и эксплуатационных затрат в отношении генерирующих объектов тепловых электростанций, построенных и введенных в эксплуатацию на территориях Республики Крым и (или) г.Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст.329);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования отдельных субъектов розничных рынков электрической энергии, а также предоставления субсидий на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 1501-р, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 1523 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования отдельных субъектов розничных рынков электрической энергии, а также предоставления субсидий на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 1501-р" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст.396);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 2779-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст.460);

для служебного пользования;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 августа 2016 года N 1779-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 36, ст.5430).

6. Настоящее постановление, а также абзацы третий и четвертый подпункта "б", подпункт "е", абзац второй подпункта "м" пункта 4 и подпункты "в"-"з" пункта 7 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу со дня его официального опубликования. Изменения, утвержденные настоящим постановлением, за исключением абзацев третьего и четвертого подпункта "б", подпункта "е", абзаца второго подпункта "м" пункта 4 и подпунктов "в"-"з" пункта 7, вступают в силу с 1 января 2017 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

          УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2016 года N 1446

     

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу отнесения территорий Республики Крым и г.Севастополя к территориям, которые объединены в первую ценовую зону оптового рынка

(с изменениями на 7 февраля 2024 года)

1. В стандартах раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст.282; 2010, N 33, ст.4431; 2012, N 23, ст.3008; 2014, N 9, ст.907; N 19, ст.2416; 2015, N 20, ст.2924, N 45, ст.6256):

а) пункт 24 дополнить абзацем следующего содержания:

"о результатах осуществляемого в течение 2017 года мониторинга нерегулируемых цен на электрическую энергию и мощность для потребителей, расположенных на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам, предусмотренных приложением N 4 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", и стоимости покупки электрической энергии (мощности) потребителями (покупателями), участвующими в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, расположенных на указанных территориях.";

б) пункт 25 дополнить абзацем следующего содержания:

"Информация, указанная в абзаце семнадцатом пункта 24 настоящего документа, за предшествующий месяц предоставляется в Федеральную антимонопольную службу и Министерство энергетики Российской Федерации до 25-го числа текущего месяца.".

2. В Правилах не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5525; 2014, N 11, ст.1156; 2015, N 28, ст.4244):

а) дополнить пунктом 2_1 следующего содержания:

"2_1. В настоящих Правилах:

а) отдельными частями ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков, являются территории, предусмотренные приложением N 3 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности";

б) отдельными частями ценовых зон оптового рынка, ранее относившимися к технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам, для которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков, являются территории, предусмотренные приложением N 4 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности".";

б) подпункт утратил силу с 10 апреля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 года N 496. - См. предыдущую редакцию.

3. Пункт 8 перечня технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем и соответствующих субъектов оперативно-диспетчерского управления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 854 "Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5518; N 2014, N 33, ст.4596), признать утратившим силу.

4. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст.1916; N 42, ст.5919; 2012, N 4, ст.504, 505; N 20, ст.2539; N 23, ст.3008; 2013, N 1, ст.68; N 8, ст.825; N 22, ст.2817; N 23, ст.2909; N 31, ст.4234; N 35, ст.4528; 2014, N 9, ст.908; N 34, ст.4677; N 35, ст.4769; 2015, N 2, ст.477; N 5, ст.827; N 36, ст.5034; N 45, ст.6256; 2016, N 2, ст.329, 395; N 10, ст.1422; N 31, ст.5017):

а) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Для целей настоящих Правил отдельными частями ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков, являются территории по перечню согласно приложению N 3.

Для целей настоящих Правил отдельными частями ценовых зон оптового рынка, ранее относившимися к технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам, для которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков, являются территории по перечню согласно приложению N 4.";

б) в пункте 23:

в абзаце пятом подпункта 1 слова "и до 1 января 2017 года к указанной в распоряжении Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 2779-р энергосбытовой организации (далее - энергосбытовая организация, указанная в решении Правительства Российской Федерации)" исключить;

абзац четвертый подпункта 3 изложить в следующей редакции:

"Требования о проведении мероприятий технического характера в части оснащения каждой точки (группы точек) поставки, с использованием которой организация планирует участвовать в торговле на оптовом рынке, расположенной на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам, для которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков, средствами измерений (в том числе принадлежащими на праве собственности или на ином законном основании третьим лицам), обеспечивающими сбор, обработку и передачу организации коммерческой инфраструктуры данных коммерческого учета и соответствующими установленным настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка требованиям, должны быть выполнены субъектами оптового рынка, функционирующими на указанных территориях, в течение 6 месяцев со дня начала покупки (поставки) электрической энергии и мощности в соответствующей группе точек поставки, но не позднее истечения 12 месяцев с даты включения соответствующей территории в приложение N 4 к настоящим Правилам.";

в) абзац третий пункта 24 признать утратившим силу;