ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 2014 года N 792


Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г.Севастополя

(с изменениями на 31 декабря 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2017 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года N 1446
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным конституционным законом "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г.Севастополя (далее - Положение);

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования рынков электрической энергии на территориях Республики Крым и г.Севастополя.     

2. Установить, что:

а) гарантирующими поставщиками на территориях Республики Крым и г.Севастополя с 18 марта 2014 года являются энергоснабжающие организации, которые осуществляли в 2013 году поставку электрической энергии в объеме не менее 14 млн. кВт·ч для снабжения населения (далее - гарантирующие поставщики);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1428. - См. предыдущую редакцию)

гарантирующим поставщиком на территории Республики Крым является организация, в распоряжение которой в установленном законодательством Российской Федерации порядке переданы Республикой Крым объекты электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 220 кВ, использовавшиеся в 2013 году для передачи электрической энергии на территории Республики Крым в объеме более 20 млн. кВт·ч в целях снабжения населения, со дня приобретения этой организацией прав в отношении указанных объектов электросетевого хозяйства;

(Абзац дополнительно включен с 29 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1428)

б) границами зон деятельности гарантирующих поставщиков, указанных в абзаце первом подпункта "а" настоящего пункта, с 18 марта 2014 года являются:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1428. - См. предыдущую редакцию)

б_1) границами зоны деятельности гарантирующего поставщика, указанного в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта, являются административные границы Республики Крым, за исключением зон деятельности гарантирующих поставщиков, указанных в абзаце первом подпункта "а" настоящего пункта, зоны деятельности которых установлены подпунктом "б" настоящего пункта;

(Подпункт дополнительно включен с 29 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1428)

в отношении энергоснабжающей организации, которая осуществляла поставку электрической энергии на территории Республики Крым в объеме не более 20 млн. кВт·ч в 2013 году для снабжения населения, - границы балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании такой энергоснабжающей организации;

в отношении энергоснабжающей организации, которая осуществляла поставку электрической энергии на территории Республики Крым в объеме более 20 млн. кВт·ч в 2013 году для снабжения населения, административные границы Республики Крым, за исключением зоны деятельности гарантирующего поставщика, указанного в абзаце втором настоящего подпункта;

в отношении энергоснабжающей организации, которая осуществляла поставку электрической энергии на территории г.Севастополя в объеме не менее 14 млн. кВт·ч в 2013 году для снабжения населения, административные границы г.Севастополя;

в) уровень нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям сетевых организаций на 2014 год определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на уровне фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за последний истекший год, но не выше:

4 процентов величины отпуска электрической энергии в сеть - в отношении совокупности объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности, праве владения и (или) пользования сетевой организации, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, которая приобрела в 2014 году права в отношении объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения 220 кВ и выше, расположенных на территориях Республики Крым и г.Севастополя;

14 процентов величины отпуска электрической энергии в сеть - в отношении совокупности объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 220 кВ, за исключением электросетевого хозяйства сетевой организации, указанной в абзаце втором настоящего подпункта;

г) пункт 11_1 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", в части непревышения величины цен (тарифов) и их предельных уровней в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих цен (тарифов) и их предельных уровней во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря не применяется при установлении (пересмотре) цен (тарифов) на электрическую энергию на территориях Республики Крым и г.Севастополя;

д) пункты 4 и 15 Положения действуют до 1 января 2015 года;

е) организация утрачивает статус гарантирующего поставщика со дня присвоения в соответствующей зоне деятельности статуса гарантирующего поставщика организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта.

(Подпункт дополнительно включен с 29 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1428)     

3. Уполномоченным органам исполнительной власти Республики Крым и г.Севастополя:

а) до 15 августа 2014 года:

утвердить на основании предложений субъектов розничных рынков электрической энергии, функционирующих на территориях Республики Крым и г.Севастополя, помесячные прогнозные объемы потребления и производства электрической энергии (мощности) на 2014 год с разбивкой по ценам (тарифам) с учетом их дифференциации в отношении каждого из указанных субъектов розничных рынков электрической энергии, в том числе указав объемы потерь электрической энергии в электрических сетях, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании сетевым организациям;

утвердить цены (тарифы) на электрическую энергию в соответствии с Положением и изменениями, утвержденными настоящим постановлением;

утвердить расходы на осуществление реализации (сбыта) электрической энергии (на 1 кВт·ч) для энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации энергосбытовой организацией, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территориях Республики Крым и г.Севастополя;

установить сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;

установить совместным решением в виде формулы, предусмотренной Положением, цены (тарифы) на электрическую энергию для сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию в целях компенсации потерь в электрических сетях на территориях Республики Крым и г.Севастополя;

утвердить цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям на территориях Республики Крым и г.Севастополя.

Указанные в абзацах третьем - седьмом настоящего подпункта цены (тарифы), расходы и сбытовые надбавки устанавливаются (пересматриваются) и применяются с 1 июня 2014 года по 31 декабря 2014 года;

б) до 1 сентября 2014 года:

принять решение об определении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков, в котором должны быть описаны определенные в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления границы зон деятельности гарантирующих поставщиков, и в течение 5 дней со дня принятия этого решения уведомить о нем организации, получившие статус гарантирующего поставщика, а также направить в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов перечень организаций, получивших статус гарантирующего поставщика на территориях Республики Крым и г.Севастополя, с указанием зон их деятельности, копии соответствующего решения и уставных документов гарантирующих поставщиков;

представить в Федеральную службу по тарифам предложения по включению в сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2015 год объемов производства и потребления электрической энергии (мощности) по формам, определенным порядком формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденным указанной Службой;

разместить в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти Республики Крым и г.Севастополя, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию для потребителей электрической энергии о необходимости заключить не позднее 1 января 2015 года договоры, предусмотренные пунктом 7 Положения, а также о последствиях бездоговорного потребления электрической энергии;

в) в случае приобретения в 2014 году права собственности или иного законного основания владения и (или) пользования в отношении объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения 220 кВ и выше, расположенных на территориях Республики Крым и г.Севастополя, сетевой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации:

утвердить совместным решением цену (тариф) на услуги по передаче электрической энергии для такой организации со дня приобретения ею прав в отношении указанных объектов электросетевого хозяйства по 31 декабря 2014 года с учетом стоимости возникших в период с 1 июня 2014 года потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, права в отношении которых приобретены такой организацией;

утвердить совместным решением в виде формулы, предусмотренной Положением, цену (тариф) на электрическую энергию для такой организации, приобретающей электрическую энергию в целях компенсации потерь в принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании электрических сетях на территориях Республики Крым и г.Севастополя, подлежащую применению в месяце, в котором такая организация приобрела права в отношении указанных объектов электросетевого хозяйства;

принять решение об установлении (пересмотре) на период со дня приобретения такой организацией прав в отношении указанных объектов электросетевого хозяйства по 31 декабря 2014 года цен (тарифов):

на услуги по передаче электрической энергии для иных сетевых организаций, оказывающих такие услуги с использованием объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территориях Республики Крым и г.Севастополя, с учетом установленных в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии;

на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) определенной решением Правительства Российской Федерации энергосбытовой организацией, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территориях Республики Крым и г.Севастополя;

г) до 28 декабря 2015 года:

принять решение об определении границ зон деятельности гарантирующего поставщика, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения им прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, в течение 5 дней со дня принятия такого решения письменно уведомить организацию, получившую статус гарантирующего поставщика, а также направить в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов копию соответствующего решения и уставных документов гарантирующего поставщика;

утвердить совместным решением цену (тариф) на услуги по передаче электрической энергии для организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения ею прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, в одноставочном выражении;

утвердить (пересмотреть) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения ею прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления;

утвердить (пересмотреть) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков для организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения ею прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления;

утвердить совместным решением цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, оказывающих такие услуги с использованием объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения 220 кВ и выше, в одноставочном выражении;

утвердить (пересмотреть) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, оказывающих такие услуги с использованием объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 220 кВ, расположенных на территории Республики Крым;

утвердить (пересмотреть) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующим поставщикам определенной решением Правительства Российской Федерации энергосбытовой организацией, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территориях Республики Крым и г.Севастополя, для организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения ею прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления.

(Подпункт дополнительно включен с 29 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1428)     

4. Федеральной службе по тарифам до 1 октября 2014 года на основании сведений, представленных уполномоченными органами исполнительной власти Республики Крым и г.Севастополя в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 3 настоящего постановления, внести сведения о гарантирующих поставщиках и зонах их деятельности в федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности.

5. Федеральной службе по тарифам по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации в 3-месячный срок разработать методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 августа 2014 года N 792

     

Положение об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г.Севастополя

(с изменениями на 31 декабря 2015 года)

Основные положения функционирования субъектов розничных рынков электрической энергии Крымского федерального округа

(Наименование дополнительно включено с 8 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 1523)

1. Настоящее Положение устанавливает особенности применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г.Севастополя.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, имеют значения, определенные Федеральным законом "Об электроэнергетике", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае если организация совмещает деятельность по производству электрической энергии (мощности) с деятельностью по ее продаже и (или) в установленных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике случаях совмещает деятельность по продаже электрической энергии (мощности) с деятельностью по ее передаче (энергоснабжающая организация), то к отношениям такой организации, связанным с осуществлением каждого из указанных видов деятельности, применяется настоящее Положение в части, регулирующей соответствующий вид деятельности.

3. Сферой обращения электрической энергии на территориях Республики Крым и г.Севастополя с участием потребителей электрической энергии (далее - потребители) являются розничные рынки электрической энергии, функционирующие на указанных территориях.

4. Регулирование отношений субъектов розничных рынков электрической энергии в части, не урегулированной настоящим Положением, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, если иное (за исключением применения обязательных для сторон правил, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации) не установлено договорами, заключенными до вступления в силу настоящего постановления с субъектами розничных рынков электрической энергии.