1.1. Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы государственной статистики, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения (далее - Перечень), составлен в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 420, "Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения", утвержденным приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 года N 558 (зарегистрирован Минюстом России 8 сентября 2010 года, регистрационный N 18380, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 38, 2011), а также "Перечнем типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения", утвержденным приказом Минкультуры России от 31 июля 2007 года N 1182 (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2007 года, регистрационный N 10194, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 46, 2007), "Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях", утвержденных приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 года N 526 (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2015 года, регистрационный N 38830, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.09.2015), с учетом положений других нормативных документов и методических пособий по экспертизе ценности документов и комплектованию архивов.
Перечень является нормативным документом, устанавливающим сроки хранения всех документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат), ее территориальных органов и подведомственных организаций, их отбор на постоянное и временное хранение, уничтожение по истечении установленных сроков, а также при составлении номенклатур дел.
Перечень используется в работе экспертных комиссий (ЦЭК/ЭК) Росстата, его территориальных органов и подведомственных организаций, экспертно-проверочных комиссий (ЭПК) уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере архивного дела и государственных архивов.
1.2. Перечень построен по функционально-отраслевому принципу и включает разделы и подразделы, отражающие основные вопросы деятельности Росстата, его территориальных органов и подведомственных организаций.
Перечень содержит 14 разделов.
Раздел I содержит документы, отражающие организацию системы управления, контроля, правового и документационного обеспечения деятельности Росстата, его территориальных органов и подведомственных организаций.
Раздел II содержит документы, раскрывающие вопросы перспективного и текущего планирования деятельности организации.
Раздел III содержит документы по финансированию деятельности Росстата, его территориальных органов и подведомственных организаций.
Раздел IV содержит документы по бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности деятельности организации.
Раздел V содержит документы, раскрывающие полномочия Росстата по разработке и утверждению в установленном порядке официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формированию официальной статистической информации, по организации федерального статистического наблюдения, по формированию и ведению Статистического регистра хозяйствующих субъектов, его применению в статистической практике, по разработке Общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, ведению автоматизированной базы данных общероссийских классификаторов, по формированию официальной статистической информации, по составлению Системы национальных счетов.
Раздел VI содержит документы, раскрывающие функции по подготовке, проведению и подведению итогов Всероссийских переписей населения, Всероссийских сельскохозяйственных переписей, микропереписей, статистических наблюдений и обследований.
Раздел VII содержит документы, раскрывающие функции по предоставлению официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации и Правительству Российской Федерации, иным федеральным органам государственной власти, а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Банку России, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей, по предоставлению организациям и гражданам информации о деятельности организации, по обеспечению доступа заинтересованным пользователям к общедоступной официальной статистической информации.
Раздел VIII содержит документы, раскрывающие функции международного сотрудничества и статистики зарубежных стран.
Раздел IX содержит документы, раскрывающие функции по проектированию, созданию, развитию, модернизации информационных технологий, выполнению технологических работ по автоматизированной обработке статистической информации и технической защите информации в системах, средствах информации.
Раздел X содержит документы, раскрывающие организацию работ по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам по обеспечению системы государственной статистики научно-обоснованными методологическими разработками и программно-технологическими средствами.
Раздел XI содержит документы по организации, нормированию, оплате и охране труда.
Раздел XII содержит документы по кадровому обеспечению, повышению квалификации, аттестации, награждению государственных гражданских служащих и работников Росстата, его территориальных органов и подведомственных организаций (далее - работники).
Раздел XIII содержит документы по административно-хозяйственному обслуживанию, материально-техническому обеспечению, транспорту, связи и охране объекта и управлению федеральным имуществом.
Раздел XIV содержит документы по социально-бытовому обеспечению работников.
1.3. Перечень имеет 7 граф:
в графе 1 указаны номера статей. Статьям в Перечне присвоена единая сквозная нумерация;
в графе 2 приведены виды документов. Документы в разделах и подразделах Перечня расположены по степени значимости вопросов и видов документов в логической последовательности.
При объединении в одной статье разных видов документов по одному и тому же вопросу, имеющих одинаковый срок хранения, используется термин "документы", а в скобках раскрываются наименования основных видов документов;
в графах 3, 4, 5, 6 указаны сроки хранения документов на бумажных носителях и электронных документов. Срок хранения документов не зависит от вида носителя.
Сроки хранения документов, содержащихся в Перечне, в целом соответствуют Перечню типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденному приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 года N 558:
в первом звене (графа 3) указаны сроки хранения документов в центральном аппарате Росстата;
во втором звене (графа 4) указаны сроки хранения документов в территориальных органах Росстата;
в третьем звене (графа 5) указаны сроки хранения документов в организациях, подведомственных Росстату: Федеральное государственное унитарное предприятие "Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики" (ГМЦ Росстата), Федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения "Научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы Федеральной службы государственной статистики" (НИПИстатинформ Росстата) и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики Федеральной службы государственной статистики" (НИИ статистики Росстата);