МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 июля 2016 года N 728
Об утверждении форм раскрытия субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу), правил заполнения указанных форм и требований к их форматам раскрытия
В соответствии с абзацем двенадцатым пункта 14 стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст.282; 2005, N 7, ст.560; 2009, N 17, ст.2088; 2010, N 33, ст.4431; 2011, N 45, ст.6404; 2012, N 4, ст.505; N 23, ст.3008; 2013, N 27, ст.3602; N 31, ст.4216; N 31, ст.4226; N 36, ст.4586; N 50, ст.6598; 2014, N 9, ст.907; N 8, ст.815; N 9, ст.919; N 19, ст.2416; N 25, ст.3311; N 34, ст.4659; 2015, N 5, ст.827; N 8, ст.1175; N 20, ст.2924; N 37, ст.5153; N 39, ст.5405; N 45, ст.6256; 2016, N 22, ст.3212),
приказываю:
Утвердить:
формы раскрытия субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) согласно приложениям* N 1-10;
________________
* Приложения см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
правила заполнения форм раскрытия субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) согласно приложению N 11;
требования к форматам раскрытия субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике электронных документов, содержащих информацию об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу), согласно приложению N 12.
Министр
А.В.Новак
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
26 августа 2016 года,
регистрационный N 43454
Приложение N 11
к приказу
Минэнерго России
от 28 июля 2016 года N 728
Правила заполнения форм раскрытия субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу)
I. Общие положения
1. Настоящий документ определяет правила заполнения форм раскрытия субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу), указанной в абзацах втором - пятом подпункта "д" пункта 13 стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст.282; 2009, N 17, ст.2088; 2010, N 33, ст.4431; 2011, N 45, ст.6404; 2012, N 4, ст.505; N 23, ст.3008; 2013, N 27, ст.3602; N 31, ст.4216; N 31, ст.4226; N 36, ст.4586; N 50, ст.6598; 2014, N 9, ст.907; N 8, ст.815; N 9, ст.919; N 19, ст.2416; N 25, ст.3311; N 34, ст.4659; 2015, N 5, ст.827; N 8, ст.1175; N 20, ст.2924; N 37, ст.5153; N 39, ст.5405; N 45, ст.6256; 2016, N 22, ст.3212) (далее - формы раскрытия, субъекты оперативно-диспетчерского управления, стандарты раскрытия информации).
2. Все ячейки форм раскрытия должны быть заполнены субъектом оперативно-диспетчерского управления в соответствии с требованиями настоящих Правил.
В каждую ячейку формы раскрытия вписывается только один показатель, если иное не определено правилами заполнения соответствующих форм раскрытия.
В случае отсутствия значений каких-либо показателей, предусмотренных формами, в строке и соответствующем столбце ставится слово "нд", если иное не определено правилами заполнения соответствующих форм раскрытия.
В строках форм раскрытия, в которых в столбце "Наименование инвестиционного проекта (группы инвестиционных проектов)" содержится:
наименование группы инвестиционных проектов (далее - группа проектов), предусмотренной приложением к настоящим Правилам, заполняются численные значения соответствующих показателей форм раскрытия, указанные в заголовках столбцов, получаемые суммированием значений такого показателя по инвестиционным проектам или группам проектов (если применимо), которые содержатся в такой группе проектов, если иное не указано в правилах заполнения соответствующих форм;
наименование этапа строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, предусмотренных отдельным инвестиционным проектом (далее - этап проекта), заполняются значения показателей, указанные в заголовках столбцов, в соответствии с правилами заполнения соответствующих форм раскрытия, определенными для заполнения соответствующих показателей в отношении инвестиционных проектов.
Субъект оперативно-диспетчерского управления, отнесенный к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации (далее - федеральный субъект оперативно-диспетчерского управления), для подготовки:
информации об инвестиционной программе заполняет формы раскрытия на период реализации соответствующей инвестиционной программы, предусмотренный решением об утверждении инвестиционной программы субъекта оперативно-диспетчерского управления, принятым в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 49, ст.5978; 2015, N 8, ст.1175; N 37, ст.5153; 2016, N 5, ст.687) (далее - решение об утверждении инвестиционной программы, Правила утверждения инвестиционных программ, постановление N 977);
информации о проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу (за исключением случая, когда изменения, вносимые в инвестиционную программу федерального субъекта оперативно-диспетчерского управления, утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации), заполняет формы раскрытия на период реализации соответствующей инвестиционной программы, предусмотренный решением об утверждении инвестиционной программы, либо в случае, указанном в абзаце втором пункта 68 Правил утверждения инвестиционных программ, на период реализации инвестиционной программы, предусмотренный решением об утверждении инвестиционной программы, продолжительность которого увеличена на срок, соответствующий планируемой продолжительности срока действия продления долгосрочного периода регулирования;
информации о проекте инвестиционной программы и проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу (за исключением случая, когда изменения, вносимые в инвестиционную программу федерального субъекта оперативно-диспетчерского управления, утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации), заполняет формы раскрытия на период реализации не менее трех лет, начинающийся в год, следующий за годом, в котором раскрывается информация о проекте инвестиционной программы и проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу, если указанная информация раскрывается субъектом оперативно-диспетчерского управления, за исключением субъектов оперативно-диспетчерского управления, государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) которых осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования;
информации о проекте инвестиционной программы заполняет формы раскрытия на период реализации, начинающийся в год, следующий за годом, в котором раскрывается информация о проекте инвестиционной программы, продолжительность которого соответствует следующим требованиям:
период завершается не ранее последнего года периода реализации инвестиционной программы субъекта оперативно-диспетчерского управления, утвержденной до даты раскрытия информации о проекте инвестиционной программы в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ;
продолжительность периода соответствует установленным законодательством Российской Федерации об электроэнергетике требованиям к продолжительности очередного долгосрочного периода регулирования, следующего за текущим долгосрочным периодом регулирования, установленным в отношении субъекта оперативно-диспетчерского управления, его обособленного структурного подразделения или территории, на которой он осуществляет свою деятельность, если информация раскрывается субъектом оперативно-диспетчерского управления, государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) которого осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования, в последний год текущего долгосрочного периода регулирования;
продолжительность периода составляет не менее трех лет, если информация раскрывается субъектом оперативно-диспетчерского управления, за исключением субъектов оперативно-диспетчерского управления, государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) которых осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования.
Федеральный субъект оперативно-диспетчерского управления для подготовки информации о проекте инвестиционной программы заполняет формы раскрытия на период, содержащий год раскрытия информации и соответствующий долгосрочному периоду регулирования, установленному в отношении такого субъекта оперативно-диспетчерского управления, его обособленного структурного подразделения или территории, на которой он осуществляет свою деятельность, имеющему наиболее поздний срок окончания среди долгосрочных периодов регулирования, установленных в отношении федерального субъекта оперативно-диспетчерского управления, его обособленного структурного подразделения или территории, на которой он осуществляет свою деятельность, для которых сформирован такой проект инвестиционной программы, в случае если государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) такого субъекта оперативно-диспетчерского управления осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования и у федерального субъекта оперативно-диспетчерского управления отсутствует инвестиционная программа, утвержденная в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ, реализация которой предусматривается в период с года, в котором раскрывается информация о проекте инвестиционной программы, и до года окончания текущего долгосрочного периода регулирования, установленного в отношении федерального субъекта оперативно-диспетчерского управления, его обособленного структурного подразделения или территории, на которой он осуществляет свою деятельность.
Субъекты оперативно-диспетчерского управления, отнесенные к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - региональные субъекты оперативно-диспетчерского управления), для подготовки информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу (за исключением случая, когда изменения, вносимые в инвестиционные программы региональных субъектов оперативно-диспетчерского управления, утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации)) заполняют формы раскрытия на соответствующие периоды, указанные в абзацах седьмом - пятнадцатом настоящего пункта, определяемые отдельно в отношении территории каждого субъекта Российской Федерации, на которой осуществляются (планируются осуществлять) инвестиционные проекты, предусмотренные инвестиционной программой (проектом инвестиционной программы и (или) проектом изменений, вносимых в инвестиционную программу).
3. В заголовке каждой формы раскрытия:
после слов "Год раскрытия информации:" указывается год в котором раскрывается информация;
после слов "Инвестиционная программа" указывается полное наименование субъекта электроэнергетики, который раскрывает информацию об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу).
4. При заполнении форм раскрытия, если иное не определено правилами заполнения соответствующих форм раскрытия:
а) в наименованиях заголовков столбцов:
вместо слов "План (Утвержденный план)" указывается слово "План", если на год, в отношении которого заполняется столбец, отсутствует инвестиционная программа субъекта оперативно-диспетчерского управления, утвержденная органом исполнительной власти, уполномоченным по состоянию на дату раскрытия в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектом оперативно-диспетчерского управления информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) утверждать инвестиционную программу такого субъекта оперативно-диспетчерского управления в соответствии с критериями отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением N 977 (далее - уполномоченный орган исполнительной власти), либо в противном случае - слова "Утвержденный план";
вместо слов "Факт (Предложение по корректировке утвержденного плана)" указывается слово "Факт", если год, в отношении которого заполняется столбец, будет завершен по состоянию на дату раскрытия в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектом оперативно-диспетчерского управления информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу), либо в противном случае - слова "Предложение по корректировке утвержденного плана";
словосочетания вида "год N", "год (N-1)", "год (N+1)" в различных падежах заменяются указанием года (четыре цифры и слово "год" в соответствующем падеже), который определяется как первый год реализации инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы и (или) проекта изменений, вносимых в утвержденную инвестиционную программу) плюс или минус количество годов, равных числу указанному в словосочетании соответственно после знака "+" или "-";
словосочетания вида "год X", "год (X-1)", "год (X+1)" в различных падежах заменяются указанием года (четыре цифры и слово "год" в соответствующем падеже), который определяется как год, в котором субъектом оперативно-диспетчерского управления в соответствии со стандартами раскрытия информации раскрывается информация об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) плюс или минус количество годов, равных числу указанному в словосочетании соответственно после знака "+" или "-";
б) в столбцах, имеющих в составе наименования заголовка:
слово "План", указываются планируемые субъектом оперативно-диспетчерского управления значения соответствующих показателей;
слова "Утвержденный план", указываются значения соответствующих показателей, определенные для вложений инвестиций и осуществления практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта в объекты инвестиционной деятельности (далее - инвестиционные проекты) в решении об утверждении инвестиционной программы, принятом уполномоченным органом исполнительной власти;
слово "Факт", указываются фактические значения соответствующих показателей;
слова "Предложение по корректировке утвержденного плана", указываются предложения субъекта оперативно-диспетчерского управления по корректировке планируемых значений соответствующих показателей, определенных для инвестиционных проектов в решении об утверждении инвестиционной программы и указанных в столбцах, имеющих в составе своего наименования слова "Утвержденный план".
Если субъектом оперативно-диспетчерского управления раскрывается в соответствии со стандартами раскрытия информации информация о проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу, то в формах раскрытия заполняются в отношении всех инвестиционных проектов все столбцы, имеющие в составе наименования заголовка слова "Предложение по корректировке утвержденного плана".
5. Региональные субъекты оперативно-диспетчерского управления заполняют каждую форму раскрытия отдельно в отношении каждого субъекта Российской Федерации, на территории которого региональный субъект оперативно-диспетчерского управления выполняет (планирует выполнить) инвестиционную программу, в части инвестиционных проектов, реализуемых на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (за исключением случая, когда региональным субъектом оперативно-диспетчерского управления раскрывается информация о проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу, утвержденную Министерством энергетики Российской Федерации).
Число форм, заполненных региональным субъектом оперативно-диспетчерского управления (за исключением случая, когда региональным субъектом оперативно-диспетчерского управления раскрывается информация о проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу, утвержденную Министерством энергетики Российской Федерации) в соответствии с каждой формой раскрытия и правилами ее заполнения, определенными настоящими Правилами, должно соответствовать числу субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляется реализация инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы и (или) проекта изменений, вносимых в инвестиционную программу).
II. Правила заполнения формы* раскрытия "Форма 1. Перечни инвестиционных проектов и план финансирования капитальных вложений по ним"
__________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
6. Форма* раскрытия "Форма 1. Перечни инвестиционных проектов и план финансирования капитальных вложений по ним" заполняется:
__________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
на период реализации инвестиционной программы, определенный в решении об утверждении инвестиционной программы, если субъектом оперативно-диспетчерского управления раскрывается информация об инвестиционной программе, утвержденной в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ, или о проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу, утвержденную в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ, до вступления в силу настоящих Правил;
на период, соответствующий требованиям к продолжительности периода реализации инвестиционной программы, указанным в пунктах 3 и 68 Правил утверждения инвестиционных программ, если субъектом оперативно-диспетчерского управления раскрывается информация о проекте инвестиционной программы и (или) о проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу;
на период, указанный в абзаце пятнадцатом пункта 2 настоящих Правил, если субъектом оперативно-диспетчерского управления, государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) которого осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования, раскрывается информация о проекте инвестиционной программы и у такого субъекта оперативно-диспетчерского управления отсутствует инвестиционная программа, утвержденная в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ, реализация которой предусматривается в период с года, в котором раскрывается информация о проекте инвестиционной программы и обосновывающих ее материалах, и до года окончания текущего долгосрочного периода регулирования, установленного в отношении субъекта оперативно-диспетчерского управления, его обособленного структурного подразделения или территории, на которой он осуществляет свою деятельность.
При необходимости заполнения формы* раскрытия "Форма 1. Перечни инвестиционных проектов и план финансирования капитальных вложений по ним" для инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы и (или) проекта изменений, вносимых в инвестиционную программу), период реализации которой составляет более 3 лет, после столбца 30.30 указанная форма раскрытия дополняется новыми столбцами, аналогичными столбцам 30.21-30.30, с указанием в наименовании заголовков столбцов соответствующих годов, в отношении которых заполняется такая форма раскрытия, и порядковых номеров столбцов.
