ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2016 года N 740
Об определении функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования
(с изменениями на 24 октября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2024 года N 1431 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.10.2024, № 0001202410250049).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
2. Реализация настоящего постановления осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Положение об организации работ по определению функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования
(с изменениями на 24 октября 2024 года)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работ по определению функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования (далее - определение эффективности).
2. Работы по определению эффективности организуются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
3. Для определения эффективности Министерством сельского хозяйства Российской Федерации формируется Комиссия по определению функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования (далее - Комиссия).
В состав Комиссии включаются представители Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, общественного совета при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, отраслевых союзов (ассоциаций), организаций - производителей сельскохозяйственной техники (оборудования), научных организаций. Общее количество представителей общественного совета при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, отраслевых союзов (ассоциаций), организаций - производителей сельскохозяйственной техники (оборудования), научных организаций должно составлять не менее одной трети от общего числа членов Комиссии. Состав и порядок деятельности Комиссии утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4. В целях определения эффективности используются данные, полученные по результатам испытаний сельскохозяйственной техники и оборудования, проводимых находящимися в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими проведение испытаний машин и оборудования агропромышленного комплекса (далее - машиноиспытательные станции), и данные, указанные производителем сельскохозяйственной техники (оборудования) в технической и эксплуатационной документации.
5. Определение эффективности производится в отношении серийно выпускаемой сельскохозяйственной техники (оборудования), на которую имеются действующие документы о подтверждении соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 823 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", или технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 года N 60, или документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза и Единого экономического пространства или законодательством Российской Федерации, являющиеся действующими в соответствии с пунктом 3.2 решения Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 823 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", или пунктом 1.1 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 года N 181 "О порядке введения в действие технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012).
6. Определение эффективности производится по заявке производителя сельскохозяйственной техники (оборудования) или его уполномоченного представителя (далее соответственно - заявка, заявитель). Форма заявки и порядок регистрации заявок устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
7. Заявитель до 1 августа года, предшествующего году проведения определения эффективности, а в случае, предусмотренном пунктом 15_1 настоящего Положения, - до 15 сентября текущего года представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявку, содержащую:
(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2024 года N 1431. - См. предыдущую редакцию)
а) сведения о заявителе, предусмотренные в форме заявки, установленной в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, включая почтовый адрес (адрес электронной почты);
б) наименование сельскохозяйственной техники (оборудования) (марка, модель, модификация);
в) указание почвенно-климатической зоны (зон) использования сельскохозяйственной техники (оборудования);
г) сведения о наличии действующего документа, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения;
д) сведения об указании в технической и эксплуатационной документации параметров, включенных в перечень критериев определения функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2016 года N 740 "Об определении функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования" (далее - перечень), и их значениях.
8. К заявке прилагается техническая и эксплуатационная документация, содержащая значения параметров, включенных в перечень. В случае если заявитель является уполномоченным представителем производителя сельскохозяйственной техники (оборудования), к заявке дополнительно прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя.
9. В случае представления заявки не по установленной форме, либо с неполным указанием предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения сведений, либо без приложения документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявки информирует об этом заявителя.
В случае представления заявки в соответствии с пунктом 15_1 настоящего Положения Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информирует заявителя об обстоятельствах, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки.
(Абзац дополнительно включен со 2 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2024 года N 1431)
Указанная информация направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, а при отсутствии в заявке адреса электронной почты - в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке. В случае отсутствия в заявке адреса электронной почты и почтового адреса информация заявителю не направляется.
10. Заявитель вправе представить недостающие документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, и (или) исправленную заявку до 15 сентября года, предшествующего году проведения определения эффективности, а в случае представления заявки в соответствии с пунктом 15_1 настоящего Положения - в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации информации, указанной в абзаце втором пункта 9 настоящего Положения.
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2024 года N 1431. - См. предыдущую редакцию)
11. Комиссия рассматривает заявки и в соответствии с пунктами 15 и 15_1 настоящего Положения формирует план проведения определения эффективности по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - план), в том числе вносит в план изменения.
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2024 года N 1431. - См. предыдущую редакцию)
12. Основанием для отклонения заявки является:
а) представление заявки после истечения сроков, указанных в пункте 7 настоящего Положения, либо представление дополнительных документов и (или) исправленной заявки после истечения сроков, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2024 года N 1431. - См. предыдущую редакцию)
б) представление заявки не по установленной форме, либо с неполным указанием предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения сведений, либо без приложения документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения;
в) отсутствие действующих документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;
г) указание в заявке сельскохозяйственной техники (оборудования), не предусмотренной перечнем;
д) несоответствие значений параметров сельскохозяйственной техники (оборудования), указанных в технической и (или) эксплуатационной документации, значениям, предусмотренным перечнем, определенное в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
13. Несоответствием значений параметров сельскохозяйственной техники (оборудования) значениям, предусмотренным перечнем, считаются следующие случаи:
а) значение параметра, указанное в технической и (или) эксплуатационной документации или определенное в результате проведения испытаний в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения (далее - заявленное или фактическое значение параметра), превышает значение параметра, установленное в перечне (если в перечне установлено максимально допустимое значение параметра);
б) заявленное или фактическое значение параметра не достигает значения параметра, установленного в перечне (если в перечне установлено минимально допустимое значение параметра);
в) минимальное заявленное или фактическое значение параметра превышает минимальное значение параметра, установленное перечнем, и (или) максимальное заявленное или фактическое значение параметра не достигает максимального значения параметра, установленного в перечне (если в перечне установлен диапазон значений параметра).
14. Информация об отклонении заявки с указанием основания отклонения заявки направляется заявителю в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения до 1 ноября года, предшествующего году проведения определения эффективности, а в случае представления заявки в соответствии с пунктом 15_1 настоящего Положения - в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявки.
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2024 года N 1431. - См. предыдущую редакцию)
15. Заявки, в отношении которых отсутствуют указанные в пункте 12 настоящего Положения основания отклонения, распределяются по группам, соответствующим территориям деятельности и специализации машиноиспытательных станций, с учетом почвенно-климатических зон использования сельскохозяйственной техники (оборудования), указанных заявителями. Распределение по группам осуществляется в порядке поступления заявок. В отношении каждой такой заявки определяется стоимость проведения испытаний сельскохозяйственной техники (оборудования) с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации нормативов трудоемкости проведения испытаний и нормативов затрат на проведение испытаний. Указанные заявки включаются в план с учетом размера субсидии, предоставленной соответствующей машиноиспытательной станции на выполнение государственного задания, за исключением заявок, представленных в соответствии с пунктом 15_1 настоящего Положения.
(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2024 года N 1431. - См. предыдущую редакцию)
Если стоимость проведения испытаний по очередной заявке превышает размер субсидии, предоставленной соответствующей машиноиспытательной станции на выполнение государственного задания, или размер субсидии, оставшийся после включения в план ранее поступивших заявок, рассмотрение заявки приостанавливается, а заявителю до 1 ноября года, предшествующего году проведения определения эффективности, направляется соответствующая информация согласно пункту 9 настоящего Положения. Заявитель до 20 ноября года, предшествующего году проведения определения эффективности, вправе представить в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявление о переносе рассмотрения заявки на следующий год или о согласии на оплату стоимости проведения испытаний.
Если до 20 ноября года, предшествующего году проведения определения эффективности, по заявке, в отношении которой принято решение о приостановлении рассмотрения, от заявителя не поступило заявление о переносе рассмотрения заявки на следующий год или о согласии на оплату стоимости проведения испытаний, Комиссия принимает решение об отказе во включении заявки в план. Информация об отказе во включении заявки в план направляется заявителю в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.
В случае поступления заявления о согласии заявителя на оплату стоимости проведения испытаний такие заявки подлежат включению в план сверх размера субсидии, предоставленной соответствующей машиноиспытательной станции на выполнение государственного задания.
В случае поступления заявления о переносе рассмотрения заявки на следующий год заявка рассматривается Комиссией в следующем году в соответствии с настоящим Положением. При этом для принятия решения о распределении такой заявки по группам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, датой поступления заявки считается первоначальная дата поступления заявки, а в случае, если заявителем в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Положения представлялись недостающие документы и (или) исправленная заявка, - дата поступления последнего из недостающих документов и (или) исправленной заявки.
15_1. Заявка, поступившая от заявителя в целях включения в план на текущий год с приложением письма о согласии на оплату стоимости проведения испытаний, рассматривается Комиссией в порядке, предусмотренном настоящим Положением, и с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Заявка, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, включается в план на текущий год при условии ее представления до 15 сентября текущего года и отсутствия оснований для ее отклонения, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, на основании решения Комиссии о внесении изменений в план.
В случае отсутствия согласия заявителя на оплату стоимости проведения испытаний и невозможности распределения заявки по группам, соответствующим территориям деятельности и специализации машиноиспытательных станций, с учетом почвенно-климатических зон использования сельскохозяйственной техники (оборудования), указанных заявителем, Комиссия принимает решение об отказе во включении заявки в план. Информация об отказе во включении заявки в план направляется заявителю в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.
(Пункт дополнительно включен со 2 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2024 года N 1431)
16. План, информация о количестве поступивших заявок, отклоненных заявок, а также заявок, рассмотрение которых перенесено на следующий год, до 1 декабря года, предшествующего году проведения определения эффективности, размещаются на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
17. Заявитель в срок, указанный в плане, предоставляет сельскохозяйственную технику (оборудование), в отношении которой проводится определение эффективности, в указанную в плане машиноиспытательную станцию, а в случае если заявка включена в план в связи с согласием заявителя на оплату стоимости проведения испытаний, заключает с ней договор на проведение испытаний и производит оплату стоимости проведения испытаний в порядке, предусмотренном договором.
18. Машиноиспытательная станция проводит испытания сельскохозяйственной техники (оборудования) по параметрам, указанным в перечне. Способы проведения испытаний и нормативы трудоемкости проведения испытаний утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
При проведении испытаний может присутствовать уполномоченный представитель заявителя.
19. В случае невозможности проведения испытаний машиноиспытательная станция направляет соответствующую информацию в Комиссию, которая в срок не более 30 календарных дней со дня поступления такой информации принимает решение о проведении испытаний на другой машиноиспытательной станции или о переносе срока проведения испытаний.
20. После проведения испытаний сельскохозяйственная техника (оборудование) подлежит возврату заявителю.
21. Результаты испытаний оформляются протоколом испытаний. Форма протокола испытаний утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.