ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2016 года N 27
____________________________________________________________________
Утратил силу с 10 ноября 2018 года на основании
приказа ГУСП от 8 октября 2018 года N 116
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476
,
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; 2003, N 2, ст.167; N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52 (ч.I), ст.5498; 2007, N 1 (ч.I), ст.21, ст.29; N 27, ст.3213; N 46, ст.5554; N 49, ст.6070; 2008, N 29 (ч.I), ст.3418; N 30 (ч.II), ст.3616; 2009, N 1, ст.17; 2010, N 40, ст.4969; 2011, N 1, ст.6; N 30 (ч.I), ст.4563, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 50, ст.7359; 2012, N 24, ст.3069; N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3477; N 30 (ч.I), ст.4079; N 48, ст.6165; 2014, N 26 (ч.I), ст.3366, ст.3377; 2015, N 1 (ч.I), ст.11; N 27, ст.3951; N 29 (ч.I), ст.4339, ст.4359; N 48 (ч.I), ст.6724.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст.2999; 2014, N 13, ст.1484; 2015, N 1 (ч.II), ст.279; N 2, ст.514; N 19, ст.2831; N 47, ст.6586; 2016, N 1 (ч.II), ст.232.
приказываю:
2. Признать утратившим силу приказ Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 11 марта 2008 года N 9 "О государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации и Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2008 года, регистрационный N 11407).
Начальник
Главного управления
А.Л.Линец
СОГЛАСОВАНО
Руководитель
Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека -
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
А.Ю.Попова
5 мая 2016 года
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
7 июня 2016 года,
регистрационный N 42436
УТВЕРЖДЕНА
приказом
Главного управления
специальных программ
Президента Российской Федерации
от 12 мая 2016 года N 27
Инструкция о порядке осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации и Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476
, и устанавливает порядок осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее - государственный надзор) в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСП) и Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации (далее - Служба).
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; 2003, N 2, ст.167; N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52 (ч.I), ст.5498; 2007, N 1 (ч.I), ст.21, ст.29; N 27, ст.3213; N 46, ст.5554; N 49, ст.6070; 2008, N 29 (ч.I), ст.3418; N 30 (ч.II), ст.3616; 2009, N 1, ст.17; 2010, N 40, ст.4969; 2011, N 1, ст.6; N 30 (ч.I), ст.4563, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 50, ст.7359; 2012, N 24, ст.3069; N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3477; N 30 (ч.I), ст.4079; N 48, ст.6165; 2014, N 26 (ч.I), ст.3366, ст.3377; 2015, N 1 (ч.I), ст.11; N 27, ст.3951; N 29 (ч.1), ст.4339, ст.4359; N 48 (ч.I), ст.6724.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст.2999; 2014, N 13, ст.1484; 2015, N 1 (ч.II), ст.279; N 2, ст.514; N 19, ст.2831; N 47, ст.6586; 2016, N 1 (ч.II), ст.232.
2. Функция государственного надзора в ГУСПе и Службе реализуется через деятельность структурных подразделений санитарно-эпидемиологического профиля Службы, входящих в единую государственную централизованную систему.
3. Организацию государственного надзора в ГУСПе и Службе осуществляет главный государственный санитарный врач ГУСПа, по своим функциональным обязанностям являющийся заместителем главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия сотрудников ГУСПа и Службы, населения закрытых (обособленных) военных городков, находящихся в ведении Службы (далее - население), на объектах и территориях ГУСПа и Службы.
4. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять государственный надзор в ГУСПе и Службе, являются:
главный государственный санитарный врач ГУСПа;
заместитель начальника Военно-медицинской службы Службы - начальник Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора - главный государственный санитарный врач Службы, по своим функциональным обязанностям являющийся заместителем главного государственного санитарного врача ГУСПа;
начальники структурных подразделений санитарно-эпидемиологического профиля Службы, их заместители, а также специалисты этих подразделений, должностными инструкциями которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора.
5. К объектам и территориям, подлежащим государственному надзору в ГУСПе и Службе (далее - объекты надзора), относятся:
строящиеся специальные объекты государственных органов и организаций на стадии проектирования и приемки выполненных работ, а также, если такой надзор предусмотрен государственными контрактами (договорами) и соглашениями с соответствующими государственными органами и организациями;
функционирующие специальные объекты;
закреплённые на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки, а также на праве оперативного управления здания, строения, сооружения и находящиеся в ведении Службы закрытые (обособленные) военные городки.
6. Основными задачами должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный надзор в ГУСПе и Службе, являются предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья сотрудников и населения, а также среды обитания.
7. В рамках осуществления государственного надзора должностные лица, уполномоченные осуществлять государственный надзор в ГУСПе и Службе, в пределах предоставленных им полномочий:
1) принимают обязательные для выполнения должностными лицами объектов надзора решения по проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
2) осуществляют контроль за выполнением требований санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах надзора при:
проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации специальных объектов, производственных объектов, жилых домов, зданий и сооружений, инженерных сетей и транспортных средств, а также при вводе их в эксплуатацию;
применении и использовании продукции, в том числе закупаемой за рубежом;
осуществлении мероприятий по охране от загрязнения атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны производственных и иных помещений;
эксплуатации специальных объектов, зданий, помещений, сооружений, оборудования и транспортных средств;
выполнении работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих и неионизирующих излучений;
проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) сотрудников и населения, связанных с воздействием на здоровье человека неблагоприятных факторов среды обитания на объектах надзора;
воспитании, обучении и отдыхе детей и подростков;
выборе земельных участков под строительство;
выборе водных источников, используемых для централизованного и децентрализованного водоснабжения объектов, а также лечебных целей, купания, занятий спортом и отдыха сотрудников и населения;
установлении зон санитарной охраны источников водопользования и осуществлении мероприятий по охране водоемов от загрязнения, обеспечении водой для питьевых, хозяйственных и производственных целей;
установлении санитарно-защитных зон производственных объектов;
сборе, переработке, обезвреживании, захоронении и утилизации производственных и бытовых отходов.
Контроль за соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов при проведении мероприятий, перечисленных в абзацах с девятого по тринадцатый настоящего подпункта, осуществляется по согласованию с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
3) проводят санитарно-эпидемиологические расследования, направленные на установление причин и выявление условий возникновения, распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди сотрудников и населения;
4) осуществляют статистическое наблюдение за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия сотрудников и населения, государственный учет инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и определение связи причин их возникновения с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания;
5) участвуют в подготовке ежегодных государственных докладов о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации;
6) выдают санитарно-эпидемиологические заключения на виды деятельности (работы, услуги) и проектную документацию в отношении объектов надзора;
7) участвуют в разработке и реализации программ медицинского обеспечения ГУСПа и Службы, а также федеральных и региональных целевых программ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации;
8) разрабатывают инструктивно-методические документы по организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объектах надзора;
9) представляют начальнику ГУСПа и начальнику Службы информацию о санитарно-эпидемиологическом состоянии объектов надзора, инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях) сотрудников и населения, нормативных правовых актах в области санитарного законодательства Российской Федерации;
10) вносят предложения начальнику ГУСПа и начальнику Службы:
направленные на предотвращение, минимизацию и ликвидацию опасного и вредного влияния факторов среды обитания на здоровье сотрудников и населения;
о приведении в соответствие с санитарным законодательством Российской Федерации правовых актов ГУСПа и Службы по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия сотрудников и населения;
о применении административных или дисциплинарных мер воздействия к должностным лицам за нарушение санитарного законодательства Российской Федерации;
о введении или отмене необходимых ограничительных мероприятий (карантина) на объектах надзора;
11) организуют и проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и другие виды оценок в целях установления соответствия (несоответствия) проектной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг санитарным правилам;
12) организуют и контролируют выполнение дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ;
13) организуют гигиеническое воспитание и обучение сотрудников и населения, участвуют в пропаганде здорового образа жизни;
14) проводят наблюдение, анализ, оценку и прогноз состояния здоровья населения и среды обитания, а также определение причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием на него факторов среды обитания;
15) организуют и проводят в соответствии с положениями федеральных законов от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" государственный надзор за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территориях, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции;
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.I), ст.6249; 2009, N 18 (ч.I), ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52 (ч.I), ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160, ст.4193, ст.4196; N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20; N 17, ст.2310; N 23, ст.3263; N 27, ст.3880; N 30 (ч.I), ст.4590; N 48, ст.6728; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446; N 31, ст.4320, ст.4322; N 47, ст.6402; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3477; N 30 (ч.I), ст.4041; N 44, ст.5633; N 48, ст.6165; N 49 (ч.I), ст.6338; N 52 (ч.I), ст.6961, ст.6979, ст.6981; 2014, N 11, ст.1092, ст.1098; N 26 (ч.I), ст.3366; N 30 (ч.I), ст.4220, ст.4235, ст.4243, ст.4256; N 42, ст.5615; N 48, ст.6659; 2015, N 1 (ч.I), ст.53, ст.64, ст.72, ст.85; N 14, ст.2022; N 18, 2614; N 27, ст.3950; N 29 (ч.I), ст.4339, ст.4362, ст.4372, ст.4389; N 48 (ч.I), ст.6707; N 48 (ч.I), ст.6707; 2016, N 11, ст.1495; N 18, ст.2503.
16) оформляют и выдают личные медицинские книжки сотрудникам, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, обучением и воспитанием детей, коммунальным и бытовым обслуживанием.
