ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
(с изменениями на 3 июля 2016 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N 0001201607040126) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ).
____________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
20 мая 2016 года
Одобрен
Советом Федерации
25 мая 2016 года
1. Приостановить до 1 января 2017 года действие пункта 2 статьи 53, пункта 2 статьи 59, пункта 2 статьи 64, пункта 2 статьи 174_1, пункта 1 статьи 185, абзаца первого пункта 1 и пункта 7 статьи 192, пункта 1 статьи 194, пунктов 3-6 статьи 199 и пункта 3 статьи 264_11 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2000, N 32, ст.3339; 2003, N 52, ст.5036; 2004, N 34, ст.3535; 2005, N 19, ст.1756; N 52, ст.5572; 2007, N 18, ст.2117; N 45, ст.5424; 2009, N 15, ст.1780; N 29, ст.3629; 2010, N 19, ст.2291; N 31, ст.4185; 2012, N 31, ст.4316; N 50, ст.6967; N 53, ст.7593; 2013, N 19, ст.2331; 2014, N 11, ст.1090; N 40, ст.5314; N 43, ст.5795; 2015, N 51, ст.7252).
2. Приостановить до 1 ноября 2016 года действие пункта 5 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2000, N 32, ст.3339; 2007, N 18, ст.2117; N 45, ст.5424; 2012, N 53, ст.7593; 2013, N 19, ст.2331; 2014, N 52, ст.7560) в части положения о снижении расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации.
Внести в Федеральный закон от 3 ноября 2015 года N 301-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 45, ст.6202; 2016, N 1, ст.26) следующие изменения:
1) в части 3 статьи 2 слова "2017 года" заменить словами "2020 года";
2) в части 4 статьи 5 слова "2017 года" заменить словами "2020 года".
В статье 1 Федерального закона от 28 ноября 2015 года N 333-ФЗ "О приостановлении действия части первой статьи 26 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 48, ст.6699) слова "1 января 2017 года" заменить словами "1 января 2018 года".
Внести в Федеральный закон от 28 ноября 2015 года N 334-ФЗ "Об особенностях перечисления в 2016 году прибыли, полученной Центральным банком Российской Федерации по итогам 2015 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 48, ст.6700) следующие изменения:
1) наименование после слов "в 2016 году" дополнить словами "и в 2017 году", после слов "по итогам 2015 года" дополнить словами "и по итогам 2016 года";
2) в статье 1 после слов "за 2015 год" дополнить словами "и за 2016 год", слова "по итогам 2015 года" заменить словами "соответственно по итогам 2015 года и по итогам 2016 года".
Внести в статью 2 Федерального закона от 14 декабря 2015 года N 381-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 51, ст.7252) следующие изменения:
1) в части 1 слова "1 января 2017 года" заменить словами "1 января 2018 года";
2) в части 2 слова "1 января 2017 года" заменить словами "1 января 2018 года".
Установить, что в 2016 году:
1) Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу проект федерального закона о федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов не позднее 1 ноября 2016 года. Проект федерального закона о федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов считается внесенным в срок, если указанный законопроект доставлен в Государственную Думу до 24 часов 1 ноября 2016 года. Одновременно указанный законопроект представляется Президенту Российской Федерации;
2) Центральный банк Российской Федерации не позднее 1 ноября 2016 года представляет в Государственную Думу проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Предварительно указанный проект направляется Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;
3) Государственная Дума рассматривает федеральный закон об исполнении федерального бюджета за 2015 год до рассмотрения в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов;
4) срок внесения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией) на рассмотрение законодательного (представительного) органа проекта закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и проекта закона субъекта Российской Федерации о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда (муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете) устанавливается соответственно законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.
1. Установить, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2016 году помимо случаев, предусмотренных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год", в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации (за исключением пункта 4 настоящей части) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в Федеральный закон от 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" до 1 ноября 2016 года могут быть внесены изменения:
1) в связи с перераспределением бюджетных ассигнований в целях увеличения объемов зарезервированных бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктами 9 и 10 части 1 статьи 21 Федерального закона от 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год";
2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы";
3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2020 года", а также в связи с утверждением государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Крымского федерального округа на период до 2020 года";
4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств федерального бюджета на оказание государственных услуг, в целях увеличения бюджетных ассигнований на уплату налогов, сборов, пеней и штрафов, на выплату гражданам пособий, компенсаций и иных социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в целях увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание государственного долга Российской Федерации;
6) в целях увеличения объема бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в пределах фактического поступления доходов федерального бюджета от возврата остатков межбюджетных субсидий сверх объемов, учтенных при утверждении общего объема доходов федерального бюджета, уменьшенных на объем возвращенных в бюджеты субъектов Российской Федерации остатков межбюджетных субсидий, с возможным превышением общего объема расходов федерального бюджета, утвержденного Федеральным законом от 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год".
(Пункт дополнительно включен с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ)
2. Установить, что до 1 ноября 2016 года действие положения пункта 2 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации не распространяется на средства, предоставляемые из федерального бюджета на основании решений, принимаемых в соответствии с пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи и пунктом 6 части 1 статьи 21 Федерального закона от 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год".
1. Установить, что в 2016 году при определении порядка казначейского сопровождения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юридическим лицам в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" Правительство Российской Федерации вправе установить случаи нераспространения требований о казначейском сопровождении на средства, получаемые исполнителями контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемых в рамках исполнения договоров (соглашений) о предоставлении соответствующих субсидий.
2. Установить, что территориальные органы Федерального казначейства в 2016 году осуществляют казначейское сопровождение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юридическим лицам из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях поддержки отраслей промышленности и сельского хозяйства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования указанных расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Установить, что в ходе исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2016 году помимо случаев, предусмотренных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сводную бюджетную роспись бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации без внесения изменений в Федеральный закон от 14 декабря 2015 года N 364-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год" до 1 ноября 2016 года могут быть внесены изменения:
1) в случае увеличения бюджетных ассигнований на выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц, выплату накопительной пенсии, выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, в виде единовременной выплаты и выплату срочной пенсионной выплаты за счет остатков средств на счетах бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии;
2) в случае дополнительной потребности в средствах бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление страхового обеспечения по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающегося гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно, за счет бюджетных ассигнований на выплату страховой пенсии.
1. Установить, что Правительство Российской Федерации представляет предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1 и 6 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и их обоснования в Государственную Думу, которая направляет указанные предложения и обоснования в Совет Федерации и Счетную палату Российской Федерации. Указанные предложения рассматриваются Комиссией Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований (далее - Комиссия). В состав Комиссии включаются по семь представителей от Государственной Думы и от Совета Федерации. Состав Комиссии от Государственной Думы утверждается постановлением Государственной Думы. Состав Комиссии от Совета Федерации утверждается постановлением Совета Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2. Комиссия в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления предложений Правительства Российской Федерации, указанных в части 1 настоящей статьи, принимает решение о внесении указанных в части 1 настоящей статьи предложений на рассмотрение Государственной Думы либо о согласии на внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета. Решение Комиссии направляется в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу, Совет Федерации и Счетную палату Российской Федерации.
3. В случае, если Государственная Дума в течение семи дней не приняла решения о внесенных на ее рассмотрение в соответствии с решением Комиссии предложениях Правительства Российской Федерации, указанных в части 1 настоящей статьи, Правительство Российской Федерации вправе принять решение о внесении соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
4. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней, направляет в Государственную Думу, Совет Федерации и Счетную палату Российской Федерации информацию о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1 и 6 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 345-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
5. Постановлением Государственной Думы представителям Государственной Думы в Комиссии на срок до 1 ноября 2016 года могут быть переданы полномочия представителей Государственной Думы в трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Москва, Кремль
2 июня 2016 года
N 158-ФЗ
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"