3.1. Общие положения
Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
УИК своим решением формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, хранением открепительных удостоверений в УИК и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.
3.2. Получение открепительных удостоверений от территориальной избирательной комиссии, передача дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии
В УИК при получении открепительных удостоверений от ТИК в обязательном порядке производится вскрытие пачек, поштучный пересчет открепительных удостоверений и их проверка по номерам. Указанные сведения сверяются со сведениями, указанными в актах передачи открепительных удостоверений, поступивших из ТИК вместе с открепительными удостоверениями. Вместе с открепительными удостоверениями УИК получает от ТИК заверенную выписку из реестра выдачи открепительных удостоверений.
При получении открепительных удостоверений от представителя организации, оказывающей услуги по доставке, председатель УИК (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов УИК с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающей услуги по доставке, осуществивший доставку открепительных удостоверений, подписывают три экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями (приложение N 9а). Один экземпляр акта остается в УИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ТИК.
В УИК при самостоятельном получении открепительных удостоверений от ТИК подписываются два экземпляра акта передачи и заверяются печатью УИК (приложение N 9). Один экземпляр акта остается в УИК, а другой незамедлительно направляется в ТИК.
Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В случае необходимости УИК направляет в ТИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. Передача дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК производится по акту (приложение N 9), составленному в двух экземплярах. Один экземпляр акта после проверки полученных открепительных удостоверений по количеству и номерам незамедлительно передается в ТИК, второй экземпляр остается в УИК.
3.3. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в участковой избирательной комиссии
УИК в сроки, установленные законом субъекта Российской Федерации, организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении УИК.
В случае если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено проведение повторного голосования, избиратель на основании письменного заявления вправе получить в соответствующей УИК со дня назначения повторного голосования до дня голосования открепительное удостоверение без отрывного талона.
Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель УИК (либо по поручению председателя заместитель председателя, секретарь, иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену УИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена УИК не выданные избирателям открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных открепительных удостоверений избирателям по записям в списке избирателей.
В целях осуществления контроля за ходом использования в УИК открепительных удостоверений УИК информирует ТИК (ОИК) за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования, о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".
3.4. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений
В случае утраты бланка открепительного удостоверения в УИК составляется акт об утрате открепительного удостоверения (приложение N 10) и принимается соответствующее решение УИК, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение и акт в тот же день доводятся до сведения ТИК (ОИК), которая незамедлительно направляет акт об утрате и решение УИК в ИКСРФ. На основании этого решения ИКСРФ признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным. Данное постановление ИКСРФ незамедлительно доводится до сведения всех нижестоящих избирательных комиссий.
3.5. Учет погашенных открепительных удостоверений
В день голосования до начала времени голосования, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено проведение повторного голосования, осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся в УИК. О погашении неиспользованных открепительных удостоверений составляется акт с указанием числа и номеров открепительных удостоверений (приложение N 15), данные которого указываются в столбце 3 Сведений УИК (приложение N 11).
Если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено повторное голосование, сроки и порядок погашения открепительных удостоверений и отрывных талонов устанавливаются этим законом. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся комиссией в соответствующие акты (приложения N 16, 17, 18). Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях (погашенных открепительных удостоверениях с отрывными талонами) с указанием их числа и номеров указываются в столбце 3 Сведений УИК (приложение N 11).
3.6. Использование открепительных удостоверений при голосовании в участковой избирательной комиссии
При голосовании избирателя по открепительному удостоверению после внесения данных избирателя в список избирателей дополнительно у него изымается открепительное удостоверение (если законом субъекта Российской Федерации предусмотрена возможность проведения повторного голосования, на общих выборах изымается отрывной талон открепительного удостоверения, а в день повторного голосования - открепительное удостоверение), которое хранится вместе со списком избирателей.
3.7. Подготовка участковой избирательной комиссией Сведений об открепительных удостоверениях. Представление Сведений об открепительных удостоверениях в территориальную избирательную комиссию