2.1. Общие положения
Каждая ТИК (ОИК) по запросу ИКСРФ вносит предложения о необходимом количестве открепительных удостоверений.
ТИК (ОИК) своим решением распределяет открепительные удостоверения, полученные из ИКСРФ, по количеству и номерам в УИК, а также в резерв ТИК (ОИК).
Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
ТИК (ОИК) своим решением формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачей открепительных удостоверений УИК, хранением открепительных удостоверений в резерве ТИК (ОИК) и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.
2.2. Получение открепительных удостоверений от избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
В ТИК (ОИК) при получении открепительных удостоверений из ИКСРФ от представителя организации, оказывающей услуги по доставке, проверяется целостность пачек, соответствие указанного количества пачек, количества упакованных открепительных удостоверений и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов ТИК с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающей услуги по доставке, осуществивший доставку открепительных удостоверений, подписывают три экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями (приложение N 9а). Один экземпляр акта остается в ТИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ИКСРФ.
В ТИК при самостоятельном получении открепительных удостоверений от ИКСРФ проверяют соответствие количества упакованных пачек, количество и номера открепительных удостоверений, указанных на пачках, подписывают два экземпляра акта передачи и заверяют печатью ТИК (приложение N 9). Один экземпляр акта остается в ТИК, а другой незамедлительно направляется в ИКСРФ.
Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения участковыми избирательными комиссиями
ТИК (ОИК) после получения открепительных удостоверений из ИКСРФ на основании своего решения о распределении открепительных удостоверений по УИК передает открепительные удостоверения представителям организации, оказывающей услуги по доставке, для доставки в УИК либо передает в УИК самостоятельно открепительные удостоверения в сроки, установленные законом субъекта Российской Федерации. Решение ТИК (ОИК) о распределении открепительных удостоверений по УИК передается в ИКСРФ заблаговременно до наступления установленного срока передачи открепительных удостоверений.
На КСА ТИК в ГАС "Выборы" по каждой УИК вводятся данные о количестве, номерах и дате передачи открепительных удостоверений УИК, а также данные о количестве и номерах открепительных удостоверений, оставленных в резерве ТИК (ОИК).
После получения актов передачи открепительных удостоверений из УИК, подписанных в соответствующих избирательных комиссиях, проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными открепительных удостоверений, указанных в соответствующем решении ТИК (ОИК), после чего на КСА ТИК в ГАС "Выборы" вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений УИК.
В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ТИК (ОИК) и полученных УИК, выявляются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется в установленном порядке внесение изменений в соответствующее решение ТИК (ОИК) о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".
2.4. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в территориальной (окружной) избирательной комиссии
ТИК (ОИК) в установленные законом сроки организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении ТИК (ОИК), при этом составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, форма которого утверждается ИКСРФ.
Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель ТИК (ОИК) (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену ТИК (ОИК) определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена ТИК (ОИК) не выданные избирателям открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных открепительных удостоверений избирателям по записям в реестре выдачи открепительных удостоверений.
По окончании периода выдачи в ТИК (ОИК) открепительных удостоверений ТИК (ОИК) передает заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений в соответствующие УИК.
Данные о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям ТИК (ОИК), вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы" за 30 и за 20 дней до дня голосования, а также после завершения сроков выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК (ОИК).
2.5. Контроль за выдачей избирателям открепительных удостоверений в участковой избирательной комиссии и передачей дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии
В целях осуществления контроля за ходом выдачи в УИК открепительных удостоверений избирателям ТИК (ОИК) за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования, собирает сведения о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".
В случае поступления в ТИК (ОИК) запроса от УИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ТИК (ОИК) принимает решение, на основании которого обеспечивает передачу по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение N 9 или 9а) в УИК дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ТИК (ОИК). Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".
При этом если резерв ТИК (ОИК) исчерпан, ТИК (ОИК) принимает решение о возврате в ТИК (ОИК) определенного количества открепительных удостоверений из числа открепительных удостоверений, переданных какой- либо УИК, и о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК, направившую в ТИК (ОИК) запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ТИК (ОИК) соответствующего акта возврата (приложение N 3) ТИК (ОИК) обеспечивает передачу по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение N 9 или 9а) в УИК дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".