ПРИКАЗ
от 27 февраля 2016 года N 132н
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст.6724; 2012, N 26, ст.3442, 3446; 2013, N 27, ст.3459, 3477; N 30, ст.4038; N 39, ст.4883; N 48, ст.6165; N 52, ст.6951; 2014, N 23, ст.2930; N 30, ст.4106, 4244, 4247, 4257; N 43, ст.5798; N 49, ст.6927, 6928; 2015, N 1, ст.72, 85; N 10, ст.1403, 1425; N 14, ст.2018; N 27, ст.3951; N 29, ст.4339, 4356, 4359, 4397; N 51, ст.7245; 2016, N 1, ст.9, 28) и подпунктом 5.2.8 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3526; 2013, N 16, ст.1970; N 20, ст.2477; N 22, ст.2812; N 33, ст.4386; N 45, ст.5822; 2014, N 12, ст.1296; N 26, ст.3577; N 30, ст.4307; N 37, ст.4969; 2015, N 2, ст.491; N 12, ст.1763; N 23, ст.3333; 2016, N 2, ст.325),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 15 апреля 2016 года.
Министр
В.И.Скворцова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
22 марта 2016 года,
регистрационный N 41485
Требования к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения
1. Настоящие Требования разработаны в целях обеспечения доступности медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения и их структурных подразделениях (далее - медицинские организации) с учетом видов, форм и условий оказания медицинской помощи и положений методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах здравоохранения, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года N 1683-р.
________________
За исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 43, ст.5264; 2009, N 48, ст.5864.
2. Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в экстренной форме (за исключением станций скорой медицинской помощи, отделений скорой медицинской помощи поликлиник (больниц, больниц скорой медицинской помощи), размещаются с учетом транспортной доступности, не превышающей 60 минут.
________________
С учетом транспортной доступности, а также климатических и географических особенностей субъектов Российской Федерации указанные параметры обоснованно корректируются.
3. Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в неотложной форме, размещаются с учетом транспортной доступности, не превышающей 120 минут.
________________
С учетом транспортной доступности, а также климатических и географических особенностей субъектов Российской Федерации указанные параметры обоснованно корректируются.
4. Место расположения и территория обслуживания станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи поликлиники (больницы, больницы скорой медицинской помощи) устанавливаются с учетом численности и плотности населения, особенностей застройки, состояния транспортных магистралей, интенсивности автотранспортного движения, протяженности населенного пункта, с учетом 20-минутной транспортной доступности.
_______________
Пункт 4 Правил организации деятельности станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи поликлиники (больницы, больницы скорой медицинской помощи), утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 августа 2013 года, регистрационный N 29422).
5. Медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь в населенных пунктах с численностью населения свыше 20 тыс. человек, размещаются с учетом шаговой доступности, не превышающей 60 минут.
6. Размещение отдельных видов медицинских организаций, включенных в номенклатуру медицинских организаций, исходя из условий, видов, форм оказания медицинской помощи и рекомендуемой численности обслуживаемого населения осуществляется в соответствии с приложением к настоящим Требованиям.
________________
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 года N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 сентября 2013 года, регистрационный N 29950).
Размещение отдельных видов медицинских организаций, включенных в номенклатуру медицинских организаций, исходя из условий, видов, форм оказания медицинской помощи и рекомендуемой численности обслуживаемого населения
________________
Медицинские организации иных видов размещаются по решению субъекта Российской Федерации при наличии потребности в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.
Условия оказания медицинской помощи | Вид медицинской организации | Вид медицинской помощи | Форма оказания медицинской помощи | Рекомендуемая численность обслуживаемого населения |
________________ С учетом транспортной доступности, климатических и географических особенностей, уровнем и структурой заболеваемости населения субъектов Российской Федерации, особенностей половозрастного состава населения и возможности соблюдения порядков оказания медицинской помощи, а также плановой мощности медицинской организации, указанные параметры обоснованно корректируются. | ||||
Вне медицинской организации | Станция скорой медицинской помощи | скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь | экстренная; | 1 свыше 50 тыс. человек |
В амбулаторных условиях, в условиях дневного стационара | Амбулатория, в том числе врачебная, или центр (отделение) общей врачебной практики (семейной медицины) | первичная врачебная медико-санитарная помощь; | плановая; | 1 на 2-10 тыс. человек |
Поликлиника | первичная врачебная медико-санитарная помощь; | плановая; | 1 на 20-50 тыс. человек | |
Детская поликлиника | первичная врачебная медико-санитарная помощь; | плановая; | 1 на 10-30 тыс. детей | |
Центр консультативно-диагностический (поликлиника консультативно-диагностическая) | первичная специализированная медико-санитарная помощь; | плановая; | 1 на 250 тыс. человек | |
Центр консультативно-диагностический детский (поликлиника консультативно-диагностическая детская) | первичная специализированная медико-санитарная помощь; | плановая; | 1 на 100 тыс. детей | |
Поликлиника стоматологическая | первичная доврачебная медико-санитарная помощь; | плановая; | не менее 1 до 100 тыс. человек | |
Детская стоматологическая поликлиника | первичная доврачебная медико-санитарная помощь; | плановая; | 1 на 20-50 тыс. детей | |
________________ Медицинскую помощь во врачебных амбулаториях рекомендуется организовывать по профилям "терапия", "акушерство-гинекология", "хирургия" в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара. При наличии условий и потребности населения во врачах-специалистах по иным специальностям допускается расширение профилей оказываемой медицинской помощи. В населенных пунктах с численностью населения от 10 тыс. до 20 тыс. человек по решению субъекта Российской Федерации возможно размещение нескольких врачебных амбулаторий или центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), либо одной поликлиники. | ||||
В амбулаторных условиях, в стационарных условиях, в условиях дневного стационара | Диспансер психоневрологический | первичная специализированная медико-санитарная помощь; | плановая; | не менее 1 на субъект Российской Федерации |
Диспансер наркологический | первичная специализированная медико-санитарная помощь; | плановая; | не менее 1 на субъект Российской Федерации | |
Диспансер кожно- | первичная специализированная медико-санитарная помощь; | плановая | не менее 1 на субъект Российской Федерации | |
Диспансер противотуберкулезный | первичная специализированная медико-санитарная помощь; | плановая; | не менее 1 на субъект Российской Федерации | |
Диспансер онкологический | первичная специализированная медико-санитарная помощь; | плановая; | не менее 1 на субъект Российской Федерации | |
В стационарных условиях, в условиях дневного стационара | Участковая больница | первичная специализированная медико-санитарная помощь; | плановая; | 1 на 5-20 тыс. человек |
Городская больница | специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь | плановая; | 1 на 20-300 тыс. человек | |
Детская городская больница | специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь | плановая; | 1 на 20-200 тыс. детей | |
Районная больница | специализированная медицинская помощь | плановая; | 1 на 20-100 тыс. человек | |
Краевая, республиканская, областная, окружная больница | специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь | плановая; | не менее 1 на субъект Российской Федерации | |
Детская краевая, республиканская, областная, окружная больница | специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь | плановая; | не менее 1 на субъект Российской Федерации | |
Больница инфекционная | специализированная медицинская помощь | плановая; | не менее 1 на субъект Российской Федерации | |
Больница инфекционная детская | специализированная медицинская помощь | плановая; | 1 на 500 тыс. детей |
________________
При наличии в структуре указанных медицинских организаций подразделений, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, перечень видов медицинской помощи включает также первичную медико-санитарную помощь.
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 25.03.2016,
N 0001201603250001