ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 января 2016 года N 15


Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий*

(с изменениями на 14 декабря 2023 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2024 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2023 года N 2391
____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2018 года N 212; в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 января 2016 года N 15
(В редакции, введенной в действие
 с 13 марта 2018 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 1 марта 2018 года N 212. -
 См. предыдущую редакцию)

     
     Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий*

(с изменениями на 14 декабря 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию.     

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - иные межбюджетные трансферты).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

2. Термины в настоящих Правилах применяются в значениях, установленных Правилами отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон" (далее - Правила отбора субъектов Российской Федерации).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях возмещения затрат субъектов Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию следующих объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, включенных в перечень проектов по созданию индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 Правил отбора субъектов Российской Федерации (далее соответственно - проект, объекты инфраструктуры, парк):

объекты инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры, входящие в состав промышленной инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной политике, а также здания, строения и сооружения, предназначенные для резидентов индустриального парка, и объекты инфраструктуры для развития кадрового потенциала;

объекты инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры, входящие в состав промышленной инфраструктуры, объекты технологической инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной политике, а также здания, строения и сооружения, предназначенные для резидентов промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий, и объекты инфраструктуры для развития кадрового потенциала.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на:

а) предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий управляющим компаниям парков в размере средств, направленных (в том числе ранее направленных управляющими компаниями парков) на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), капитальные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

б) предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий управляющим компаниям парков на осуществление управляющими компаниями парков взносов в уставный капитал в размере средств, направленных (в том числе ранее направленных управляющими компаниями парков) на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), капитальные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

в) предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий управляющим компаниям парков на возмещение или финансовое обеспечение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на указанные цели;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

г) осуществление взносов в уставный капитал управляющих компаний парков в размере средств (части средств), направленных этими управляющими компаниями парков на уплату основного долга и (или) процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на указанные цели;

(Подпункт дополнительно включен с 10 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2021 года N 1446; в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

д) проектирование и (или) капитальные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры.

(Подпункт дополнительно включен с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142)

5. Для отбора субъектов Российской Федерации в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов используются критерии, установленные Правилами отбора субъектов Российской Федерации.

Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается Правительством Российской Федерации.

6. Иные межбюджетные трансферты не предоставляются в случае, если:

а) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются за счет средств субъектов естественных монополий или указанные объекты включены в инвестиционные программы субъектов естественных монополий, за исключением случаев, если создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются за счет средств заявителя, уплаченных в качестве платы за технологическое присоединение объектов инфраструктуры;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

б) создание объектов инфраструктуры предназначено для обеспечения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, производства подакцизных товаров, за исключением автомобилей легковых и мотоциклов, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство нефтепродуктов из тяжелых нефтяных остатков (нефтяных фракций, начало температуры кипения которых выше 500°С) на установках замедленного коксования, гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков и гидроконверсии тяжелых нефтяных остатков;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

в) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются субъектом Российской Федерации в соответствии с обязательствами, принятыми на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, а также соглашения о муниципально-частном партнерстве;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

г) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются или осуществлены субъектом Российской Федерации в качестве исполнения условия по уровню софинансирования из бюджета субъекта Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 10 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2021 года N 1446; в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

д) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются или осуществлены за счет средств федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 10 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2021 года N 1446; в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

е) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются на территории земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон, при условии, что создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры в границах таких земельных участков осуществлены в рамках реализации Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" с привлечением средств федерального бюджета;

(Подпункт дополнительно включен с 10 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2021 года N 1446; в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

ж) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются или осуществлены резидентом парка.

(Подпункт дополнительно включен с 10 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2021 года N 1446; в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года N 463. - См. предыдущую редакцию)

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются субъектам Российской Федерации, проекты которых включены в перечень проектов, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 Правил отбора субъектов Российской Федерации, в размере, не превышающем объем фактически уплаченных резидентами парка налоговых и таможенных платежей в федеральный бюджет, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года N 463; в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при выполнении следующих условий:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований, которые являлись источником финансового обеспечения затрат, в целях возмещения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) включение проекта в перечень проектов, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 Правил отбора субъектов Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года N 463; в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

в) определение органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и субъектом Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), осуществление координации проекта в субъекте Российской Федерации, взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, представление отчетности, предусмотренной соглашением, а также осуществление мероприятий, предусмотренных пунктом 10_1 Правил отбора субъектов Российской Федерации (далее -уполномоченный орган);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

г) соответствие индустриального парка и управляющей компании индустриального парка требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков", и включение сведений об индустриальном парке и управляющей компании индустриального парка в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих указанным требованиям;

д) соответствие фактически понесенного размера затрат из бюджета субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры размеру затрат, указанному в прогнозе размера иных межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

е) неотрицательное значение разницы между суммой федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами в федеральный бюджет со дня начала реализации проекта, рассчитанной в соответствии с пунктом 9 Правил отбора субъектов Российской Федерации, и размером средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию проекта со дня начала реализации проекта, по состоянию на первый год предоставления иных межбюджетных трансфертов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года N 463; в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N 2142. - См. предыдущую редакцию)

ж) соответствие промышленного технопарка и управляющей компании промышленного технопарка требованиям к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков", и включение сведений о промышленном технопарке и управляющей компании промышленного технопарка в реестр промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков, соответствующих указанным требованиям;