ПРИКАЗ
от 19 октября 2015 года N 746/пр
Об утверждении Порядка проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственных программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, а также формы заявки об участии в отборе
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 мая 2017 года на основании
приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 21 марта 2017 года N 635/пр
____________________________________________________________________
В целях реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст.739; N 29, ст.4496; N 38, ст.5391; N 42, ст.5923; 2012, N 3, ст.419; N 31, ст.4372; N 49, ст.6855; 2013, N 2, ст.91; N 20, ст.2485; N 42, ст.5379; 2014, N 18, ст.2200, N 43, ст.5911; 2015, N 36, ст.5030),
приказываю:
1. Утвердить:
а) Порядок проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственных программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (далее - Порядок), согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
б) форму заявки об участии в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственных программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 ноября 2014 года N 740/пр "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 февраля 2015 года N 36085).
3. Департаменту финансов:
а) осуществлять организационно-техническое и информационное обеспечение проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственных программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации и реализацию Порядка;
б) в течение 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Е.О.Сиэрра.
Министр
М.А.Мень
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
24 ноября 2015 года,
регистрационный N 39816
Порядок проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственных программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст.739; N 29, ст.4496; N 38, ст.5391; N 42, ст.5923; 2012, N 3, ст.419; N 31, ст.4372; N 49, ст.6855; 2013, N 2, ст.91; N 20, ст.2485; N 42, ст.5379; 2014, N 18, ст.2200, N 43, ст.5911; 2015, N 36, ст.5030) (далее - соответственно Порядок, Подпрограмма, Программа) и проведения государственным заказчиком Подпрограммы отбора субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственных программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации (далее - соответственно Отбор, Участники и Субсидии) согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства субъектов Российской Федерации (далее - Правила), приведенным в Приложении N 4 к Подпрограмме.
1.2. В целях обеспечения организации и проведения Отбора Минстрой России осуществляет:
1.2.1. Рассмотрение обращений Участников, иных заинтересованных лиц в связи с проведением Отбора, а также информирование субъектов Российской Федерации о начале проведения Отбора, размещение на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) информации, сведений и документов (далее - материалы), связанных с проведением Отбора.
1.2.2. Иные функции, необходимые для надлежащего проведения Отбора.
2.1. Для проведения Отбора Минстроем России создается комиссия по проведению отбора субъектов Российской Федерации для участия в реализации подпрограммы "Стимулирование программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (далее - Комиссия).
2.1.1. В рамках осуществления своей деятельности Комиссия:
рассматривает поступившие заявки на участие в Отборе, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, а также документы, указанные в пунктах 3.5 и 3.6 настоящего Порядка и оценивает их на соответствие требованиям, установленным Подпрограммой, Правилами и настоящим Порядком;
принимает решение о допуске Участников к Отбору;
принимает решение по итогам Отбора;
при наличии разногласий между членами Комиссии решение принимается путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства количества голосов "за" и "против" право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании Комиссии.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии, или лицом, председательствующим на заседании.
2.1.2. Председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии;
председательствует на заседаниях Комиссии;
назначает дату заседания Комиссии;
утверждает протокол заседания Комиссии;
осуществляет иные полномочия, необходимые для организации надлежащей деятельности Комиссии.
В случае временного отсутствия председателя Комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии либо один из ее членов по поручению председателя Комиссии.
2.1.3. Члены Комиссии:
знакомятся с поступившими в комиссию заявками на участие в Отборе, указанными в пункте 3.3 настоящего Порядка, а также документами, входящими в состав заявки, указанными в пунктах 3.5 и 3.6 настоящего Порядка;
участвуют в заседаниях Комиссии лично без права замены;
высказывают свои мнения, замечания, предложения по одобрению заявок на участие в Отборе, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка и документам, входящим в состав заявки, указанным в пунктах 3.5 и 3.6 настоящего Порядка;
участвуют в голосовании по рассмотрению заявок на участие в Отборе, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка и документов, входящих в состав заявки, указанных в пунктах 3.5 и 3.6 настоящего Порядка по одобрению которых между членами Комиссии, возникли разногласия. При этом член комиссии не вправе воздержаться от голосования;
подписывают протоколы заседаний Комиссии.
2.1.4. Секретарь Комиссии является членом Комиссии.
Секретарь Комиссии подготавливает материалы для рассмотрения на заседаниях Комиссии и проект протокола заседания Комиссии.
2.2. Минстрой России в целях обеспечения организации и проведения Отбора осуществляет следующие функции:
2.2.1. Обеспечение приема, регистрации материалов в день их поступления, учет и хранение поступивших от Участников материалов в связи с проведением Отбора;
2.2.2. Доведение до сведения Участников результатов Отбора, в том числе путем размещения результатов распределения субсидий на сайте.
2.3. В ходе оценки Заявок на участие в Отборе Комиссией при необходимости принимается решение о привлечении к данной работе экспертов, не входящих в состав Комиссии.
2.4. В ходе проведения работы по оценке представленных Заявок на участие в Отборе, в том числе при принятии решения по вопросам допуска Участников к Отбору, подведения итогов Отбора у Участников Комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам. Разъяснения и пояснения Участника не могут изменять существа и содержания поданной Заявки и входящих в ее состав документов.
2.5. Информация относительно изучения, рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок на участие в Отборе не подлежит разглашению до официального объявления результатов Отбора.
3.1. Решения о начале и сроке проведения Отбора, а также о максимальном числе субъектов Российской Федерации - участников Подпрограммы оформляются приказом Минстроя России и доводятся до субъектов Российской Федерации факсограммой, а также в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о проведении Отбора публикуются на сайте:
- приказ Минстроя России о проведении Отбора;
- извещение о проведении Отбора.
3.2. Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:
- полное наименование и адрес Минстроя России;
- наименование Подпрограммы;
- место представления, дата, время начала и окончания приема заявок на участие в Отборе от субъектов Российской Федерации;
- адрес сайта, на котором размещена информация о составе документации и требования к ее оформлению;
- контактная информация.
3.3. Для участия в Отборе высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации направляет в Минстрой России заявку на участие в Отборе (далее - Заявка) по форме согласно приложению N 2 приказа Минстроя России от 19 октября 2015 года N 746.
3.4. Заявка оформляется на бланке Участника и подписывается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
3.5. К Заявке прилагаются:
3.5.1. Информационная справка, подписанная руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, содержащая следующую информацию:
- наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
- полное наименование уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации органа, ответственного за реализацию Подпрограммы, контактные телефоны, факс и адрес электронной почты уполномоченного органа;
- о лице, уполномоченном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации представлять его интересы перед Минстроем России (фамилия, имя, отчество, должность в исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации, контактные телефоны, факс и адрес электронной почты);
- об участии в предыдущих отборах;
- почтовый адрес;
- банковские реквизиты;
- наименование органа, исполняющего бюджет субъекта Российской Федерации.
3.5.2. План использования Субсидии и ее запрашиваемый объем, оформленный в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку, подписанный руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
3.5.3. В случае, если Участник Отбора являлся участником Подпрограммы в предшествующие годы, он представляет в составе Заявки информацию об использовании субсидии, оформленную в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Порядку, подписанную руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.