МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 ноября 2014 года N 740/пр
____________________________________________________________________
Утратил силу с 8 декабря 2015 года на основании
приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 19 октября 2015 года N 746/пр
____________________________________________________________________
В целях реализации функций государственного заказчика подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст.739; N 29, ст.4496; N 38, ст.5391; N 42, ст.5923; 2012, N 3, ст.419; N 31, ст.4372; N 49, ст.6855; 2013, N 2, ст.91; N 20, ст.2485; N 42, ст.5379; 2014, N 18, ст.2200, N 43, ст.5911),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Порядок).
2. Возложить на Департамент реализации инвестиционных программ и проектов (В.В.Мешков) организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства и реализацию Порядка.
3. Департаменту реализации инвестиционных программ и проектов (В.В.Мешков) в течение 10 дней со дня подписания направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Е.О.Сиэрра.
5. Признать не подлежащими применению:
а) приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 апреля 2011 года N 154 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (зарегистрирован в Минюсте России 16 мая 2011 года N 20755);
Министр
М.А.Мень
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
18 февраля 2015 года,
регистрационный N 36085
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 25 ноября 2014 года N 740/пр
Порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - соответственно именуются Подпрограмма, Программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст.739; N 29, ст.4496; N 38, ст.5391; N 42, ст.5923; 2012, N 3, ст.419; N 31, ст.4372; N 49, ст.6855; 2013, N 2, ст.91; N 20, ст.2485; N 42, ст.5379; 2014, N 18, ст.2200, N 43, ст.5911), и проведения государственным заказчиком Подпрограммы конкурсного отбора субъектов Российской Федерации (далее - соответственно Отбор, Участники) для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства (далее - Субсидии) согласно Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства субъектов Российской Федерации, приведенных в Подпрограмме (далее - Правила по субсидиям).
1.2. Отбор осуществляется Конкурсной комиссией по проведению отборов в рамках реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Комиссия), образуемой приказом Минстроя России.
1.3. В целях обеспечения организации и проведения Отбора Минстрой России осуществляет:
1.3.1. Рассмотрение обращения Участников, иных заинтересованных лиц в связи с проведением Отбора, а также информирование субъектов Российской Федерации о начале проведения Отбора, размещение на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) информации и документов, связанных с проведением Отбора.
1.3.2. Обеспечение приема, учета и хранения поступивших от Участников и иных заинтересованных лиц документов в связи с проведением Отбора.
1.3.3. Доведение до сведения Участников результатов Отбора, в том числе путем их размещения на сайте.
1.3.4. Иные функции, необходимые для надлежащего проведения Отбора.
II. Извещение о проведении отбора и комплект предоставляемых документов
2.1. Решение о начале проведения Отбора оформляется приказом Минстроя России и доводится до сведения всех субъектов Российской Федерации телеграммой, а также в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о проведении Отбора на сайте публикуется:
- приказ Минстроя России о проведении Отбора;
- настоящий порядок;
- извещение о проведении Отбора.
2.2. Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес Минстроя России;
- наименование Подпрограммы;
- место предоставления, дата, время начала и окончания приема заявок от субъектов Российской Федерации на участие в Отборе;
- адрес сайта, на котором размещена информация о составе документации и требования к ее оформлению;
- контактная информация.
2.3. Для участия в Отборе высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации направляет в Минстрой России заявку на участие в Отборе.
2.4. Заявка на участие в Отборе оформляется на бланке Участника в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку, подписывается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
2.5. К заявке на участие в Отборе прилагаются:
2.5.1. Информационная карта, оформленная в соответствии с Приложением N 1 к заявке на участие в Отборе, подписанная руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
2.5.2. План использования Субсидии и запрашиваемый ее объем, оформленный в соответствии с Приложением N 2 к заявке на участие в Отборе, подписанный руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
2.5.3. В случае, если Участник Отбора являлся участником Подпрограммы в предшествующих годах, он предоставляет в составе заявки на участие в Отборе документ о выполнении принятых обязательств по Подпрограмме, оформленный в соответствии с Приложением N 3 к заявке на участие в Отборе, подписанный руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
2.5.4. Информацию о разработке и утверждении документов территориального планирования по форме, указанной в Приложении N 4 к заявке на участие в Отборе.
2.5.5. Информацию о строительстве жилья, в том числе малоэтажного, по форме, указанной в Приложении N 5 к заявке на участие в Отборе.
2.6. Одновременно с заявкой на участие в Отборе Участником направляются следующие документы и сведения (далее - Заявка):
2.6.1. Копия акта субъекта Российской Федерации об определении уполномоченного органа на осуществление взаимодействия с Минстроем России в рамках реализации Подпрограммы (далее - Уполномоченный орган).
2.6.2. Обязательства субъекта Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления о финансировании за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов в объеме, необходимом для предоставления из федерального бюджета Субсидии, подписанные руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
2.6.3. Документ, подтверждающий целевое использование субъектом Российской Федерации субсидий и субвенций, предоставленных из федерального бюджета, и отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности субъекта Российской Федерации перед федеральным бюджетом, подписанный руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
2.6.4. Копия документа об утверждении региональной целевой программы развития жилищного строительства и копия региональной целевой программы развития жилищного строительства, предусматривающей, в том числе, реализацию следующих мероприятий:
а) введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство;
б) разработка документов территориального планирования;
в) комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;
г) развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса;
д) стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;
е) формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы;
ж) развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов;
з) реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
и) осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий;
к) строительство жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
л) формирование рынка доступного арендного жилья;
м) создание инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей.
2.6.5. При планировании направления Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 3 Правил по субсидиям, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование таких объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, к заявке на участие в Отборе прилагается перечень таких объектов по форме, указанной в Приложении N 6 к заявке на участие в Отборе, а также в отношении каждого объекта капитального строительства представляются копии следующих документов и сведения:
а) наименование объекта капитального строительства;
б) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
в) срок ввода в эксплуатацию;
г) размер бюджетных ассигнований федерального бюджета, планируемых к направлению на объект капитального строительства;
д) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
з) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
и) документы, подтверждающие направление собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства;
к) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.
2.7. Документы, указанные в пунктах 2.5.4, 2.5.5, 2.6.4 и 2.6.5 настоящего Порядка, заверяются Уполномоченным органом.
