ПРИКАЗ
от 1 октября 2015 года N 709/пр
О создании Комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
(с изменениями на 14 января 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
____________________________________________________________________
В целях выработки дополнительных мер, направленных на обеспечение качества предоставляемых жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также в соответствии с п.2 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1038,
приказываю:
1. Создать Комиссию по вопросам качества предоставляемых жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - Комиссия).
2. Утвердить:
а) состав Комиссии по вопросам качества предоставляемых жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с Приложением N 1;
б) положение о Комиссии по вопросам качества предоставляемых жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с Приложением N 2;
в) порядок рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - Порядок) в соответствии с Приложением N 3);
г) форму информационных табличек на домах, введенных в эксплуатацию в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - информационные таблички) (Приложение N 4).
3. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:
а) в срок до 1 декабря 2015 года обеспечить размещение информационных табличек по форме согласно Приложению N 4 к Приказу на домах, введенных в эксплуатацию в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с 2011 года;
б) обеспечивать размещение информационных табличек на домах, построенных в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в срок не позднее 10 дней с момента подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по соответствующему дому;
в) организовать и обеспечить рассмотрение обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с настоящим Приказом, в том числе обеспечить создание комиссий, предусмотренных Порядком.
г) в срок до 10 октября 2015 года проинформировать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации об определении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с указанием полного наименования указанного органа, места его нахождения, фамилии, имени, отчества руководителя, электронного адреса и номера факса для направления обращений.
4. Государственной корпорации - Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд):
а) организовать и обеспечить рассмотрение обращений по вопросам качества предоставляемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с настоящим Приказом, в том числе в течение трех дней со дня принятия настоящего Приказа определяет структурное подразделение Фонда, ответственное за организацию и обеспечение исполнения Приказа.
б) в срок до 10 октября 2015 года обеспечить формирование и ведение единого реестра обращений по вопросам качества предоставляемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - Реестр обращений) в соответствии с требованиями настоящего Приказа и обеспечить его размещение на официальном сайте Фонда в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
в) в срок до 15 октября 2015 года обеспечить внесение в реестр обращений информацию обо всех обращениях, поступивших в Фонд на дату утверждения настоящего Приказа, в которых указывается на конкретные недостатки качества жилых помещений, при условии, что указанные недостатки не устранены или сведения об их устранении отсутствуют.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Чибиса А.В.
Министр
М.А.Мень
Состав Комиссии по вопросам качества предоставляемых жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
(с изменениями на 12 декабря 2016 года)
Чибис | - | заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, председатель Комиссии |
Демченко | директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, заместитель председателя Комиссии | |
Булгакова | - | Исключена из состава Комиссии приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 декабря 2016 года N 919/пр |
Донец | - | начальник отдела организации санитарного надзора по коммунальной гигиене, гигиене на транспорте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (по согласованию) |
Сучков | - | заместитель генерального директора государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию) |
Костянов | - | заместитель исполнительного директора НП "ЖКХ Контроль" по правовым вопросам (по согласованию) |
Огурцова Анна Николаевна | - | начальник отдела капитального ремонта и расселения аварийного жилищного фонда Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, секретарь Комиссии; |
Положение о Комиссии по вопросам качества предоставляемых жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
1. Комиссия по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - Комиссия) осуществляет рассмотрение обращений по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при их переселении из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - обращения), которые поступают в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) и государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), в том числе на "горячую линию" Фонда, и контролирует их исполнение.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Порядком рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденным Министерством, (далее - Порядок), а также настоящим Положением.
3. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
4. Комиссия состоит из председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии. В состав Комиссии входят представители Министерства, Фонда, иных органов и организаций, в том числе общественных, по согласованию с ними.
5. Организационно-техническое, документационное сопровождение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Министерства (далее - Департамент).
6. Комиссия рассматривает материалы, поступившие в соответствии с Порядком, утвержденным Приложением N 3 к настоящему Приказу и принимает решения:
1) о признании нарушения выявленным/не выявленным, устраненным/не устраненным и снятии/оставлении обращения на контроле;
2) об исключении обращения из Реестра обращений по вопросам качества предоставляемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (далее - Реестр обращений);
3) об отказе в признании нарушений, выявленных в ходе рассмотрения обращения устраненным и принятии дополнительных мер по его устранению;
4) о проведении выездного контрольного мероприятия Комиссии в целях принятия решения по обращению;
5) о направлении информации, полученной при рассмотрении обращения, в правоохранительные органы и иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации для рассмотрения и принятия решений в соответствии с их компетенцией;
6) и иные решения, связанные с рассмотрением и устранением нарушений по обращению, включенному в Реестр обращений.
7. В целях реализации функций Комиссия вправе:
1) направлять от своего имени или через Министерство необходимые запросы и получать в установленном порядке информацию и материалы в связи с рассмотрением обращений;
2) привлекать при необходимости в установленном порядке к деятельности по рассмотрению обращения представителей иных федеральных органов исполнительной власти и организаций, не входящих в состав Комиссии по согласованию с ними;
3) рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к сфере ведения Комиссии и принимать соответствующие решения;
4) осуществлять проверки, в том числе выездные в связи с рассмотрением обращения, а также направлять своих представителей для участия в проверках, проводимых Фондом, ответственным исполнителем субъекта Российской Федерации, Региональной комиссией в связи с рассмотрением обращений;
5) совершать иные действия, необходимые для реализации возложенных на Комиссию функций.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но с учетом сроков, установленных Порядком.
9. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствовало не менее половины членов Комиссии. Заседания проводятся председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании, и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании Комиссии и секретарь. При равенстве голосов, голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
11. Протоколы заседаний Комиссии в трехдневный срок со дня их подписания размещаются на официальном сайте Министерства и Фонда в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет". Хранение оригиналов протоколов осуществляет секретарь Комиссии.
12. Член Комиссии в случае его несогласия с решением, принятым на заседании Комиссии, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое передается секретарю Комиссии и прилагается к соответствующему протоколу заседания Комиссии.
13. Ответственным за подготовку заседаний Комиссии является секретарь Комиссии.
14. Секретарь Комиссии не позднее чем за три рабочих дня до даты заседания Комиссии уведомляет членов Комиссии и иных заинтересованных лиц, в том числе приглашенных, о дате, месте, времени и повестке заседания Комиссии, а также в электронном виде направляет материалы, которые будут рассматриваться на заседании.
15. Решения Комиссии в течение трех дней со дня их принятия отражается Фондом в Реестре обращений и в виде скан-образа размещаются в качестве приложения к Реестру обращений на официальном сайте Фонда.
16. По вопросам деятельности Комиссии, не урегулированным настоящим Положением, принимает решения председатель Комиссии.
Порядок рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
(с изменениями на 14 января 2022 года)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения обращений граждан или организаций (в том числе общественных), в которых указывается на конкретные недостатки качества жилых помещений, предоставленных гражданам в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", недостатки качества домов, в которых расположены указанные помещения, (далее - обращения), поступающих в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), в том числе на "горячую линию" Фонда.
Под "горячей линией" понимается информационный ресурс Фонда для приема устных обращений по телефонам "горячей линии" и письменных обращений на адреса электронной почты Фонда, реквизиты которого (телефонные номера, адрес электронной почты) указаны на официальном сайте Фонда в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
Все поступившие обращения в соответствии с настоящим Порядком должны быть рассмотрены в сроки и порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон об обращениях граждан).
2. Для организации исполнения настоящего Порядка Фонд определяет ответственное структурное подразделение Фонда (далее - ответственный исполнитель Фонда).
Ответственным исполнителем Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) по организации исполнения настоящего Порядка является Департамент стратегических проектов (далее - Департамент).
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 января 2022 года N 21/пр. - См. предыдущую редакцию)