МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 6 августа 2015 года N 347

Об утверждении Методических указаний по заполнению форм сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах

(с изменениями на 8 февраля 2016 года)

В соответствии с частью 8 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2009, N 11, ст.1261; N 52, ст.6441; 2011, N 1, ст.54; N 30, ст.4590; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 52, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092; N 26, ст.3377), на основании пункта 5.2.56_35 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2581; 2012, N 28, ст.3905),

приказываю:

Утвердить прилагаемые Методические указания по заполнению форм сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.

Министр
С.Е.Донской

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
17 сентября 2015 года,
регистрационный N 38912

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
 Минприроды России
от 6 августа 2015 года N 347

     
Методические указания по заполнению форм сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах

(с изменениями на 8 февраля 2016 года)

I. Общие положения

1. Методические указания по заполнению форм сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах (далее - Методические указания) предназначены для уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений (далее - уполномоченные органы), предоставляющих сведения в соответствии с пунктами 2 и 4 Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 687 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 34, ст.4991; 2012, N 46, ст.6339; 2014, N 25, ст.3305).

2. Методические указания определяют правила заполнения форм сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденных приказом Минприроды России от 22 июля 2014 года N 331 "Об утверждении состава и формы предоставления сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах" (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2014 года, регистрационный N 33779).

3. Формы сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах представляются с момента возникновения первого лесного пожара и о всех лесных пожарах, возникших в отчетном году, в бумажном и в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением формы N 1-ЛО, которая предоставляется только в электронном виде.

4. Сведения приводятся в единицах измерения, указанных в соответствующих графах форм.

5. Количественные показатели приводятся:

единицы, метры в секунду - в целых числах;

метры, километры - с одним десятичным знаком;

гектары, тысячи рублей - с двумя десятичными знаками.

6. При указании дат используется следующая кодировка формата - ДД.ММ.ГГГГ, где ДД - день, ММ - месяц, ГГГГ - отчетный год (например, для даты 1 января 2010 года указывается 01.01.2010).

7. При указании времени используется следующая кодировка формата - ЧЧ:ММ, где ЧЧ - час, ММ - минуты (например, один час тридцать минут указывается как 01:30).

II. Сроки представления форм сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах

8. Форма N 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке" представляется до 24 часов московского времени в специализированную диспетчерскую службу Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Федеральная диспетчерская служба) по состоянию за отчетные сутки (за период с 0 до 24 часов по местному времени). Сведения по форме 1-ЛО от Калининградской области предоставляются по состоянию за период от 23 часов суток, предшествующих отчетным, до 23 часов отчетных суток по местному времени.

9. Форма 2-ЛО "Ежемесячная форма сведений о выполнении противопожарных мероприятий и привлечении к ответственности за лесные пожары" представляется ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

10. Форма 3-ЛО "Ежегодная форма сведений о работе в пожароопасном сезоне учреждений по авиационной охране лесов от пожаров и наземных лесопожарных формирований" представляется ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным.

III. Порядок заполнения раздела 1 формы 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке"

11. Сведения для включения в раздел 1 "Сведения о пожарах в лесах" формы N 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке" формируются за отчетные сутки на основании данных оперативного учета лесных пожаров, возникших на территории субъекта Российской Федерации, и работ по их обнаружению и тушению.

12. В графе "по состоянию на" указывается дата отчетных суток.

13. В графе "наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации" указывается наименование уполномоченного органа, предоставляющего форму 1-ЛО в Федеральную диспетчерскую службу.

14. В графе 1 указывается наименование лесничества.

15. В графе 2 указывается наименование участкового лесничества.

16. В графе 3 указывается наименование авиационного отделения.

17. В графе 4 указывается номер лесного пожара по лесничеству. Нумерация лесных пожаров ведется в разрезе лесничеств, отдельно по каждой категории земель, указанных в пункте 29 настоящих Методических указаний и ежегодно (с началом пожароопасного сезона) возобновляется. Дублирование и изменение уже присвоенных номеров лесных пожаров не допускается.

18. В случае возникновения (обнаружения, перехода) лесного пожара на территории двух или более субъектов Российской Федерации в каждом субъекте Российской Федерации регистрируется отдельный пожар с присвоением соответствующего номера.

В случае возникновения (обнаружения, перехода) лесного пожара на лесных участках, расположенных на землях разных категорий, по каждой категории земель, указанных в пункте 29 настоящих Методических указаний, регистрируется отдельный пожар с присвоением соответствующего номера.

19. В графе 5 указывается номер крупного лесного пожара по субъекту Российской Федерации. Нумерация крупных лесных пожаров ведется в разрезе субъекта Российской Федерации, отдельно по каждой категории земель и ежегодно (с началом пожароопасного сезона) начинается заново.

20. Лесной пожар относится к крупному в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 года N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 21, ст.2971; 2015, N 23, ст.3319).

21. В графе 6 указывается номер лесного пожара в соответствии с номером, указанным в форме 1 "Ведомость лесных пожаров" информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз).

________________

Информационная система дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз), электронный паспорт федеральной государственной информационной системы ФС-7710 N 0034 от 21.10.2010.

22. В графах 7-8 указываются дата и местное время обнаружения лесного пожара.

23. В графе 9 указывается наименование ближайшего от места возникновения лесного пожара населенного пункта.

24. В графах 10-11 указываются азимут и удаление лесного пожара от ближайшего населенного пункта.

25. В графе 12 указываются географические координаты места обнаружения лесного пожара в общеземной геоцентрической системе координат "Параметры Земли 1990 года":

________________

Уточненная версия общеземной геоцентрической системы координат "Параметры Земли 1990 года" (ПЗ-90.11), установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 N 1463 "О единых государственных системах координат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст.58).

географическая широта (градусы - 2 знака, минуты - 2 знака, секунды - 2 знака);

географическая долгота (градусы - 3 знака, минуты - 2 знака, секунды - 2 знака).

26. В графе 13 указывается способ обнаружения лесного пожара:

наблюдение с пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов);

наземное патрулирование лесов (лесопожарные подразделения и работники лесного хозяйства);

видеомониторинг (камеры, установленные на вышках, мачтах и других высотных сооружениях);

лица, использующие леса;

по информации от местного населения;

с использованием космических средств;

по данным системы регистрации молниевых разрядов;

авиационное патрулирование (летчик-наблюдатель с воздушного судна);

прочие воздушные суда;

беспилотные летательные аппараты.

27. В графе 14 указывается зона осуществления лесоавиационных работ (территории, в границах которых осуществляются охрана и защита лесов авиационными методами) в соответствии с пунктом 6 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утвержденного приказом Рослесхоза от 3 ноября 2011 года N 470 (зарегистрирован в Минюсте России 16 марта 2012 года N 23504) (далее - порядок авиационных работ).

Если лесной пожар возник вне зоны осуществления лесоавиационных работ, указывается зона мониторинга в соответствии с пунктом 6 Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 года N 378 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 21, ст.2973).

28. В графе 15 указывается район применения сил и средств пожаротушения в соответствии с пунктом 6 порядка авиационных работ и пунктами 5, 6 Правил тушения лесных пожаров, утвержденных приказом Минприроды России от 8 июля 2014 года N 313 (зарегистрирован в Минюсте России 8 августа 2014 года N 33484).

29. В графе 16 указывается "земли лесного фонда". В случае, если представляется информация о пожарах в лесах, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, в графе указываются:

земли обороны и безопасности;

земли особо охраняемых природных территорий;

земли населенных пунктов;

иные земли.

30. В графе 17 указываются сведения о преобладающем типе леса (преобладающая древесная порода и тип напочвенного покрова) в месте возникновения лесного пожара.

31. В графе 18 указываются сведения о целевом назначении лесов в месте возникновения лесного пожара (защитные, эксплуатационные, резервные).

32. В графе 19 указываются сведения о состоянии лесного пожара на конец отчетного периода времени:

усиливается;

продолжается;

ослабевает;

не распространяется;

локализован;

возобновился;

ликвидирован;

тушение приостановлено в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

33. В графе 20 указывается скорость ветра в районе пожара (по глазомерной оценке, на открытом месте или по данным ближайшей метеостанции в момент его обнаружения).

34. В графе 21 указывается площадь, пройденная огнем, в момент обнаружения лесного пожара.

35. В графе 22 указывается площадь, пройденная огнем, нарастающим итогом с момента возникновения лесного пожара.

36. В графе 23 указывается площадь, пройденная огнем, на лесных землях, нарастающим итогом с момента возникновения лесного пожара.