ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 26 июня 2015 года N 23н

Об утверждении Регламента Федерального агентства научных организаций

(с изменениями на 30 марта 2017 года)

____________________________________________________________________
Не применяется с 6 апреля 2021 года на основании
приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации
от 7 декабря 2020 года N 1500
____________________________________________________________________

В соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; N 25, ст.3060; N 41, ст.4790; N 49, ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996; N 38, ст.5102; 2015, N 2, ст.461; N 6; ст.965; N 15, ст.2281), Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 25, ст.3060; N 47, ст.5675; N 49, ст.5970; 2010, N 9, ст.964; N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 15, ст.2131; N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996; N 38, ст.5102; N 53, ст.7958; 2013, N 13, ст.1575; 2015, N 6, ст.965; N 12, ст.1758; N 15, ст.2281), Положением о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 года N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст.5758; 2015, N 2, ст.491; N 12, ст.1775),

приказываю:

Утвердить прилагаемый Регламент Федерального агентства научных организаций.

Руководитель
М.М.Котюков

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
23 июля 2015 года,
регистрационный N 38156

УТВЕРЖДЕН
приказом
 Федерального агентства
научных организаций
от 26 июля 2015 года N 23н

     
Регламент Федерального агентства научных организаций

(с изменениями на 30 марта 2017 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент Федерального агентства научных организаций (далее - Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности Федерального агентства научных организаций (далее - Агентство) по реализации функций и полномочий, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции Агентства, в том числе правила внутренней организации деятельности Агентства и правила взаимодействия его с иными федеральными органами исполнительной власти, а также с его территориальными органами и организациями, подведомственными ему (далее - территориальные органы и подведомственные организации).

2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст.1, ст.2; N 4, ст.445; 2014, N 6, ст.548; N 30, ст.4202), Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5712; 1998, N 1, ст.1; 2004, N 25, ст.2478; N 45, ст.4376; 2005, N 23, ст.2197; 2007, N 6, ст.680; N 10, ст.1147; 2008, N 52, ст.6206; 2009, N 1, ст.3; 2010, N 5, ст.458; N 30, ст.3984; 2011, N 1, ст.1; 2012, N 50, ст.6938; 2013, N 19, ст.2293, ст.2294; 2014, N 11, ст.1088), постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст.2313; 2006, N 23, ст.2514; N 29, ст.3251; N 50, ст.5371; 2007, N 32, ст.4150; 2008, N 14, ст.1413; N 21, ст.2459; N 49, ст.5833; 2009, N 11, ст.1302; N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 36, ст.4358; N 49, ст.5970; ст.5971; N 52, ст.6609; 2010, N 9, ст.964; N 21, ст.2602; 2011, N 9, ст.1251; N 28, ст.4219; N 41, ст.5743; N 47, ст.6663; 2012, N 19, ст.2419; N 34, ст.4736; N 38, ст.5102; N 39, ст.5286; N 41, ст.5635; N 42, ст.5716; N 52, ст.7491; 2013, N 17, ст.2180; N 24, ст.3013; N 35, ст.4521; N 38, ст.4831; N 49, ст.6440; 2014, N 8, ст.816; N 18, ст.2176; N 28, ст.4067; N 32, ст.4505; N 50, ст.7124; 2015, N 6, ст.965; N 12, ст.1758) (далее - Регламент Правительства Российской Федерации), от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; N 25, ст.3060; N 41, ст.4790; N 49, ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996; N 38, ст.5102; 2015, N 2, ст.461; N 6, ст.965; N 15, ст.2281) (далее - Типовой регламент взаимодействия), от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 25, ст.3060; N 47, ст.5675; N 49, ст.5970; 2010, N 9, ст.964; N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 15, ст.2131; N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996; N 38, ст.5102; N 53, ст.7958; 2013, N 13, ст.1575; 2015, N 6, ст.965; N 12, ст.1758; N 15, ст.2281) и Положением о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 года N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст.5758; 2015, N 2, ст.491; N 12, ст.1775) (далее - Положение об Агентстве).

3. Агентство является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за организациями, находившимися в ведении Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27 сентября 2013 года N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 39, ст.4883) и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере организации деятельности, осуществляемой подведомственными организациями, в том числе в области науки, образования, здравоохранения и агропромышленного комплекса, а также по управлению федеральным имуществом организаций, подведомственных Агентству.

4. Руководство деятельностью Агентства осуществляет Правительство Российской Федерации.

5. Агентство в установленной сфере деятельности разрабатывает и вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся в сфере деятельности Агентства, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Агентства.

Проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации вносятся на рассмотрение в Правительство Российской Федерации только руководителем или заместителем руководителя Агентства, исполняющим обязанности руководителя Агентства на период его временного отсутствия.

Иные документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся в сфере деятельности Агентства, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Агентства могут вноситься на рассмотрение в Правительство Российской Федерации заместителем руководителя Агентства.

6. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Агентство принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности.

7. Агентство самостоятельно в осуществлении своих полномочий.

Порядок взаимодействия Агентства с федеральными органами исполнительной власти при осуществлении им согласованных действий по реализации отдельных полномочий, включая образование координационных и совещательных органов, определяется нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также согласованными или совместными актами Агентства и федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации.

8. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

9. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением об Агентстве, а также настоящим Регламентом.

Структура и штатное расписание Агентства и его территориальных органов

10. Руководителем Агентства утверждаются:

структура и штатное расписание центрального аппарата Агентства в пределах, установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников (без персонала по охране и обслуживанию зданий);

смета расходов на содержание центрального аппарата Агентства в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

структура, численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Агентства в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации;

бюджетная смета расходов на содержание территориальных органов в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.

11. Структура центрального аппарата Агентства включает в себя руководство Агентства (руководителя, первого заместителя, заместителей руководителя), помощников (советников) руководителя и структурные подразделения - управления и самостоятельные отделы. В управлениях центрального аппарата Агентства образуются отделы.

В штатное расписание структурных подразделений включаются должности федеральной государственной гражданской службы категорий "руководители" (в отношении должностей руководителей структурных подразделений и их заместителей, а также руководителей самостоятельных отделов и их заместителей), "специалисты" и "обеспечивающие специалисты".

12. Сферы деятельности и компетенция структурного подразделения определяются в положении о структурном подразделении, утверждаемом руководителем Агентства.

13. Организационное обеспечение деятельности руководителя Агентства осуществляется помощниками (советниками) руководителя, должности которых предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений.

Помощники (советники) руководителя Агентства назначаются на должность на период исполнения руководителем своих полномочий.

14. Структурными подразделениями территориального органа Агентства являются отделы.

В штатное расписание отделов территориального органа Агентства включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Полномочия руководителя Агентства, его первого заместителя, заместителей и руководителей структурных подразделений Агентства

15. Руководитель Агентства организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций, а также за организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Агентстве, представляет Агентство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Агентства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе:

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 мая 2017 года приказом ФАНО России от 30 марта 2017 года N 12н. - См. предыдущую редакцию)

распределяет обязанности между первым заместителем руководителя Агентства, заместителями руководителя Агентства;

вносит в Правительство Российской Федерации:

проект положения об Агентстве;

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Агентства;

предложения о назначении на должность и освобождении от должности первого заместителя руководителя Агентства, заместителей руководителя Агентства;

проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;

утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Агентства и его территориальных органах;

назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Агентства, руководителей подведомственных организаций;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением в Агентстве федеральной государственной гражданской службы;

вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Агентства;

представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций с учетом позиции федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" в отношении научных организаций;

принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников на основании схемы размещения территориальных органов;

представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Агентства, его территориальных органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и к награждению государственными наградами Российской Федерации;

на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации издает приказы (распоряжения) по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

16. Первый заместитель руководителя Агентства, заместители руководителя Агентства представляют Агентство по отдельным вопросам сфер его деятельности, выполняют отдельные функции руководителя Агентства по осуществлению полномочий нанимателя от имени Российской Федерации, организуют и координируют осуществление функций Агентства в соответствии с настоящим Регламентом, приказом о распределении обязанностей между первым заместителем руководителя Агентства, заместителями руководителя Агентства (далее - распределение обязанностей) и иными актами Агентства, а также поручениями руководителя Агентства.

В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Агентства (в случае предоставления им соответствующих полномочий) могут по отдельным вопросам организации деятельности Агентства издавать приказы (распоряжения) Агентства, а также на основании выданных руководителем Агентства доверенностей подписывать от имени Агентства договоры и другие гражданско-правовые документы.

17. В приказе о распределении обязанностей указываются:

исключительные полномочия руководителя Агентства;

полномочия каждого заместителя руководителя Агентства;

структурные подразделения центрального аппарата Агентства, территориальные органы, а также подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Агентства;

схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) Агентства на время его отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

18. По решению руководителя Агентства и в соответствии с распределением обязанностей заместитель руководителя Агентства:

взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также Аппаратом Правительства Российской Федерации и Администрацией Президента Российской Федерации;

координирует и контролирует работу курируемых структурных подразделений, дает поручения их руководителям;

взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами Агентства и подведомственными организациями;

проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

рассматривает поступившие в Агентство обращения, документы и материалы;

рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись руководителю Агентства;