Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 3 июня 2015 года N 417

Об утверждении Регламента Федерального агентства по рыболовству

(с изменениями на 5 сентября 2023 года)

В целях совершенствования организации деятельности структурных подразделений Федерального агентства по рыболовству и на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 25, ст.3060; N 47, ст.5675; N 49, ст.5970; 2010, N 9, ст.964; N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 15, ст.2131; N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996; N 38, ст.5102; N 53, ст.7958; 2013, N 13, ст.1575; 2015, N 6, ст.965; N 12, ст.1758; N 15, ст.2281) и от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; N 25, ст.3060; N 41, ст.4790; N 49, ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996; N 38, ст.5102; 2015, N 2, ст.461; N 6, ст.965; N 15, ст.2281)

приказываю:

1. Утвердить Регламент Федерального агентства по рыболовству.

2. Признать утратившими силу приказы Федерального агентства по рыболовству от 4 февраля 2009 года N 68 "Об утверждении Регламента Федерального агентства по рыболовству" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 марта 2009 года, регистрационный N 13467), от 9 февраля 2010 года N 73 "О внесении изменений в Регламент Федерального агентства по рыболовству, утвержденный приказом Федерального агентства по рыболовству от 4 февраля 2009 года N 68" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2010 года, регистрационный N 16804), от 26 мая 2011 года N 496 "О внесении изменений в Регламент Федерального агентства по рыболовству, утвержденный приказом Федерального агентства по рыболовству от 4 февраля 2009 года N 68" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2011 года, регистрационный N 21388), от 9 апреля 2012 года N 303 "О внесении изменений в Регламент Федерального агентства по рыболовству, утвержденный приказом Федерального агентства по рыболовству от 4 февраля 2009 года N 68" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2012 года, регистрационный N 24249).

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра
сельского хозяйства
Российской Федерации -
руководитель Федерального агентства
по рыболовству
И.В.Шестаков

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

8 июля 2015 года,

регистрационный N 37932

Приложение
к приказу Росрыболовства
от 3 июня 2015 года N 417

     
Регламент Федерального агентства по рыболовству

(с изменениями на 5 сентября 2023 года)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент Федерального агентства по рыболовству (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации (далее - Президент) и Правительства Российской Федерации (далее - Правительство), международными договорами Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства от 1 июня 2004 года N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст.2313; 2006, N 23, ст.2514; N 29, ст.3251; 2007, N 32, ст.4150; 2008, N 14, ст.1413; N 21, ст.2459; N 49, ст.5833; 2009, N 11, ст.1302; N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 36, ст.4358; N 49, ст.5970; ст.5971; N 52, ст.6609; 2010, N 9, ст.964; N 21, ст.2602; 2011, N 9, ст.1251; N 28, ст.4219; N 41, ст.5743; N 47, ст.6663; 2012, N 19, ст.2419; N 34, ст.4736; N 38, ст.5102; N 39, ст.5286; N 41, ст.5635; N 42, ст.5716; N 52, ст.7491; 2013, N 17, ст.2180; N 24, ст.3013; N 35, ст.4521; N 38, ст.4831; N 49, ст.6440; 2014, N 8, ст.816; N 18, ст.2176; N 28, ст.4067; N 32, ст.4505; N 50, ст.7124; 2015, N 12, ст.1758) (далее - Регламент Правительства), Положением о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденным постановлением Правительства от 11 июня 2008 года N 444 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2979; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 2, ст.253; N 6, ст.738; 2010, N 26, ст.3350, N 31, ст.4251, N 32, ст.4330; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 47, ст.6656; ст.6660; 2012, N 28, ст.3900; N 32 ст.4561; 2013, N 24, ст.2999; N 45, ст.5822; 2014, N 4, ст.382; N 10, ст.1035; 2015, N 2, ст.491) (далее - Положение об Агентстве), Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства от 19 января 2005 года N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; N 25, ст.3060; N 41, ст.4790; N 49, ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996; N 38, ст.5102; 2015, N 2, ст.461; N 6, ст.965; N 15, ст.2281) (далее - Типовой регламент от 19 января 2005 года N 30), Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства от 28 июля 2005 года N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 25, ст.3060; N 47, ст.5675; N 49, ст.5970; 2010, N 9, ст.964; N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 15, ст.2131; N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996; N 38, ст.5102; N 53, ст.7958; 2013, N 13, ст.1575; 2015, N 6, ст.965; N 12, ст.1758; N 15, ст.2281) (далее - Типовой регламент от 28 июля 2005 года N 452), устанавливает общие правила организации деятельности Федерального агентства по рыболовству (далее - Агентство).

1.2. Агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:

по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей до определения их статуса, государственному надзору за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства;

по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также аквакультуры (рыбоводства), производства рыбной продукции, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства, а также в сфере производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в отношении морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 марта 2022 года приказом Росрыболовства от 3 февраля 2022 года N 52. - См. предыдущую редакцию)

Агентство осуществляет свои полномочия в установленных законодательством Российской Федерации случаях на территории Российской Федерации, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств и в открытых районах Мирового океана.

1.3. Агентство находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

1.4. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента, Правительства, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства и Положением об Агентстве.

1.5. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы, представительства и представителей за рубежом и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Структура и штатное расписание центрального аппарата Агентства и территориального органа Агентства

1.6. Структура и штатное расписание Агентства утверждаются руководителем Агентства в пределах установленных Правительством фонда оплаты труда и численности работников*.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2021 года приказом Росрыболовства от 15 июня 2021 года N 367. - См. предыдущую редакцию)

________________

* Подпункт 10.6. пункта 10 Положения об Агентстве.

(Сноска дополнительно включена с 26 июля 2021 года приказом Росрыболовства от 15 июня 2021 года N 367)

Структура и штатное расписание аппарата территориального органа Агентства утверждается руководителем территориального органа в пределах установленного фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной Министерством схемы размещения территориальных органов Агентства с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

1.7. Структура центрального аппарата Агентства включает в себя руководство (руководителя и его заместителей) Агентства, помощников (советников) руководителя и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - управления и самостоятельные отделы (далее - структурные подразделения). В управлениях Агентства образуются отделы.

В штатное расписание структурных подразделений включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

1.8. Сфера деятельности и компетенция структурного подразделения определяются в положении о структурном подразделении, утверждаемом руководителем Агентства.

1.9. Структурными подразделениями территориального органа Агентства являются отделы.

В штатное расписание отделов включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

1.10. Организационное обеспечение деятельности руководителя Агентства осуществляется помощниками (советниками) руководителя.

Помощники (советники) руководителя назначаются на должность на период исполнения руководителем Агентства своих полномочий.

Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений.

Полномочия руководителя Агентства и его заместителей

1.11. Руководитель Агентства организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Агентстве, представляет Агентство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Агентства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 марта 2020 года приказом Росрыболовства от 30 сентября 2019 года N 493. - См. предыдущую редакцию)

распределяет обязанности между своими заместителями;

представляет Министерству:

проект положения об Агентстве;

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Агентства и его территориальных органов;

предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Агентства и руководителей его территориальных органов;

проект ежегодного плана работы и прогнозных показателей деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;

предложения по проектам федеральных законов, нормативных правовых актов Президента и Правительства и по другим документам, по которым требуется решение Правительства, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Агентства, а также по проекту плана работы и прогнозным показателям деятельности Агентства;

предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Агентства, его территориальных органов, представительств и представителей Агентства за рубежом, а также подведомственных организаций;

предложения о присвоении почетных званий работникам центрального аппарата Агентства, его территориальных органов, а также другим лицам, осуществляющим деятельность в установленной сфере, и представлении их к поощрению в виде объявления благодарности Президента, Правительства, награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента, Почетной грамотой Правительства, ведомственными наградами Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях Агентства, его территориальных органах и уставы подведомственных организаций;

назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства и заместителей руководителей территориальных органов Агентства, а также работников своего зарубежного аппарата по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Агентстве;

утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах установленных Правительством фонда оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов, представительств и представителей Агентства за рубежом в пределах показателей, установленных Правительством, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

представляет в Министерство в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, подведомственных Агентству;

дает поручения территориальным органам Агентства и контролирует их исполнение;

отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации решения территориальных органов Агентства, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом;

утверждает в установленном порядке ведомственные награды, положения об этих наградах и их описание, а также награждает работников центрального аппарата Агентства и его территориальных органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, ведомственными наградами и отраслевыми почетными знаками;

на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента, Правительства и Министерства издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры.

1.12. Заместители руководителя Агентства представляют Агентство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Агентства в соответствии с настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями руководителя Агентства (далее - распределение обязанностей) и иными актами Агентства, а также поручениями руководителя Агентства.

1.13. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Агентства в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Агентства подписывать приказы (распоряжения) Агентства или иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных руководителем Агентства доверенностей подписывать от имени Агентства договоры и другие гражданско-правовые документы.

1.14. В приказе о распределении обязанностей указываются:

а) полномочия каждого заместителя руководителя Агентства;

б) исключительные полномочия руководителя Агентства;

в) структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы и, при необходимости, подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Агентства;