ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 23 декабря 2008 года N 450
Об утверждении Положения о Северо-Восточном территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росрыболовства от 30 мая 2011 года N 519
____________________________________________________________________
В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти", от 30 мая 2008 года N 863 "О Федеральном агентстве по рыболовству" и в целях реализации Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 года N 444, приказа Федерального агентства по рыболовству от 3 декабря 2008 года N 368 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству",
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Северо-Восточном территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству.
2. Руководителю Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Широкову Евгению Павловичу в течение десяти дней осуществить регистрацию Положения в налоговых органах и одну нотариально заверенную копию зарегистрированного Положения представить в Федеральное агентство по рыболовству.
3. Считать утратившим силу Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 14 февраля 2008 года N 124 "Об утверждении Положения о Северо-Восточном территориальном управлении Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.А.Крайний
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального
агентства по рыболовству
от 23 декабря 2008 года N 450
Положение о Северо-Восточном территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа Федерального агентства по рыболовству.
2. Территориальным органом Федерального агентства по рыболовству является территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление), которое создается для осуществления функций по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей до определения их правового статуса, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (за исключением промышленного рыбоводства), рыбопереработки, обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в части, касающейся обслуживания судов рыбопромыслового флота.
3. Управление является государственным органом, находящимся в подчинении Федерального агентства по рыболовству (далее - Агентство).
4. Управление осуществляет полномочия в закрепленной сфере деятельности и формируется по бассейновому принципу на территории Камчатского края и Чукотского автономного округа Российской Федерации.
В территорию осуществлений полномочий Управления входит:
- территория Камчатского края и Чукотского автономного округа;
- внутренние водные объекты находящиеся на территории Камчатского края и Чукотского автономного округа;
- внутренние морские воды, территориальное море прилегающее к границам Камчатского края и Чукотского автономного округа;
- исключительно экономическая зона и континентальный шельф Российской Федерации Охотского моря в границах Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзон;
- исключительная экономическая зона Российской Федерации и континентальный шельф Российской Федерации в Тихом океане, а также в Беринговом море к северу от параллели 50 град. 50 мин. с.ш., в границах Западно-Беринговоморской, Чукотской зон, Петропавловско-Командорской и Карагинской подзон; участки Восточно-Сибирского и Чукотского морей к западу от восточной границы полярных владений Российской Федерации и к востоку от меридиана 162 град. 45 мин. в.д.; открытая часть Берингова моря за пределами экономических России и США в районе действия Конвенции о сохранении ресурсов минтая и управления ими в центральной части Берингова моря;
открытая часть Тихого океана к северу от параллели 50 град. 50 мин. с.ш. в зоне действия Конвенции о сохранении запасов анадромных видов рыб в северной части Тихого океана, а также в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации на территориях иностранных государств и в открытых районах Мирового океана.
5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением об Агентстве, Регламентом Агентства, приказами Агентства, Положением об Управлении, настоящим Типовым положением, иными нормативными правовыми актами.
6. Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с другими управлениями и подведомственными организациями Агентства, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральном округе, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами в субъектах Российской Федерации.
Взаимодействие осуществляется в форме:
планирования и реализации совместных мероприятий;
подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации;
обмена информацией, необходимой для реализации полномочий соответствующих органов и организаций, предоставляемой в установленном порядке;
а также иных формах.
Порядок взаимодействия Управления с подведомственными Агентству организациями, находящимися на территории осуществления полномочий Управления, определяется в установленном порядке.
7. Положение об Управлении, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказами Агентства в соответствии с Типовым положением.
II. Полномочия
8. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности:
8.1. осуществляет:
8.1.1. по поручению Агентства отдельные функции и полномочия субъекта официального статистического учета в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8.1.2. координацию деятельности и контроль за выполнением подведомственными Агентству организациями задач, выполняемых в соответствии с уставом;
8.1.3. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления;
8.1.4. по поручению Агентства полномочия организатора конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
8.1.5. по поручению Агентства заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков в пределах компетенции Агентства;
8.1.6. по поручению Агентства заключение договоров об искусственном воспроизводстве водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения;
8.1.7. по поручению Агентства распределение между пользователями водными биологическими ресурсами научных квот, квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов, квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;
8.1.8. оформление, выдачу, регистрацию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесение изменений в такие разрешения, а также приостановление действия разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов или аннулирование таких разрешений до истечения установленного срока их действия;
8.1.9. заключение с пользователями водными биологическими ресурсами договоров о закреплении за ними долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
8.1.10. в пределах компетенции Агентства и по его поручению заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;
8.1.11. определение категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обитающих в них и отнесенных к объектам рыболовства;
8.1.12. организационно-методическое сопровождение системы дипломирования и оценки компетентности персонала судов рыбопромыслового флота;
8.1.13. функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;
8.1.14. прием граждан, обеспечивая своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений, с направлением ответа гражданам о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
8.1.15. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8.1.16. профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
8.1.17. согласование размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрение новых технологических процессов, оказывающих влияние на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания;
8.1.18. охрану на внутренних водных объектах анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных биологических ресурсов в соответствии с перечнем таких водных биологических ресурсов, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
8.1.19. государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
8.1.20. в пределах своих полномочий и в установленном порядке контроль за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462; 2003, N 46 (часть 1), ст.4444; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 1 (часть 1), ст.25; 2006, N 1, ст.10; N 52 (часть 1), ст.5498; 2007, N 1 (часть 1), ст.21; N 17, ст.1933; N 50, ст.6246) полномочий в сфере охраны, воспроизводства, использования водных биологических ресурсов и среды их обитания;
8.1.21. организацию проведения аукционов по продаже промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, или заключение со специализированными организациями договоров об организации таких аукционов;
8.1.22. обеспечение подготовки средств и объектов рыбопромыслового флота для передачи в состав Вооруженных Сил Российской Федерации или совместного с ними использования согласно мобилизационным заданиям, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
8.2. организует в установленном порядке:
8.2.1. искусственное воспроизводство и акклиматизацию водных биологических ресурсов;
8.2.2. мероприятия по восстановлению водных биологических ресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
8.2.3. государственный мониторинг водных биологических ресурсов, включая наблюдение за распределением, численностью, качеством, воспроизводством водных биологических ресурсов, за средой их обитания, за рыболовством и сохранением водных биологических ресурсов, а также обеспечение функционирования отраслевой системы мониторинга;
8.3. принимает участие:
8.3.1. в подготовке предложений для установления ограничений рыболовства в случаях, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;
8.3.2. в выполнении международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в части, касающейся промысла водных биологических ресурсов), а также обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях и участия в международных договорах в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
8.4. обеспечивает:
8.4.1. мобилизационную подготовку Управления, в пределах своей компетенции контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных Агентству организаций, находящихся на территории осуществления полномочий Управления;
8.4.2. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
8.5. выполняет иные задачи в пределах компетенции Агентства и по его поручению в установленной сфере деятельности, если такие задачи предусмотрены законодательством Российской Федерации;
9. Управление имеет право:
9.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
9.2. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в установленной сфере деятельности Управления;
9.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
9.4. организовывать проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
9.5. в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере деятельности Управления меры, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и/или ликвидацию последствий таких нарушений.
10. В целях осуществления взаимодействия с подведомственными Агентству организациями, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Управление в пределах закрепленной сферы деятельности:
