Официальный перевод на русский язык
КОНВЕНЦИЯ
о сохранении ресурсов минтая и управлении
ими в центральной части Берингова моря*
Ратифицирована
Федеральным законом РФ
от 17 декабря 1994 года N 61-ФЗ
__________________
* Конвенция вступила в силу 8 ноября 1995 года.
Стороны настоящей Конвенции,
признавая срочную необходимость в сотрудничестве для принятия мер по сохранению ресурсов минтая и управлению ими в центральной части Берингова моря в соответствии с международным правом и
отмечая принятие Конвенции ООН по морскому праву 1982 года,
договорились о следующем:
Статья I
Настоящая Конвенция применяется к району открытого моря в Беринговом море за пределами 200 морских миль, отмеряемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря прибрежных государств (далее именуется "Конвенционный район"), если иное не предусмотрено в настоящей Конвенции. Деятельность, осуществляемая в соответствии с настоящей Конвенцией в научных целях, может распространяться в Беринговом море за пределы Конвенционного района.
Статья II
Целями настоящей Конвенции являются:
1) установление международного режима сохранения ресурсов минтая, управления ими и их оптимального использования в Конвенционном районе;
2) восстановление и поддержание ресурсов минтая в Беринговом море на уровнях, при которых может быть обеспечен их максимально устойчивый вылов;
3) сотрудничество в сборе и изучении фактической информации относительно минтая и других живых морских ресурсов в Беринговом море; и
4) предоставление при согласии Сторон форума для рассмотрения вопроса об установлении необходимых мер по сохранению других живых морских ресурсов и управлению ими в Конвенционном районе, которые могут потребоваться в будущем.
Статья III
1. Для достижения целей настоящей Конвенции Стороны соглашаются:
(a) проводить Ежегодную конференцию Сторон; и
(b) образовать Научно-технический комитет.
2. Стороны примут правила процедуры для Ежегодных конференций и Научно-технического комитета и в случае необходимости будут вносить в них изменения.
Статья IV
1. Функциями Ежегодной конференции являются:
(a) установление допустимого уровня добычи минтая в Конвенционном районе (далее именуется "ДУД") на последующий год;
(b) установление индивидуальной национальной квоты на минтай в Конвенционном районе (далее именуется "ИНК") на последующий год для каждой Стороны;
(c) принятие других соответствующих мер по сохранению ресурсов минтая и управлению ими в Конвенционном районе;
(d) формирование плана работы научно-технического комитета (далее именуется "План работы");
(e) получение от каждой Стороны отчетов, касающихся мер, принимаемых ими для расследования нарушений положений настоящей Конвенции и наказания за них, а также мер, принятых в соответствии с ней;
(f) установление порядка и условий любых экспериментальных промысловых операций в отношении минтая в Конвенционном районе и определение масштаба любых совместных научных исследований в отношении иных, нежели минтай, живых морских ресурсов, подпадающих под настоящую Конвенцию;
(g) обсуждение совместных мер по обеспечению выполнения;
(h) рассмотрение вопроса об эффективности Программы наблюдателей для центральной части Берингова моря, составленной согласно статье XI, и принятие руководства, определяющего процедуры подъема на борт судна и его инспектирования, как это предусматривается в статье XI;
(i) рассмотрение вопросов, относящихся к сохранению иных, нежели минтай, живых морских ресурсов и управлению ими в Конвенционном районе;
(j) обсуждение научных данных и мер по сохранению, принятых прибрежными государствами Берингова моря в отношении промысла минтая в Беринговом море;
(k) обсуждение вопроса о вспомогательных рыболовных операциях в Конвенционном районе, включая воздействие таких операций на окружающую среду;
(l) принятие поправок к Приложению к настоящей Конвенции; и
(m) выполнение других функций, вытекающих из положений настоящей Конвенции или необходимых для достижения ее целей.
2. Сторона, проводящая у себя ежегодную конференцию, публикует все меры по сохранению и управлению, действующие в Конвенционном районе, и ведет их учет.
3. При осуществлении своих функций, предусмотренных в указанном выше пункте 1, Ежегодная конференция в полной мере учитывает доклады и рекомендации Научно-технического комитета.
Статья V
1. Каждая Сторона при принятии решений на Ежегодной конференции имеет один голос.
2. Если настоящей Конвенцией не предусмотрено иное, решения Ежегодной конференции по вопросам существа принимаются консенсусом. Вопрос считается вопросом существа, если какая-либо из Сторон считает его вопросом существа.
3. Решения по иным вопросам, чем те, которые упомянуты выше в пункте 2, принимаются простым большинством голосов всех Сторон, голосующих положительно или отрицательно.
Статья VI
1. Ежегодные конференции проводятся Сторонами поочередно.
2. Место проведения следующей Ежегодной конференции определяется на предыдущей Ежегодной конференции.
3. В завершение каждой Ежегодной конференции Стороны избирают Председателя и Вице-председателя, которые будут находиться в этой должности до конца следующей Ежегодной конференции.
Статья VII
1. Ежегодная конференция устанавливает консенсусом ДУД на последующий год, основываясь на оценке Научно-техническим комитетом общей биомассы минтая Алеутского бассейна.
2. Если все усилия по достижению консенсуса оказались безуспешными, ДУД определяется в соответствии с положениями Части 1 Приложения.
Статья VIII
1. Ежегодная конференция устанавливает консенсусом на последующий год для каждой Стороны ИНК, общий объем которых не должен превышать ДУД, при том понимании, что ИНК не должна передаваться какой-либо другой Стороне или неучаствующей стороне.
2. Если все усилия по достижению консенсуса оказались безуспешными, Стороны соглашаются, что промысел минтая в Конвенционном районе должен осуществляться в соответствии с положениями Части 2 Приложения.
Статья IX
1. Научно-технический комитет, состоящий по меньшей мере из одного представителя от каждой Стороны, составляет, анализирует информацию о вылове рыбы, рыбных запасах и других живых морских ресурсах, подпадающих под настоящую Конвенцию, и осуществляет обмен ею в соответствии с Планом работы, принимаемым ежегодной конференцией, а также изучает другие научные вопросы, которые могут быть поставлены перед ним ежегодной конференцией. Он также устанавливает форму и процедуры предоставления Сторонами промысловых данных, как это требует статья X.
2. Научно-технический комитет проводит свое заседание перед Ежегодной конференцией и о его результатах докладывает Ежегодной конференции.
3. Научно-технический комитет стремится принимать свои доклады консенсусом. Если все усилия по достижению консенсуса окажутся безуспешными, доклад должен включать различные мнения представителей Сторон в Научно-техническом комитете.
4. Научно-технический комитет дает рекомендации Ежегодной конференции в отношении мер по сохранению минтая и управлению им, включая ДУД на последующий год.
5. Научно-технический комитет может выполнять такие функции, которые вытекают из других положений настоящей Конвенции или которые может определить Ежегодная конференция.
Статья X
1. Стороны сотрудничают в проведении научных исследований ресурсов минтая и, как это может быть определено Ежегодной конференцией, других живых морских ресурсов, подпадающих под настоящую Конвенцию, включая исследования в отношении определения характера миграции минтая в пределах и за пределами Конвенционного района. Стороны также сотрудничают в обмене научными данными об этих ресурсах и в принятии стандартизированных методик проведения таких научных исследований.
2. Стороны ежегодно представляют промысловые данные в Научно-технический комитет, включая данные об улове и промысловом усилии, времени и районе промысловых операций, случайном изъятии анадромных видов или других живых морских ресурсов, или другие биологические и технические данные, которые могут потребоваться для достижения целей настоящей Конвенции.
3. Каждая Сторона по просьбе любой другой Стороны участвует в двусторонних консультациях относительно размещения научных наблюдателей от этой обратившейся Стороны на борту любого рыболовного судна запрашиваемой Стороны в Конвенционном районе.
4. В любой год, когда ДУД установлен на нулевом уровне, Ежегодная конференция может разрешать осуществление экспериментальных рыболовных операций в отношении минтая в Конвенционном районе, проводимых рыболовными судами Сторон в соответствии с основанным на рекомендациях Научно-технического комитета исследовательским планом, представляемым любой заинтересованной Стороной и одобряемым Ежегодной конференцией. Порядок и условия таких операций определяются Ежегодной конференцией.
Статья XI
1. Каждая Сторона должна принять все необходимые меры к тому, чтобы обеспечить соблюдение ее гражданами и рыболовными судами под ее флагом положений настоящей Конвенции и принятых согласно им мер. Для целей настоящей Конвенции "рыболовное судно" означает любое судно, используемое или планируемое для использования в целях коммерческой эксплуатации живых морских ресурсов, включая плавбазы и любые другие суда, непосредственно занятые в таких рыболовных операциях.
2. Каждая Сторона:
(a) обеспечивает, чтобы ее рыболовные суда вели промысел минтая в Конвенционном районе только согласно специальному разрешению, выданному этой Стороной;
(b) обеспечивает, чтобы рыболовные операции в отношении минтая, осуществляемые ее рыболовными судами в нарушение положений настоящей Конвенции или такого разрешения, составляли правонарушение по ее национальному законодательству.
3. Каждая Сторона требует, чтобы ее рыболовные суда, ведущие промысел минтая в Конвенционном районе:
(a) применяли, находясь в Беринговом море, спутниковые трансмиттеры для установления местонахождения в реальном масштабе времени;
(b) уведомляли другие Стороны о своем намерении войти в Конвенционный район за 48 часов до такого захода, процедура которого должна быть установлена Ежегодной конференцией; и
(c) уведомляли другие Стороны о месте проведения любых перегрузок рыбы и рыбопродукции на транспортные суда за 24 часа до такой перегрузки.
4. Стороны обмениваются:
(a) по двусторонним каналам информацией, полученной спутниковыми трансмиттерами для установления местонахождения на основе реального масштаба времени; и
(b) данными об уловах на достаточно регулярной основе, устанавливаемой Ежегодной конференцией, для обеспечения эффективного выполнения соответствующих мер по сохранению и управлению.
5. Стороны учреждают Программу наблюдателей для центральной части Берингова моря в соответствии со следующими принципами:
(a) каждое рыболовное судно Сторон, ведущее промысел минтая в Конвенционном районе, принимает одного наблюдателя Стороны, иной чем Сторона государства флага, по просьбе такой Стороны, на условиях, устанавливаемых на двусторонней основе достаточно заблаговременно заинтересованными Сторонами. Если такой наблюдатель отсутствует, рыболовное судно имеет на борту одного наблюдателя от Стороны государства флага;
(b) наблюдатели обучены и дипломированы в соответствии с процедурами, которые будут включены в Программу;
(c) Программа имеет своей задачей значительный охват судов наблюдателями, направляемыми Сторонами не государства флага;
(d) в отношении наблюдателей, направляемых от Сторон не государства флага, каждая Сторона требует, чтобы ее рыболовные суда несли расходы по питанию и размещению таких наблюдателей. Другие вопросы, относящиеся к расходам, решаются по договоренности между заинтересованными Сторонами;
(e) деятельность наблюдателей включает наблюдение за выполнением мер по сохранению и управлению, принятых согласно настоящей Конвенции (например, меры, относящиеся к рыболовной деятельности, месту ее осуществления, случайному вылову и орудию лова), и отчетность о своих выводах Стороне государства флага и Стороне наблюдателя.
6. Каждая Сторона может принудительно обеспечивать выполнение положений настоящей Конвенции в пределах Конвенционного района в соответствии со следующим:
(a) каждая Сторона соглашается на подъем на борт и инспектирование рыболовных судов под ее флагом, находящихся в Конвенционном районе, должным образом уполномоченными должностными лицами любой другой Стороны для проверки соблюдения настоящей Конвенции или принятых согласно ей мер;
(b) такие должностные лица могут инспектировать судно (кроме помещений для экипажа и машинного отделения), улов, орудие лова и соответствующую документацию и промысловые журналы, а также опрашивать капитана, тралмейстера и других официальных лиц на борту;
