Решение для управления процессами
производственной безопасности

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2015 года N 172

О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности

(с изменениями на 10 октября 2020 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2017 года N 425 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.04.2017, N 0001201704110002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.10.2020, N 0001202010150049).

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________



В соответствии со статьей 12_1 Федерального закона "О транспортной безопасности" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 февраля 2015 года N 172


Правила аттестации сил обеспечения транспортной безопасности      

(с изменениями на 10 октября 2020 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и персонала специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности, непосредственно осуществляющего оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям (далее соответственно - аттестация, аттестуемые лица), а также порядок привлечения аттестующих организаций в целях аттестации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652. - См. предыдущую редакцию)

2. Термины и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон).

Обработка персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, в целях предусмотренной частью 1_1 статьи 10 Федерального закона проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, указанных в пунктах 1-6 и 9 части 1 этой статьи, осуществляется органами аттестации, уполномоченными компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности (далее - компетентные органы) и находящимися в их ведении, и аттестующими организациями на основании договора с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652. - См. предыдущую редакцию)

3. Аттестация заключается в установлении соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц и личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) аттестуемых лиц к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы.

Отдельные категории сил обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых осуществляется проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, определяются по перечню согласно приложению.

4. Пункт утратил силу с 23 октября 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652. - См. предыдущую редакцию.

5. Аттестация проводится органами аттестации.

В целях аттестации компетентные органы имеют право привлекать аттестующие организации. Решение компетентного органа о привлечении аттестующих организаций подлежит опубликованию на официальном сайте компетентного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Основаниями для привлечения компетентными органами аттестующих организаций являются:

а) выполнение компетентным органом функций органа аттестации;

б) недостаточная обеспеченность компетентного органа помещениями, техническими средствами и вспомогательным оборудованием, кадровым составом с уровнем квалификации и опытом работы, необходимыми для проведения аттестации в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652. - См. предыдущую редакцию)

6. Привлекаемая компетентным органом в целях аттестации для проведения проверок, предусмотренных пунктами 23-27 настоящих Правил, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности или выполняющих такую работу, для проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, указанных в пунктах 1-6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона, аттестующая организация определяется субъектом транспортной инфраструктуры, подразделением транспортной безопасности или организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности или организацией, претендующей на аккредитацию для проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее - заявители), из числа аттестующих организаций, включенных в реестр аттестующих организаций, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 10 статьи 12_1 Федерального закона.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652. - См. предыдущую редакцию)

7. Пункт утратил силу с 23 октября 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652. - См. предыдущую редакцию.

8. Аттестация проводится в отношении лиц, не имеющих ограничений на выполнение работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, установленных пунктами 1-6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652. - См. предыдущую редакцию)

9. Заявитель в целях аттестации представляет в орган аттестации заявление, а также в отношении аттестуемого лица:

а) субъект транспортной инфраструктуры, специализированная организация в области обеспечения транспортной безопасности или организация, претендующая на аккредитацию для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, представляют заключение органов внутренних дел о возможности допуска аттестуемого лица к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности (далее - заключение о возможности допуска), оформленное в соответствии с требованиями пункта 16 настоящих Правил, а также иные документы, перечень и форма которых устанавливаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652. - См. предыдущую редакцию)

б) подразделение транспортной безопасности или организация, претендующая на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, представляет документы, перечень и форма которых устанавливаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

9_1. В случае обращения в компетентный орган, привлекающий аттестующие организации, заявитель в заявлении указывает в том числе определенную им аттестующую организацию из числа аттестующих организаций, включенных в реестр аттестующих организаций, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 10 статьи 12_1 Федерального закона, с приложением копии договора с аттестующей организацией, предусмотренного частью 8 статьи 12_1 Федерального закона.

(Пункт дополнительно включен с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652)

9_2. К заявлению, указанному в пункте 9 настоящих Правил, в отношении лица, которому в соответствии с настоящими Правилами свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (далее - свидетельство об аттестации) выдано не ранее 60 дней до дня представления этого заявления, заявитель вправе не прилагать документы, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил, подтверждающие отсутствие ограничений, предусмотренных пунктами 1-6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона.

При этом заявитель указывает в заявлении сведения из выданного свидетельства об аттестации и прилагает к заявлению копию этого свидетельства об аттестации.

(Пункт дополнительно включен с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652)

9_3. В случае, предусмотренном подпунктом 9_2 настоящих Правил, получение ранее представленных в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил документов, подтверждающих отсутствие ограничений, предусмотренных пунктами 1-6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона осуществляется путем межведомственного взаимодействия с использованием инфраструктуры единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности.

(Пункт дополнительно включен с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652)

10. Орган аттестации в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, осуществляет их проверку.

11. В отношении отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, включенных в перечень, установленный Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации, проведению аттестации предшествует обработка персональных данных, предусмотренная частью 1_2 статьи 10 Федерального закона (далее - обработка персональных данных).

12. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных путем:

а) проверки документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, получения дополнительной информации у лиц, располагающих указанными документами и (или) информацией о содержании указанных документов;

б) исследования перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.fedsfm.ru/documents/terr-list).

13. Срок обработки персональных данных не может превышать 45 дней со дня представления документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.

14. По результатам обработки персональных данных орган аттестации в течение 3 рабочих дней со дня окончания обработки направляет заявителю заключение об отсутствии у лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющего такую работу, ограничений на ее выполнение или уведомляет о выявленных ограничениях на выполнение такой работы.

Форма указанного заключения и порядок ведения документов по учету выданных заключений устанавливаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

15. В случае представления заявителем документов в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящих Правил орган аттестации помимо проверки указанных документов в течение 3 рабочих дней со дня их получения направляет запрос в органы внутренних дел для получения заключения о возможности допуска в отношении аттестуемого лица.

В отношении аттестуемого лица, указанного в пункте 9_1 настоящих Правил, запрос в органы внутренних дел не направляется, получение ранее представленного заключения о возможности допуска осуществляется путем межведомственного взаимодействия с использованием инфраструктуры единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности.     

(Абзац дополнительно включен с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652)

16. Заключение о возможности допуска выдается органами внутренних дел в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения субъектов транспортной инфраструктуры, специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности или организаций, претендующих на аккредитацию для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, или органов аттестации за получением такой информации, в случае отсутствия сведений:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652. - См. предыдущую редакцию)

а) о причастности аттестуемого лица к организованной преступной группе (организации, группировке), в том числе экстремистской или террористической направленности;

б) о намерении аттестуемого лица использовать в противоправных (преступных) целях возложенные на него полномочия при осуществлении работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности;

в) о намерении аттестуемого лица получить доступ к оружию, защищаемым объектам транспортной инфраструктуры и (или) транспортным средствам в противоправных (преступных) целях.

17. Порядок выдачи заключения о возможности допуска или заключения о невозможности допуска устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1652. - См. предыдущую редакцию)

18. Аттестуемое лицо допускается к проведению проверок, предусмотренных пунктами 23-27 настоящих Правил, при выполнении каждого из следующих условий:

а) наличие заключения о возможности допуска;

б) соответствие представленных заявителем документов форме и перечню, которые установлены пунктом 9 настоящих Правил;

в) отсутствие выявленных в результате обработки персональных данных ограничений на выполнение работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, - для отдельных категорий лиц, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

г) наличие договора, предусмотренного абзацем четвертым пункта 20 настоящих Правил.

19. Решение о допуске аттестуемого лица к прохождению проверок, предусмотренных пунктами 23-27 настоящих Правил, принимается органом аттестации.

20. В целях принятия решения об аттестации органы аттестации (аттестующие организации) осуществляют проверки, предусмотренные пунктами 23-27 настоящих Правил.

Проверки, предусмотренные пунктами 23-27 настоящих Правил, не могут проводиться организацией, осуществившей подготовку аттестуемого лица, предусмотренную частью 1 статьи 12_1 Федерального закона, предшествующую аттестации, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.