Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
от 16 декабря 2014 года N 183
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Роскомнадзора от 2 февраля 2016 года N 85
____________________________________________________________________
приказываю:
1. Утвердить Регламент взаимодействия Роскомнадзора с радиочастотной службой при организации контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее - Регламент) в соответствии с Приложением к настоящему Приказу.
2. Структурным подразделениям Роскомнадзора и ФГУП "РЧЦ ЦФО" обеспечить исполнение положений Регламента.
3. Признать утратившими силу следующие Приказы Роскомнадзора:
от 18 февраля 2013 года N 152 "О внесении изменений в Регламент взаимодействия Роскомнадзора и его территориальных органов с предприятиями радиочастотной службы при обеспечении контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра";
4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Вр.и.о. руководителя
А.А.Панков
УТВЕРЖДЕН
Приказом Роскомнадзора
от 16 декабря 2014 года N 183
Регламент взаимодействия Роскомнадзора с радиочастотной службой при организации контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент взаимодействия Роскомнадзора с радиочастотной службой при организации контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее - Регламент) направлен на обеспечение полноты и своевременности поступления средств в федеральный бюджет, а также исполнение Роскомнадзором и радиочастотной службой (далее - РЧС) своих функций и полномочий по организации взимания платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра.
1.2. Регламентом устанавливается процедура взаимодействия Роскомнадзора с РЧС при организации контроля внесения разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее - плата).
1.3. Исполнение настоящего Регламента осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи";
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 164 "Об утверждении методики расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра" (далее - Методика расчета).
1.4. Требования Регламента распространяются при организации взаимодействия между структурными подразделениями Роскомнадзора, ФГУП "ГРЧЦ" и ФГУП "РЧЦ ЦФО" в рамках установленных полномочий и не распространяются на третьих лиц.
1.5. Функции участников взаимодействия:
1.5.1. Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора подготавливает проекты приказов:
о решениях Роскомнадзора по вопросам присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов и установления размеров платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее - приказы Роскомнадзора по вопросам присвоения радиочастот);
об установлении размеров платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра по разрешениям на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - разрешения) и/или по решениям ГКРЧ, и/или лицензиям в отношении выделенных полос радиочастот для применения радиотехнологий сотовой связи (далее - ежеквартальный приказ Роскомнадзора);
о решениях Роскомнадзора по вопросу прекращения во внесудебном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - приказ Роскомнадзора о прекращении разрешений за неоплату).
1.5.2. Финансовое управление Роскомнадзора осуществляет ведение бухгалтерского учета и составляет отчетность об объемах начисленных доходов и поступлений платы в доход федерального бюджета.
1.5.3. Управление по надзору в сфере информационных технологий Роскомнадзора обеспечивает функционирование Единой информационной системы Роскомнадзора (далее - ЕИС Роскомнадзора), автоматизированный учет, хранение и выгрузку данных в автоматизированные системы участников процесса.
1.5.4. ФГУП "РЧЦ ЦФО" осуществляет расчеты размеров платы, контроль за соблюдением сроков внесения платы, квитирование начисленных расчетов и внесенной платы, предоставляет сведения, необходимые для исполнения Роскомнадзором полномочий.
1.5.5. ФГУП "ГРЧЦ" осуществляет формирование, ведение и своевременную корректировку централизованных справочников, применяемых при проведении расчетов размеров платы и определении ответственных подразделений ФГУП "РЧЦ ЦФО" за внесение платы пользователями радиочастотного спектра, а также формирует и представляет исходные данные для приказов Роскомнадзора по вопросам присвоения радиочастот.
1.6. Роскомнадзор и ФГУП "РЧЦ ЦФО" обмениваются сведениями о расчетах, размерах платы и другими данными, необходимыми для исполнения своих полномочий.
1.7. Взаимодействие Роскомнадзора, ФГУП "ГРЧЦ" и ФГУП "РЧЦ ЦФО" осуществляется в рамках информационного обмена между информационными системами.
2. Взаимодействие Роскомнадзора и РЧС при организации контроля внесения платы. Распределение ответственности
2.1. Информационный обмен данными между информационными системами Роскомнадзора и РЧС осуществляется с использованием: ЕИС Роскомнадзора; автоматизированной системы сбора, обработки, учета и хранения данных о присвоениях (назначениях) радиочастот или радиочастотных каналов ФГУП "РЧЦ ЦФО" (далее - АС ФГУП "РЧЦ ЦФО"); автоматизированной системы ФГУП "ГРЧЦ"; единой сети передачи данных ФГУП "РЧЦ ЦФО" и электронных сервисов системы электронного взаимодействия Роскомнадзора и РЧС (далее - СЭВ).
2.2. С использованием средств СЭВ Роскомнадзор обеспечивает возможность получения АС ФГУП "РЧЦ ЦФО" следующих данных:
о решениях Роскомнадзора по вопросам присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов и установления размеров платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра;
о решениях Роскомнадзора об установлении размеров платы по разрешениям на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
о решениях Роскомнадзора по вопросу прекращения во внесудебном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
о лицензиях на оказание услуг связи, лицензионных условиях;
о лицензиях на осуществление вещания;
о разрешениях на судовые радиостанции;
о свидетельствах о регистрации радиоэлектронных средств (далее - РЭС).
В представляемых сведениях должны обеспечиваться следующие взаимосвязи между информационно-учетными данными путем указания реквизитов соответствующего документа:
взаимосвязь между данными о разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - разрешение) и решениях ГКРЧ;
взаимосвязь между данными о разрешениях и соответствующих заключениях экспертизы электромагнитной совместимости;
взаимосвязь между данными о разрешениях и ранее выданных разрешениях (в случае переоформления/продления действия разрешения);
взаимосвязь между данными о разрешениях и лицензиях на оказание услуг связи (в том числе с отметкой о получении лицензии по результатам торгов в форме аукционов);
_______________
После реализации в ЕИС и ЕИРС.
взаимосвязь между данными о лицензиях на оказание услуг связи и лицензиях на осуществление вещания;
взаимосвязь между данными о разрешениях и соответствующих приказах Роскомнадзора.
2.3. Сведения о частотных присвоениях, поступающие из ЕИС Роскомнадзора, должны содержать информацию о расчетных коэффициентах (по состоянию на день принятия решения) и о размерах платы, рассчитанной в соответствии с Методикой расчета и Практическим комментарием к Методике расчета в объеме, указанном в Приложении N 1 к Регламенту.
2.4. Сведения о РЭС в свидетельствах о регистрации РЭС и в частотно-территориальных планах разрешений должны соответствовать Единому техническому справочнику РЭС и ВЧУ (далее - ЕТС). Привязка данных о РЭС к ЕТС должна осуществляться до нижнего уровня структуры ЕТС.
2.5. Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора:
2.5.1. Подготавливает, согласовывает и представляет на подпись руководству Роскомнадзора проекты приказов Роскомнадзора по вопросам присвоения радиочастот;
2.5.2. Ежеквартально подготавливает, согласовывает и представляет на подпись руководству Роскомнадзора проекты ежеквартальных приказов Роскомнадзора, сформированные в связи с внесением изменений в ранее выданные разрешения, в том числе по обращениям пользователей, изменением расчетных коэффициентов, ставок, внесением изменений в Методику расчета, а также при отсутствии регистрации РЭС в сроки, указанные в п.5 Методики расчета;
2.5.3. Подготавливает, согласовывает и представляет на подпись руководству приказы Роскомнадзора о прекращении разрешений за неоплату;
2.5.4. Обеспечивает размещение информации о размерах платы, установленной соответствующими приказами, на официальном сайте Роскомнадзора в сети Интернет;
2.5.5. Обеспечивает наличие и достоверность в ЕИС Роскомнадзора данных о решениях, указанных в пункте 2.2 Регламента, в части касающейся.
2.6. Финансовое управление Роскомнадзора:
2.6.1. Осуществляет ведение бухгалтерского учета начисленной платы на основании приказов Роскомнадзора, сведенных в отчетность ФГУП "РЧЦ ЦФО", составляет бухгалтерскую отчетность, осуществляет кассовое исполнение поступлений в доход федерального бюджета;
2.6.2. Предоставляет ФГУП "РЧЦ ЦФО" информацию о банковских реквизитах Роскомнадзора, необходимых для перечисления пользователями радиочастотным спектром (далее - пользователь) платы в доход федерального бюджета;
2.6.3. Обеспечивает размещение информации о банковских реквизитах на официальном сайте Роскомнадзора в сети Интернет;
2.6.4. Составляет прогноз поступлений платы пользователей в доход федерального бюджета на текущий и планируемый периоды;
2.6.5. Организует и обеспечивает получение информации из органов Федерального казначейства о поступлении в доход федерального бюджета платы;
2.6.6. Ежедневно представляет во ФГУП "РЧЦ ЦФО" сведения о поступлении платы в доход федерального бюджета в электронном виде и обеспечивает расшифровку каждого платежа по форме Приложения N 2 к Регламенту;
2.6.7. Осуществляет контроль за дебиторской и кредиторской задолженностью по плате;
2.6.8. При поступлении от пользователей заявлений о возврате излишне (ошибочно) уплаченных денежных средств направляет во ФГУП "РЧЦ ЦФО" запросы о состоянии расчетов пользователя для подтверждения необходимости возврата денежных средств и составления решения о возврате (об отказе в возврате) денежных средств;
2.6.9. Подготавливает и согласовывает со структурными подразделениями Роскомнадзора решения о возврате (об отказе в возврате) денежных средств по плате за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра;
2.6.10. При осуществлении возвратов денежных средств из федерального бюджета за использование радиочастотного спектра направляет информацию во ФГУП "РЧЦ ЦФО" по форме Приложения N 3 к Регламенту;
2.6.11. При поступлении письменного обращения пользователя по вопросам платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра направляет копию обращения во ФГУП "РЧЦ ЦФО" для рассмотрения и подготовки ответа обратившемуся пользователю.
2.7. Управление по надзору в сфере информационных технологий Роскомнадзора обеспечивает бесперебойную работу серверов Роскомнадзора по учету и хранению данных о начислениях платы, загруженных банковских выписках, а также архивирование указанных данных.
