ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 31 декабря 2014 года N 632

Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья"

____________________________________________________________________
Отменен с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 6 августа 2020 года N 1192
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343; N 45, ст.5822; 2014, N 2, ст.108, N 35, ст.4773)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья".

2. Признать не подлежащим применению постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 5 июня 2003 года N 55 "Об утверждении "Инструкции по составлению технического паспорта взрывобезопасности опасного производственного объекта по хранению, переработке и использованию сырья в агропромышленном комплексе" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2003 года, регистрационный N 4695; Российская газета, 2003, N 120/1).

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.

Руководитель
А.В.Алёшин

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
16 февраля 2015 года,
регистрационный N 36042

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
 Федеральной службы по экологическому,
 технологическому и атомному надзору
от 31 декабря 2014 года N 632

     

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья"

I. Общие положения

1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья" (далее - Требования) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17, ст.21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4195, ст.4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 49, ст.7015, ст.7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3478), Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья", утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года N 560 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2013 года, регистрационный N 30606, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, N 2).

2. Требования устанавливают состав, порядок и последовательность разработки (составления) технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасного производственного объекта хранения и переработки растительного сырья (далее - Технический паспорт взрывобезопасности).

3. К взрывопожароопасным производственным объектам хранения и переработки растительного сырья относятся опасные производственные объекты, на которых осуществляется хранение и (или) переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию (далее - объект).

4. Технический паспорт взрывобезопасности разрабатывается для всех производственных зданий, сооружений и оборудования объекта, подлежащих взрывопредупреждению и взрывозащите в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области промышленной безопасности вне зависимости от организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности организации, эксплуатирующей такой объект.

Допускается разработка одного Технического паспорта взрывобезопасности на все объекты, эксплуатируемые одной организацией, при этом заполнение таблиц относительно производственных зданий, сооружений и оборудования осуществляется для каждого объекта (в составе единого документа).

Образец титульного листа Технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасного производственного объекта хранения и переработки растительного сырья приведен в приложении N 1 к настоящим Требованиям.

5. Разработке Технического паспорта взрывобезопасности предшествует обследование объекта, проводимое комиссией, назначенной приказом эксплуатирующей организации, в состав которой включаются руководитель (технический руководитель) эксплуатирующей организации (председатель комиссии), главные специалисты (главные инженер, механик, технолог, энергетик, инженер по промышленной (пожарной) безопасности и охране труда или иные должностные лица, в обязанности которых входит выполнение указанных функций) и начальники соответствующих цехов (участков).

По решению руководителя эксплуатирующей организации в состав указанной комиссии, в целях обеспечения полноты и качества обследования, могут быть включены аттестованные в установленном порядке в области промышленной безопасности представители научных, экспертных и проектных организаций.

Ответственность за полноту и достоверность сведений, указываемых в Техническом паспорте взрывобезопасности, несет руководитель организации, эксплуатирующей объекты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Порядок (очередность) проведения обследования объекта определяется внутренними распорядительными документами эксплуатирующей объект организации, с учетом соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации объектов.

В целях оценки фактического состояния объекта в процессе обследования рассматриваются проектная и проектно-конструкторская документация, руководства по эксплуатации, паспорта и (или) руководства (инструкции) по эксплуатации технических устройств, технологические регламенты и схемы, иная эксплуатационная документация, в том числе содержащая требования к взрывопредупреждению и взрывозащите производственных зданий, сооружений и технических устройств, а также акты и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности.

7. Результаты обследования оформляются в виде внутреннего акта эксплуатирующей организации, в котором отражается информация (данные) о наличии (отсутствии) проектной документации (документации) на объект, заключений соответствующих экспертиз, технологических регламентов и схем, паспортов на аспирационные и пневмотранспортные установки, паспортов на взрыворазрядные устройства, а также фактическое состояние объекта и его соответствие (несоответствие) нормативным требованиям.

Акт подписывается всеми членами комиссии, является обязательным приложением к Техническому паспорту взрывобезопасности и составляется по образцу, определенному внутренними распорядительными документами эксплуатирующей объект организации.

По результатам обследования заполняются таблицы Технического паспорта взрывобезопасности, в которых отражаются показатели, характеризующие взрывобезопасность и противоаварийную защиту объекта, в соответствии с разделом II указанных Требований. Заполнению подлежат все графы таблиц.

Показатели, характеризующие взрывобезопасность и противоаварийную защиту объекта, приведены в приложении N 2 к настоящим Требованиям.

8. Материалы обследований, результаты которых использованы для заполнения таблиц N 1 и 2 приложения N 2 к настоящим Требованиям, должны содержать соответствующие подтверждающие расчеты и прилагаться к Техническому паспорту взрывобезопасности.

Результаты натурных замеров легкосбрасываемых конструкций, полученные в ходе обследований, оформляются в виде таблицы, образец которой приведен в приложении N 3 к настоящим Требованиям.

9. По результатам заполнения таблиц Технического паспорта взрывобезопасности при наличии отклонений от нормативных требований промышленной безопасности, в том числе при выявлении нарушений (несоответствий), не вносимых в таблицы Технического паспорта взрывобезопасности, составляется План мероприятий по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований промышленной безопасности, который является неотъемлемой частью Технического паспорта взрывобезопасности.

Ответственные за выполнение Плана мероприятий по доведению объекта до нормативных требований промышленной безопасности, своевременное внесение соответствующих дополнений (изменений) лица определяются внутренним распорядительным документом эксплуатирующей объект организации.

Образец Плана мероприятий по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований промышленной безопасности приведен в таблице N 17 приложения N 2 к настоящим Требованиям.

10. Технический паспорт взрывобезопасности подписывается главным инженером (или иным должностным лицом, в обязанности которого входит выполнение указанной функции), утверждается руководителем, скрепляется печатью эксплуатирующей организации и прошивается с указанием количества сшитых страниц.

11. При изменении состояния взрывобезопасности объекта (после технического перевооружения, реконструкции, капитального ремонта) в Технический паспорт взрывобезопасности и План мероприятий по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований промышленной безопасности вносятся соответствующие дополнения (изменения) с отражением их содержания в листе регистрации дополнений (изменений).

Дополнения (изменения) в Технический паспорт взрывобезопасности объекта вносятся после подтверждения объективности вносимых сведений (данных) комиссией, создаваемой и действующей на условиях и в порядке, определенных пунктами 5, 6 и 7 настоящих Требований.

12. Образец листа регистрации дополнений (изменений) Технического паспорта взрывобезопасности приведен в приложении N 4 настоящих Требований.

II. Разработка (составление) технического паспорта взрывобезопасности

Заполнение таблицы N 1

13. В графу 2 вносятся наименования помещений, зданий и сооружений (приемно-отпускные устройства, элеваторы, склады силосного типа, механизированные склады бестарного напольного хранения, зерносушильные помещения, помещения мукомольного, крупяного, комбикормового, деревообрабатывающего и иных пылеобразующих производств хранения и переработки растительного сырья) в пределах одного объекта с учетом единства технологического процесса, производства, транспортных галерей.

14. В графу 3 вносятся величины свободных объемов помещений (с точностью до 1 м), которые определяют по внутренним габаритным размерам.

Свободный объем помещения V определяют вычитанием из геометрического объема помещения объемов выступающих строительных конструкций и производственного оборудования.

15. В графу 4 вносятся величины минимально допустимых площадей легкосбрасываемых конструкций (далее - ЛСК) , вычисляемых с точностью до 1 м и определяемых по расчетным методикам с учетом допустимых нагрузок на ограждающие строительные конструкции или по формуле:

= ,

где: - коэффициент сброса, принимаемый для производственных помещений категории Б и лестничных клеток с выходом через тамбур-шлюз 0,03 м/м; для лестничных клеток с подпором воздуха при пожаре (без тамбур-шлюза) 0,06 м/м;

V - свободный объем помещения, м.

16. В графу 5 вносятся величины фактических площадей легкосбрасываемых конструкций , расположенных в наружных стенах или покрытиях помещений (с учетом открытых проемов).

При отнесении (неотнесении) различных наружных конструкций остекления (в том числе в виде герметично соединенных между собой и образующих воздушную камеру двух или более оконных стекол) к легкосбрасываемым конструкциям следует учитывать, что стекло относится к ЛСК при значениях соотношений толщины единичного оконного стекла (3; 4 и 5 мм) к площади единичного оконного стекла (не менее 0,8; 1,0 и 1,5 м соответственно).

Наружные конструкции не могут быть отнесены к легкосбрасываемым, если они вскрываются или разрушаются при избыточном давлении внутри помещения более 2 кПа (200 кгс/м), а также если расчетная нагрузка от массы конструкции покрытия составляет более 0,7 кПа (70 кгс/м).

Армированное стекло, стеклопакеты, триплекс, сталинит и поликарбонат к ЛСК не относятся.

17. В графу 7 вносятся количество дверных проемов в противопожарных перегородках (стенах), отделяющих взрывопожароопасные помещения категорий А и Б друг от друга и от помещений других категорий, коридоров и лестничных клеток, не оборудованных тамбур-шлюзами.

18. В графу 8 вносятся сведения о размещении бытовых помещений в производственных зданиях.

19. В графе 9 фиксируются места размещения непосредственно в производственных зданиях бункеров для хранения аспирационных относов, пыли и пылевидных отходов.

20. В графе 10 "Примечание" отражаются другие имеющиеся нарушения (например, наличие незаделанных монтажных проемов, отверстий в стенах и перекрытиях, отсутствие второго эвакуационного выхода).

Заполнение таблицы N 2

21. Если конструкции стен или кровли галереи изготовлены из металлических листов (оцинкованных, окрашенных), асбоцементных листов, шифера и (или) других материалов, которые с учетом метода (типа) крепления, обеспечивающего вскрытие или разрушение указанных материалов при избыточном давлении внутри помещения не более 2 кПа (200 кгс/м), относятся к ЛСК, то в графу 6 вносится соответствующая запись, описание метода (типа) крепления приводится в графе "Примечание".

Площади легкосбрасываемых конструкций галерей указываются только в случае, если их ограждающие конструкции не легкосбрасываемые, а в качестве ЛСК используют оконное остекление (не менее 0,03 м на 1 м объема галереи категории Б).

22. В графу 5 вносятся минимально допустимые значения площадей легкосбрасываемых конструкций не менее 0,06 м на 1 м объема тоннеля (галереи).

Заполнение таблицы N 3

23. В графу 4 вносятся сведения о защите норийных труб (кроме норий минерального сырья), проходящих внутри бункеров, силосов и шахт, обоснованные расчетными данными усиления норийных труб с учетом внутреннего остаточного давления пылевоздушного взрыва и внешнего давления сыпучего продукта в бункерах и силосах.

При отсутствии расчетных данных приводятся сведения о наличии металлических норийных труб круглого сечения с толщиной стенки не менее 2 мм на участках, проходящих внутри шахт, бункеров, силосов.

24. В графы 7, 8 и 9 вносятся данные об оснащенности норий средствами взрывопредупреждения с указанием сведений об их типе (виде), об организации-изготовителе.