Инструкция о порядке представления нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации на государственную регистрацию
1. Настоящая Инструкция разработана на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1997 года N 1538, от 6 ноября 1998 года N 1304 и от 11 февраля 1999 года N 154 и определяет порядок представления нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации (далее именуются - акты) на государственную регистрацию.
2. Государственная регистрация актов осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации. Общее руководство представлением актов на государственную регистрацию возлагается на Управление делами Министерства обороны Российской Федерации, которому предоставлено право давать методические указания по этому вопросу в соответствии с рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации. Непосредственное представление актов на государственную регистрацию возлагается на должностных лиц и представителей юридической службы органов военного управления, осуществлявших подготовку проектов актов.
3. Государственной регистрации подлежат изданные после 14 мая 1992 года акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
4. Решение о направлении акта на государственную регистрацию принимается начальником Управления делами Министерства обороны Российской Федерации.
Органы военного управления, осуществляющие подготовку проектов актов, до представления их на подпись соответствующим должностным лицам согласовывают с Управлением делами Министерства обороны Российской Федерации вопрос о направлении акта на государственную регистрацию.
Одновременно с проектом акта (актом) в Управление делами Министерства обороны Российской Федерации представляется в двух экземплярах справка, составленная по форме согласно приложению к настоящей Инструкции.
Справка должна быть завизирована начальником органа военного управления, разработавшего проект акта. Виза проставляется в нижней части оборотной стороны последнего листа справки.
Начальник Управления делами Министерства обороны Российской Федерации при наличии существенных недостатков в оформлении справки вправе возвращать ее для доработки.
5. Акт должен быть завизирован (виза проставляется на обороте каждого листа приказа и приложений к нему), и справка к нему подписана начальником Управления делами Министерства обороны Российской Федерации.
6. Не позднее 10 дней со дня подписания акт с присвоенным ему соответствующим порядковым номером, пять его копий, одна из которых может быть представлена на магнитном носителе, и справка, подписанная начальником Управления делами Министерства обороны Российской Федерации, представляются исполнителем в Министерство юстиции Российской Федерации на государственную регистрацию. Акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, представляются в 2 экземплярах (подлинник и одна копия).
7. После присвоения номера государственной регистрации акт поступает в Управление делами Министерства обороны Российской Федерации.
Акт вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в газете "Российские вести", если иной, более поздний срок вступления в силу не оговорен в самом акте.
Акт, не подлежащий в соответствии с законодательством Российской Федерации опубликованию, вступает в силу со дня присвоения ему номера государственной регистрации, если иной, более поздний срок вступления в силу не оговорен в самом акте.
8. Акты, подлежащие государственной регистрации, рассылаются для исполнения и публикуются только после присвоения им номера государственной регистрации. При издании и опубликовании акта ссылка на номер и дату его государственной регистрации является обязательной.
9. Порядок, установленный настоящей Инструкцией, распространяется на акты, которыми вносятся изменения в акты, прошедшие государственную регистрацию.
10. В случае отказа в государственной регистрации и получения об этом письменного извещения Управление делами Министерства обороны Российской Федерации докладывает об этом должностному лицу, подписавшему акт, и направляет копию письменного извещения в орган военного управления, осуществлявший подготовку акта.
Указанный орган военного управления в течение 10 дней со дня получения отказа в государственной регистрации представляет должностному лицу, подписавшему акт, проект акта об отмене акта, в регистрации которого отказано. Копия указанного акта направляется в Министерство юстиции Российской Федерации.
Решение Министерства юстиции Российской Федерации об отказе в государственной регистрации акта может быть обжаловано в Правительство Российской Федерации или в суд в установленном порядке. При этом копия жалобы направляется в Министерство юстиции Российской Федерации.
11. В случае возвращения акта без государственной регистрации при нарушении установленного порядка представления на государственную регистрацию нарушения должны быть устранены органом военного управления, осуществлявшим подготовку акта, и в течение месяца акт (либо копия акта о его отмене) должен быть представлен в Министерство юстиции Российской Федерации.
12. Акты, признанные Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации, издаются в установленном порядке.
13. В целях своевременного рассмотрения и регистрации больших по объему (более 20 машинописных листов) приказов управления, готовившие проекты приказов, по согласованию с начальником Управления делами Министерства обороны Российской Федерации могут направлять такие проекты в одном экземпляре в Министерство юстиции Российской Федерации для ознакомления в рабочем порядке.
Начальник Управления делами
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал-лейтенант юстиции
Г.Золотухин