Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 7 ноября 2014 года N 701

О вводе в эксплуатацию электронного сервиса государственной информационной системы "ПТК ГОСКОНТРОЛЬ" - Модуль "Государственный кадастр отходов"

(с изменениями на 25 декабря 2014 года)

В целях реализации исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности", а также приказа Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов"

приказываю:

1. Ввести в тестовую эксплуатацию с 12 ноября 2014 года электронный сервис государственной информационной системы "ПТК Госконтроль" - Модуль "Государственный кадастр отходов" (далее - "Модуль ГКО").

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росприроднадзора от 25 декабря 2014 года N 845 - См. предыдущую редакцию)

2. Утвердить Руководство по использованию автоматизированных средств приема заявок в электронном виде для подтверждения класса опасности отходов и их идентификации согласно приложению.

3. Руководителям территориальных органов и подведомственных учреждений Службы, исполняющих функции по проведению проверки обоснованности установления класса опасности отходов I-IV классов опасности:

назначить работников, ответственных за эксплуатацию "Модуля ГКО";

копии приказов и контактные данные ответственных работников (должность, фамилия, имя, отчество, телефон, адрес электронной почты) до 20 ноября 2014 года представить в федеральное бюджетное учреждение "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" (далее - ФБУ "ФЦАО") в электронном виде по адресу: otchet@fcao.ru;

при изменении данных об ответственных работниках (увольнение, переход их на другую работу и прочее) в двухдневный срок направлять соответствующее уведомление в ФБУ "ФЦАО".

4. ФБУ "ФЦАО":

обеспечить информационно-аналитическое сопровождение деятельности Росприроднадзора и его территориальных органов с использованием "Модуля ГКО";

принять меры по обеспечению информационной безопасности при использовании электронного сервиса государственной информационной системы "ПТК ГОСКОНТРОЛЬ" - Модуль "Государственный кадастр отходов".

5. Руководителям территориальных органов и подведомственных учреждений Службы, исполняющих функции по проведению работ в части подтверждения класса опасности отходов и их идентификации, обеспечить организацию работы ответственных работников в "Модуле ГКО".

Запретить передачу информации и материалов на подтверждение класса опасности отходов и их идентификации по открытым электронным каналам передачи данных.

6. Ответственным работникам обеспечить своевременное и полное внесение информации в "Модуль ГКО" и неукоснительное соблюдение сроков обмена данными в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

7. Начальнику Управления экономики и финансов Гурновичу К.В.:

организовать внедрение и техническую поддержку эксплуатации электронного сервиса "Модуль ГКО" в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

обеспечить техническую поддержку и развитие электронного сервиса "Модуль ГКО", последующую своевременную доработку его в соответствии с принимаемыми нормативно-правовыми актами.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росприроднадзора от 25 декабря 2014 года N 845 - См. предыдущую редакцию)

8. Ввести электронный сервис "Модуль ГКО" в постоянную эксплуатацию с 25 декабря 2014 года.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росприроднадзора от 25 декабря 2014 года N 845 - См. предыдущую редакцию)     

9. Утвердить акт о приеме работ и вводе в промышленную эксплуатацию электронного сервиса государственной информационной системы "ПТК Госконтроль" - Модуль "Государственный кадастр отходов" (Модуль ГКО).

(Пункт дополнительно включен приказом Росприроднадзора от 25 декабря 2014 года N 845)

10. Распространить действие Регламента работы с государственной информационной системой "ПТК Госконтроль", утвержденного приказом Росприроднадзора от 20.10.2010 N 315, на электронный сервис "Модуль ГКО".

(Пункт дополнительно включен приказом Росприроднадзора от 25 декабря 2014 года N 845)

11. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

(Пункт дополнительно включен приказом Росприроднадзора от 25 декабря 2014 года N 845)

Руководитель
В.В.Кириллов

     

Приложение
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 7 ноября 2014 года N 701

     

Руководство по использованию автоматизированных средств приема заявок в электронном виде для подтверждения класса опасности отходов и их идентификации

I. Общие положения

1. Нормативно-правовой основой настоящего порядка являются:

постановление Правительства от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности";

приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов";

НИР "Разработка методического и информационно-аналитического обеспечения ведения Государственного кадастра отходов (шифр РД-03-2012)";

письмо руководителя Росприроднадзора от 01.09.2014 N ВК-03-04-31/13421;

письмо Руководителя Росприроднадзора от 26.03.2014 N ВК-03-03-36/4341;

письмо Заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.09.2014 N 05-12-44/20925.

Со вступлением в силу приказа Минприроды России "Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности" будут вноситься соответствующие изменения в данный приказ.

2. Настоящие рекомендации определяют последовательность действий и правила взаимодействия сотрудников территориальных органов Росприроднадзора и сотрудников ФБУ "ФЦАО" при приеме и обработке заявок на подтверждение класса опасности отходов и их идентификации (далее - Заявок), полученных в электронном виде.

3. Средством подготовки Заявки является веб-приложение "Модуль ГКО" государственной информационной системы ПТК ГОСКОНТРОЛЬ (далее - Модуль ГКО), размещенное в сети "Интернет" по адресу https://rpn.gov.ru:9090.

4. Модуль ГКО является информационным ресурсом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

5. Средством обработки Заявок в территориальных органах Росприроднадзора и ФБУ "ФЦАО" является веб-приложение "веб-модуль "ПТК Госконтроль", размещенное в сети Интернет по адресу https://rpn.gov.ru:8084.

Порядок подготовки Заявки в электронном виде Заявителем

1. Заявка в Модуль ГКО может быть подана:

а) непосредственно природопользователем, собственником отхода I-IV опасности, подлежащего паспортизации - для подтверждения отнесения отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды по всем видам отходов (вне зависимости от их наличия в ФККО) и его идентификации, а также для не включенного в ФККО отхода предложение о включении данного вида отхода в ФККО и в БДО с присвоением ему соответствующего кода и наименования;

б) юридическим или физическим лицом, лицом, выступающим по поручению природопользователя - собственника отхода I-IV опасности, имеющего соответствующие полномочия на представление документов по обоснованию класса опасности;

в) специалистом территориального органа, ответственного за проведение работ по подтверждению класса опасности отходов и их идентификации в территориальном органе, на основании поступивших Заявок от юридических и физических лиц на бумажном носителе.

2. Для подачи Заявки Заявитель действует в следующем порядке:

2.1. Заявитель регистрируется в программе Модуль ГКО.

     
Рисунок 1

Форма регистрации нового пользователя для физического лица

 


Рисунок 2

Форма регистрации нового пользователя для юридического лица (часть 1)

 


Рисунок 3

Форма регистрации нового пользователя для юридического лица (часть 2)

2.2. После авторизации Заявитель имеет возможность создать Заявку на проведение проверки обоснованности установления класса опасности отходов I-IV классов опасности. Заявка подается на каждый вид отхода в отдельности.

2.3. В Заявке Заявитель выбирает необходимую ему форму заявления и заполняет на каждый вид отхода отдельно для подтверждения отнесения вида отхода к конкретному классу опасности следующими предложениями:

2.3.1. Предложение о соответствии данного вида отходов определенному виду отходов, включенному в ФККО с указанием его кода и наименования по ФККО.

2.3.2. Предложение о включении данного вида отхода в ФККО и о присвоении ему соответствующего кода и наименования.

Рисунок 4

Форма Заявки из карточки отхода

2.4. Далее в Заявке отходов Заявитель указывает данные из химического и (или) компонентного состава вида отходов на основании сведений, содержащихся в этих документах и отдельно вводит данные, необходимые для проверки корректности расчета класса опасности, который указывается отдельным параметром в Заявке. При вводе этих данных необходимо приложить сканированные образы титульных страниц и страницы с обоснованием выборка значения Wi.

2.5. В заключении Заявителем в автоматическом режиме формируется в электронном виде и прикладывает (прикрепляет) сканированные копии документов по списку:

а) Заявление - формируется автоматически, при оформлении Заявки;

б) Сведения о происхождении, условиях образования, агрегатном состоянии и физической форме - формируется автоматически при оформлении Заявки;

в) Документ, подтверждающий химический и (или) компонентный состав отхода (протокол количественного химического анализа);

в1) Копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица - в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов на основании сведений, содержащихся в этих документах;

в2) Копии акта отбора проб отходов, в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов на основании сведений, содержащихся в этих документах;

в3) Копии технологических регламентов, технических условий, стандартов, проектной документации, заверенные хозяйствующим объектом;

д) Документы и материалы, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие отнесение данного вида отходов к конкретному классу опасности в соответствии с критериями отнесения отходов к I-V классам опасности;

е) Копии Актов отбора проб отхода и копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории по кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует;

ж) Предложение о соответствии данного вида отходов определенному виду отходов, включенному в ФККО и БДО, с указанием его кода и наименования по ФККО - формируется автоматически при выборе формы заявления;

з) Предложение о включении данного вида отхода в ФККО и о присвоении ему соответствующего кода и наименования - формируется автоматически при выборе формы заявления.

2.6. Перечень формируемых и прилагаемых (прикрепляемых) документов при подаче заявлений с предложениями о соответствии ФККО или с предложениями о включении в ФККО зависит от выбора хозяйствующим субъектом способа установления химического и (или) компонентного состава (Таблица N 1).