МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 октября 2014 года N 675

Об утверждении Плана мероприятий по реализации "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации", Федерального бюджетного научного учреждения "Институт макроэкономических исследований" и Федерального государственного бюджетного научно-исследовательского учреждения "Совет по изучению производительных сил"

(с изменениями на 7 октября 2015 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Минэкономразвития России от 7 октября 2015 года N 733.

____________________________________________________________________



В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Правил использования в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1282, распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 722-р,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации", Федерального бюджетного научного учреждения "Институт макроэкономических исследований" и Федерального государственного бюджетного научно-исследовательского учреждения "Совет по изучению производительных сил".

2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 2 сентября 2013 года N 503 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации", Федерального бюджетного научного учреждения "Институт макроэкономических исследований" и Федерального государственного бюджетного научно-исследовательского учреждения "Совет по изучению производительных сил".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра Ведева А.Л. и Лихачева А.Е. в соответствии с распределением обязанностей.

Министр
А.В.Улюкаев

     

     

УТВЕРЖДЕН
приказом Минэкономразвития России
от 24 октября 2014 года N 675

     

План мероприятий по реализации "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации" (ВАВТ), Федерального бюджетного научного учреждения "Институт макроэкономических исследований" (ИМЭИ) и Федерального государственного бюджетного научно-исследовательского учреждения "Совет по изучению производительных сил" (СОПС)

(с изменениями на 7 октября 2015 года)

     

     

Раздел 1. Перечень подведомственных образовательных и научных организаций с указанием региона, в котором они расположены

N п/п

Полное наименование образовательной и научных организаций в соответствии с уставом

Наименование филиала

Субъект Российской Федерации, в котором расположена организация

1

2

3

4

1

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации"

г.Москва

Дальневосточный филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации"

Камчатский край

2

Федеральное бюджетное научное учреждение "Институт макроэкономических исследований"

г.Москва

3

Федеральное государственное бюджетное научно-
исследовательское учреждение "Совет по изучению производительных сил"

г.Москва

     

     

Раздел 2. Основные количественные характеристики подведомственной сети образовательных (научных) организаций "дорожных карт" изменений в сфере образования и науки (по всем имеющимся в подведомственной сети организациям (по уровням образования), по научным организациям)

N п/п

Показатель

Единица измерения

2013 год (факт)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

Среднесписочная численность работников:

человек

333

370

380

380

390

480

- профессорско-
преподавательского состава вузов (ВАВТ)

"--"

293

330

340

340

350

440

- научных сотрудников

"--"

ВАВТ

40

40

40

40

40

40

ИМЭИ

250

250

235

220

200

175

СОПС

130

135

135

135

135

135

всего научных сотрудников:

420

425

410

395

375

350

2

Численность обучающихся в системе высшего образования (ВАВТ):

"--"

3139

3317

3375

3437

3488

4375

3

Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников (по организациям, сети организаций каждого представленного уровня):

%

- высшее образование (ВАВТ)

%

39

38

38

38

37

37

- научные организации (ИМЭИ, СОПС):

%

23,7

24,1

23,8

24,2

25,5

26,5

ИМЭИ

%

20

20

20,4

20,9

22

24

СОПС

29,6

30,7

29

29

29

29

     

     

Раздел 3. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг, реализуемых подведомственными организациями (организацией), соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п

Направление

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки

Показатели, результаты

1

Повышение качества услуг, результатов деятельности:

а) образование - внедрение новых ФГОС высшего образования;

б) наука - создание и развитие исследовательских лабораторий по актуальным направлениям, создание инновационных предприятий, др.

а) участие в разработке новых ФГОС высшего образования.

Обучение студентов в соответствии с новыми ФГОС высшего образования;

б) создание и развитие исследовательских лабораторий по актуальным направлениям, создание инновационных предприятий, др.

Минобрнауки России
ВАВТ
ИМЭИ
СОПС

ежегодно

а) реализация ВАВТ требований ФГОС высшего образования;

б) численность научных сотрудников, удельный вес численности научных сотрудников в общей численности сотрудников ИМЭИ, СОПС.

Объем НИОКР из всех источников, выполненных ИМЭИ, СОПС собственными силами в расчете на 1 исследователя.

2

Развитие кадрового потенциала (повышение квалификации, переподготовка). Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям

Повышение квалификации, переподготовка профессорско-
преподавательского состава ВАВТ

ВАВТ

ежегодно

Количество работников из числа профессорско-
преподавательского состава, прошедших повышение квалификации и/или переподготовку. Отношение средней заработной платы профессорско-
преподавательского состава к средней заработной плате в соответствующем регионе

3

Оптимизация расходов на оплату труда вспомогательного, административно-
управленческого персонала

Проведение мероприятий, направленных на снижение доли работников административно-
управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников

ВАВТ
ИМЭИ
СОПС

2014-
2016 годы

Доля работников административно-
управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников

4

Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-
управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%:

совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в организации - наличие в положениях об оплате труда работников показателей эффективности деятельности** работников, обеспечение оптимального числа показателей с учетом недопущения повышения бюрократической нагрузки на педагогических и научных работников

Внесение изменений в положения об оплате труда работников ВАВТ, ИМЭИ, СОПС

ВАВТ
ИМЭИ
СОПС

2014-
2016 годы

Отношение средней заработной платы вспомогательного, административно-
управленческого персонала к средней заработной плате в соответствующем регионе

5

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и методическими рекомендациями Минобрнауки России (письмо Минобрнауки России от 14 октября 2013 года N АП-1994/02). Внедрение системы оценки качества (образования, научной деятельности): участие в рейтингах, процедурах профессионально-
общественной аккредитации, разработка и внедрение механизмов системы оценки индивидуальных образовательных результатов, участие в конкурсах на получение грантов

Размещение информации о деятельности организации на сайте в информационно-
телекоммуни-
кационной сети "Интернет"

Минэконом-
развития России
ВАВТ

2014-
2016 годы, ежегодно

Представление информации о деятельности ВАВТ на сайте в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации")

6

Проведение мероприятий по аттестации педагогических работников, научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт

Аттестация педагогических работников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт

ВАВТ

2014 год, ежегодно

Доля педагогических работников образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория

7

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

Проведение мероприятий, направленных на оптимизацию численности профессорско-
преподавательского состава по отношению к численности студентов приведенного контингента, обучающихся по образовательным программам высшего образования

ВАВТ

2014-
2016 годы

Численность студентов приведенного контингента, обучающихся по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), в расчете на одного работника профессорско-
преподавательского состава

8

Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 года N 504, (в соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации системы нормирования труда определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаются коллективным договором)

Установление в соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации системы нормирования труда с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 года N 504

ВАВТ

2014-
2016 годы

Отношение средней заработной платы работников к средней заработной плате в соответствующем регионе

9

Заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") (приложение 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р)

Заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора

ВАВТ
ИМЭИ
СОПС

2014 год, ежегодно

Отношение средней заработной платы работников к средней заработной плате в соответствующем регионе

10

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"), включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет";
мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с ректором ВАВТ, направленных на установление взаимосвязи между показателями эффективности деятельности организации, ее руководителя (в том числе по результатам независимой оценки), с учетом методических рекомендаций по стимулированию руководителей государственных научных организаций, разработанных Минобрнауки России;
заключение дополнительного соглашения к трудовому договору с ректором ВАВТ

Минэконом-
развития России
ВАВТ

2014 год, ежегодно

Отношение средней заработной платы ректора ВАВТ к средней заработной плате ректора ВАВТ за предшествующий период

11

Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций, общественных объединений о мероприятиях, реализуемых в рамках мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда соответствующих категорий педагогических работников, научных сотрудников

Проведение разъяснительной работы с участием профсоюзных организаций, общественных объединений о мероприятиях, реализуемых в рамках мероприятий "дорожных" карт, в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда соответствующих категорий педагогических работников, научных сотрудников

ВАВТ
ИМЭИ
СОПС

2014-
2016 годы

Отношение средней заработной платы педагогических работников, научных сотрудников к средней заработной плате в соответствующем регионе

12

Введение нормативно-
подушевого финансирования в образовательных организациях

Проведение мероприятий, направленных на введение в ВАВТ нормативно-
подушевого финансирования

Минэконом-
развития России
ВАВТ

2015-
2016 годы

Отношение средней заработной платы к средней заработной плате за предыдущий период

     

     

Раздел 4. Показатели повышения эффективности и качества услуг, результатов деятельности подведомственных организаций, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту


По подведомственным образовательным организациям (ВАВТ):

N

Показатель

Единица измерения

2013 год (факт)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Профессиональное образование

1

Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава ВАВТ к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации

%

107

125

133

150

200

200

2

Численность студентов приведенного контингента, обучающихся в ВАВТ по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава

чел.

8

8

8

8

8

8

3

Доля научно-педагогических работников, прошедших процедуру аттестации в соответствующем году

%

0

30

50

80

80

80

________________

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 29 сентября 1990 года N 989 и распоряжению Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 года N 67-р допустимое соотношение численности профессорско-преподавательского состава ВАВТ к численности обучающихся составляет один преподаватель на 4 студента.


По подведомственным научным организациям (ИМЭИ, СОПС):

N п/п

Показатель

Единица измерения

2013 год (факт)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

Численность научных сотрудников (ИМЭИ, СОПС):

чел.

380

385

370

355

335

310

ИМЭИ

250

250

235

220

200

175

СОПС

130

135

135

135

135

135

2

Удельный вес численности научных сотрудников в общей численности сотрудников научных организаций (ИМЭИ, СОПС):

%

74

76

76

75

74

73

ИМЭИ

80

80

79,6

79,1

78

76

СОПС

65

70

70

70

70

70

3

Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации

%

138,9

134

143

158

200

200

4

Объем НИОКР из всех источников, выполненных собственными силами, в расчете на 1 исследователя (ИМЭИ, СОПС):

тыс.руб.

582

596

1278

1476

1905

1971

ИМЭИ

603

632

1742

2093

2879

3135

СОПС

541

530

471

471

462

462

     

     

Раздел 4.1. Показатели эффективности деятельности подведомственных образовательных организаций высшего образования и их руководителей (ВАВТ)

N п/п

Показатели

Периодичность мониторинга показателей

2013 год (факт)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

Средний балл единого государственного экзамена (ЕГЭ) студентов, принятых по результатам ЕГЭ на обучение по очной форме по программам бакалавриата и специалитета за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и с оплатой стоимости затрат на обучение физическими и юридическими лицами

ежегодно

79

74

74

74

74

74

2

Объем НИОКР в расчете на одного научно-педагогического работника (НПР), не менее тыс.руб.

"--"

296,3

175

175

175

175

175

3

Доходы вуза из всех источников в расчете на одного НПР

"--"

2094

1700

1700

1700

1700

1700

4

Обеспеченность нуждающихся в общежитии студентов вуза местами в общежитии

"--"

36

35

34

33

32

53

5

Количество статей в научной периодике, индексируемой в системе цитирования Scopus и Web of Science, в расчете на 100 НПР

"--"

1,95

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

6

Количество публикаций в РИНЦ в расчете на 100 НПР

"--"

47

42

44

46

48

50

7

Отношение средней заработной платы НПР в образовательной организации (по всем видам финансового обеспечения (деятельности) к средней заработной плате по экономике региона

ежеквартально

109

125

133

158

200

200

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»