Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 июля 2014 года N 63


Об утверждении Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции в системе Следственного комитета Российской Федерации на 2014-2015 годы



В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы", руководствуясь статьей 13 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" и пунктом 43 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации",

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по противодействию коррупции в системе Следственного комитета Российской Федерации на 2014-2015 годы.

2. Руководителям подразделений центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации, ректору федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Академия Следственного комитета Российской Федерации", ответственным за исполнение мероприятий, обеспечить своевременное обобщение полученных материалов, а также подготовку и направление итоговых документов в установленные сроки.

3. Признать утратившим силу приказ Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 24.07.2012 N 44 "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции в системе Следственного комитета Российской Федерации на 2012-2013 годы".

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Председатель
Следственного комитета
Российской Федерации
генерал-полковник юстиции
А.И.Бастрыкин

     

     

УТВЕРЖДЕН
приказом Председателя
Следственного комитета
Российской Федерации
от 29 июля 2014 года N 63

     

Комплексный план мероприятий по противодействию коррупции в системе Следственного комитета Российской Федерации на 2014-2015 годы


N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

I. Мероприятия организационного, правового, кадрового и иного характера

1

Разработать и утвердить план мероприятий по противодействию коррупции в следственном органе Следственного комитета Российской Федерации (далее - Следственный комитет)

В месячный срок после утверждения Комплексного плана

ТСО

2

Активизировать работу по формированию у сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих и иных работников Следственного комитета отрицательного отношения к коррупции, привлекать для этого общественные объединения, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества, каждый установленный факт коррупции в соответствующем органе и организации предавать гласности.

Постоянно

УК

Подразделения ЦА

Академия

ТСО

Информацию о принятых мерах направлять в УК

К 1 февраля и 15 июля 2015 года, по итогам 2015 года - к 1 февраля 2016 года

Подразделения ЦА

Академия

ТСО

3

Обеспечить в необходимых случаях участие представителей Следственного комитета в международных антикоррупционных мероприятиях.

При поступлении соответствующих приглашений

УМПС

УК

ГСУ

ГВСУ

ГУПК

Информацию о принятых мерах за 2014 и 2015 годы представлять в ГОИУ

К 1 февраля 2015 года, по итогам 2015 года - к 1 февраля 2016 года

УМПС

УК

ГСУ

ГВСУ

ГУПК

4

Принять меры по осуществлению контроля за выполнением сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и иными работниками Следственного комитета обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Постоянно

УК

Подразделения ЦА

ТСО

Осуществить комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению сотрудниками и государственными гражданскими служащими Следственного комитета ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Обеспечить проведение мероприятий по формированию у сотрудников и государственных гражданских служащих Следственного комитета негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей (подпункт "б" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 (далее - Национальный план противодействия коррупции).

Информацию о принятых мерах направлять в УК

К 1 февраля и 15 июля 2015 года, по итогам 2015 года - к 1 февраля 2016 года

Подразделения ЦА

ТСО

5

По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, осуществлять проверку в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и применять соответствующие меры ответственности.
(подпункт "в" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции)

Постоянно

УК

ГОИУ

ТСО

Информацию о принятых мерах направлять в УК

К 1 февраля и 15 июля 2015 года, по итогам 2015 года - к 1 февраля 2016 года

ТСО

6

С учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и опыта иностранных государств, а также с учетом изменений в нормативно-правовом регулировании и правоприменительной практике продолжить работу по разъяснению и недопущению сотрудниками и федеральными государственными гражданскими служащими Следственного комитета поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки (подпункт "г" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции)

Второе полугодие 2014 года

УК

УМПС

ТСО

Информацию о принятых мерах направлять в УК

К 1 февраля 2015 года

ТСО

7

Подготовить и направить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции доклад о результатах выполнения подпунктов "б"-"г" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226

К 15 марта 2015 года

УК

8

Проводить анализ хода и результатов выполнения в Следственном комитете мероприятий, предусмотренных настоящим Комплексным планом, а также иных мероприятий в сфере противодействия коррупции.

К 20 января и 15 июля 2015 года, по итогам 2015 года - к 20 января 2016 года

ГОИУ

Подразделения ЦА

Отчет о работе Следственного комитета в сфере противодействия коррупции и предложения, касающиеся совершенствования данной работы, направлять в Администрацию Президента Российской Федерации

При поступлении запроса

ГОИУ

9

Обеспечить проведение мероприятий по формированию антикоррупционного поведения у молодых сотрудников, принимаемых на службу в Следственный комитет, укрепление у них служебной дисциплины, развитие навыков поведения в провоцирующих ситуациях, которые могут восприниматься окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

Постоянно

УК

Подразделения ЦА

ТСО

Информацию о принятых мерах направлять в УК

К 1 февраля 2015 года, по итогам 2015 года - к 1 февраля 2016 года

Подразделения ЦА

ТСО

10

Проводить постоянную работу по повышению квалификации сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих Следственного комитета, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе по образовательным антикоррупционным программам; по повышению квалификации сотрудников следственных органов по программе "Расследование должностных и коррупционных преступлений".

Постоянно

УК

Академия

ТСО

Информацию о принятых мерах направлять в УК

К 1 февраля и 15 июля 2015 года, по итогам 2015 года - к 1 февраля 2016 года

Академия

ТСО

11

Проводить изучение и обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции, в том числе в системе Следственного комитета, принимать меры к повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями.

Постоянно

УРОГДО

ТСО

Информацию о практике рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции, в том числе в системе Следственного комитета и мерах по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями направлять в УРОГДО.

К 1 августа 2014 и 2015 годов и 1 февраля 2015 и 2016 годов

ТСО

Обобщённую информацию о принятых мерах направлять в ГОИУ и УК

К 1 сентября 2014 и 2015 годов и 1 марта 2015 и 2016 годов

УРОГДО

12

Проанализировать эффективность исполнения в органах Следственного комитета ведомственных организационно-распорядительных документов по вопросам противодействия коррупции.

Второе полугодие 2014 года

ГОИУ

Подразделения ЦА

ТСО

По результатам проведенного анализа в целях совершенствования организации работы принять меры к изменению, дополнению и кодификации ведомственных организационно-распорядительных документов по вопросам противодействия коррупции

Первое полугодие 2015 года

ГОИУ

Подразделения ЦА

ТСО

13

Освещать ход расследования уголовных дел и проверочных мероприятий о коррупционных проявлениях в системе Следственного комитета.

Постоянно

УпрСМИ

Информацию о принятых мерах направлять в ГОИУ

К 1 февраля 2015 года, по итогам 2015 года - к 1 февраля 2016 года

УпрСМИ

14

В процессе мониторинга интернет-изданий и средств массовой информации выявлять публикации о коррупционных проявлениях в системе Следственного комитета и доводить информацию в установленном порядке до руководства Следственного комитета

Постоянно

УпрСМИ

ТСО

15

Подготовить и провести Международную научно-практическую конференцию на тему: "Взаимодействие органов государственной власти при расследовании преступлений коррупционной направленности: проблемы и пути их решения"

До 1 ноября 2014 года

Академия

УМПС

16

Разработать дополнительную программу по повышению квалификации сотрудников следственных органов Следственного комитета "Расследование должностных и коррупционных преступлений" с учетом изменений в нормативно-правовом регулировании и правоприменительной практике

До 1 октября 2014 года

Академия

17

Подготовить комплекс учебно-методических материалов по вопросам расследования должностных и коррупционных преступлений

Второе полугодие 2014 года

Академия

II. Мероприятия в сфере уголовного судопроизводства

18

Принять участие:

в деятельности Рабочей группы Организации экономического сотрудничества и развития (далее - ОЭСР) по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок;

Постоянно

ГУПК

УМПС

ГОИУ

Подразделения ЦА

в выполнении рекомендаций Рабочей группы ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок и Группы государств против коррупции с учетом особенностей правовой системы Российской Федерации.

Информацию о результатах работы направлять в Генеральную прокуратуру Российской Федерации

К 15 августа 2015 года

ГУПК

19

Анализировать состояние следственной работы и процессуального контроля, качества и законности при осуществлении предварительного следствия, межведомственного взаимодействия при рассмотрении сообщений и расследовании уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, разрабатывать и осуществлять мероприятия по повышению эффективности данной деятельности.

Постоянно

ГОИУ

ГУПК

ГСУ

ГВСУ

ГУК

УПК ФО

Информацию о проделанной работе направлять в ГОИУ.

К 10 февраля и 10 августа 2015 года, по итогам 2015 года - к 10 февраля 2016 года

ГУПК

ГСУ

ГВСУ

ГУК

УПК ФО

Информацию о результатах работы по рассмотрению сообщений и расследованию уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности направлять в Генеральную прокуратуру Российской Федерации

Не реже одного раза в год

ГОИУ

20

Совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации принять практические меры по совершенствованию механизма защиты имущественных прав граждан, организаций и государства в случае нарушения указанных прав в результате совершения коррупционных правонарушений

При поступлении запроса

ГОИУ

ГУПК

ГСУ

ГВСУ

ТСО

21

Принять участие в проводимых Генеральной прокуратурой Российской Федерации мероприятиях по подготовке и внедрению в практику методических рекомендаций об организации взаимодействия контрольно-надзорных органов, органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, и органов следствия с органами прокуратуры при выявлении признаков правонарушений, предусмотренных статьёй 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и при расследовании дел об административных правонарушениях указанной категории

Второе полугодие 2014 года (при поступлении запроса)

ГУПК

ГУК

ГСУ

ГСУ по СКФО

УПК ФО

ПУ

ГВСУ

ТСО

22

Совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации проанализировать практику обращения по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы

При поступлении запроса

ГОИУ

ГУПК

ГСУ

ГВСУ

ТСО

23

Принять участие в проводимых Генеральной прокуратурой Российской Федерации мероприятиях по активизации работы по выявлению и пресечению фактов дачи незаконных вознаграждений от имени юридических лиц (статья 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Второе полугодие 2014 года - январь-август 2015 года

ГУПК

ГСУ

УПК ФО

ГВСУ

Обеспечить незамедлительное информирование органов прокуратуры о всех случаях выявления признаков указанного административного правонарушения.

Постоянно

ТСО

Информацию о принятых мерах направлять в ГУПК

К 15 января и 1 сентября 2015 года

ГСУ

УПК ФО

ГВСУ

ТСО

24

Подготовить предложения по криминологической характеристике незаконной передачи части денежных средств, получаемых за исполнение государственного и муниципального заказа, исполнителем заказа должностному лицу государственного или муниципального органа (учреждения) за представление указанного заказа ("откатов").

Июль 2014 года

ГУПК

ГОИУ

ГУК

ГСУ

ГСУ по СКФО

УПК ФО

ГВСУ

Академия

Направить указанные предложения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации

К 15 августа 2014 года

ГУПК

25

Принять участие в подготовке предложений о разработке системы мер по предупреждению и пресечению "откатов" и о внедрении этой системы в практику.

Июль - октябрь 2014 года

ГУПК

ГОИУ

ГУК

ГСУ

ГСУ по СКФО

УПКФО

ГВСУ

Академия

ТСО

Направить указанные предложения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации

К 15 ноября 2014 года

ГУПК

26

Совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации провести анализ практики уголовного преследования по уголовным делам коррупционной направленности с учетом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 года N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях".

Июль - сентябрь 2014 года

ГУПК

УПКФО

ГСУ по СКФО

ГОИУ

ГВСУ

ГСУ

ТСО

Доклад о мерах по совершенствованию работы на данном направлении представить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции

К 1 октября 2014 года

ГУПК

27

Проанализировать практику рассмотрения сообщений о налоговых преступлениях и расследования уголовных дел указанной категории. Разработать предложения о мерах по совершенствованию взаимодействия в сфере борьбы с налоговыми преступлениями.

Июль 2014 года

УПК ФО

ГСУ

ГСУ по СКФО

ГОИУ

ТСО

Направить указанные предложения в Министерство внутренних дел Российской Федерации

К 15 августа 2014 года

УПК ФО

28

Подготовить предложения о мерах по совершенствованию судебно-экспертного обеспечения предварительного следствия по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности.

Июль 2014 года

ГУК

ГУПК

ГСУ

ГВСУ

УПК ФО

ГОИУ

ТСО

Направить указанные предложения в Министерство юстиции Российской Федерации

К 15 августа 2015 года

ГУК

29

С учетом положений международных договоров Российской Федерации и практики деятельности Следственного комитета проработать вопрос о целесообразности внесения изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части внедрения системы видеоконференцсвязи при оказании правовой помощи по уголовным делам

Второе полугодие 2014 года

УМПС

ГУПК

ГСУ

ГОИУ

ГУОД

30

Принять участие в проводимых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации просветительских и воспитательных мероприятий в системе жилищно-коммунального хозяйства по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности.

Июль - октябрь 2014 года

УК

ГУПК

ГУК

ГВСУ

УпрСМИ

Академия

ГОИУ

Информацию о проведенной работе направлять в УК

К 1 ноября 2014 года

ГУПК

ГУК

ГВСУ

УпрСМИ

Академия

ГОИУ

Обобщенную информацию о проведенной работе направить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

К 15 ноября 2014 года

УК

31

Принять участие в проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации просветительских и воспитательных мероприятиях по профилактике преступлений коррупционной направленности в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по разъяснению ответственности за взяточничество и посредничество во взяточничестве.

Июль - октябрь 2014 года

УК

Академия

ГУПК

ГСУ

ГВСУ

ГОИУ

УПК ФО

Информацию о проведенной работе направлять в УК

К 1 ноября 2014 года

ГОИУ

Академия

ГУПК

ГСУ

ГВСУ

УПК ФО

Обобщенную информацию о проведенной работе направить в Министерство образования и науки Российской Федерации

К 15 ноября 2014 года

УК

32

Совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации организовать проведение комплекса следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий по выявлению и пресечению взяточничества и посредничества во взяточничестве в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и коррупционных преступлений в системе жилищно-коммунального хозяйства.

Январь - август 2015 года

ГУПК

ГСУ

ГУК

ГВСУ

УПКФО

ТСО

Информацию о проведенной работе направлять в ГУПК.

К 1 сентября 2015 года

ГСУ

ГУК

ГВСУ

УПК ФО

ТСО

Доклад о результатах исполнения представить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции

К 1 ноября 2015 года

ГУПК

     

Перечень сокращенных наименований


Подразделения ЦА - подразделения центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации (включая Главное военное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации и следственные органы по федеральным округам)

ГСУ - Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации

ГОИУ - Главное организационно-инспекторское управление Следственного комитета Российской Федерации

ГУПК - Главное управление процессуального контроля Следственного комитета Российской Федерации

ГУК - Главное управление криминалистики Следственного комитета Российской Федерации

ГВСУ - Главное военное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации

УПК ФО - управление процессуального контроля за расследованием особо важных дел в федеральных округах Следственного комитета Российской Федерации

ГУОД - Главное управление обеспечения деятельности Следственного комитета Российской Федерации

УК - управление кадров Следственного комитета Российской Федерации

ПУ - правовое управление Следственного комитета Российской Федерации

УМПС - управление международно-правового сотрудничества Следственного комитета Российской Федерации

УРОГДО - управление по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению Следственного комитета Российской Федерации

УпрСМИ - управление взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета Российской Федерации

Академия - федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования "Академия Следственного комитета Российской Федерации"

ТСО - территориальные и специализированные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации (главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и приравненные к ним специализированные, в том числе военные, следственные управления и следственные отделы)

ГСУ по СКФО - Главное следственное управление по Северо-Кавказскому федеральному округу



Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

официальный сайт

Следственного комитета РФ

www.sledcom.ru

по состоянию на 10.09.2014