N

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ожидаемый результат

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору правил, ограничений и запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

Постоянно

Урегулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Ростехнадзора и его территориальных органов (далее - государственные служащие Ростехнадзора), принятие мер по обеспечению соблюдения гражданскими служащими Ростехнадзора требований к служебному поведению

1.1.1.

Организация сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего Ростехнадзора

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

Постоянно

Регламентация процедуры контроля исполнения бывшими гражданскими служащими Ростехнадзора обязанности по соблюдению ограничений и запретов, после увольнения с государственной гражданской службы

1.2.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

2014-2015 годы

Сокращение случаев допущения гражданскими служащими Ростехнадзора нарушений норм федерального законодательства, устанавливающего правила, ограничения и запреты в их служебной деятельности

1.3.

Обеспечение действенного функционирования:

- отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений в центральном аппарате Ростехнадзора;

- должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в кадровых подразделениях территориальных органов Ростехнадзора;

- должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

Постоянно

Создание условий по недопущению совершения гражданскими служащими Ростехнадзора коррупционных и иных правонарушений

1.4.

Приведение в соответствие с подпунктом "в" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы" положения об Управлении государственной службы и кадров Ростехнадзора, положений о кадровых службах территориальных органов Ростехнадзора и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором, а также должностных регламентов государственных служащих Ростехнадзора и должностные инструкции работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

До 1 сентября 2014 года

Единообразное применение норм законодательства Российской Федерации

1.5.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ограничений, касающихся получения ими подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

2014-2015 годы

Исключение случаев получения подарков, связанных с исполнением государственными служащими Ростехнадзора своих должностных обязанностей в качестве вознаграждения за коррупционные действия

1.5.1.

Создание комиссий по поступлению и выбытию подарков, полученных государственными служащими Ростехнадзора в связи с их должностным положением или исполнением должностных обязанностей, а также утверждение регламентов работы вышеуказанных комиссий

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

до 01.10.2014

Регламентация процедуры контроля исполнения государственными служащими обязанности сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей

1.5.2.

Проведение мероприятий по формированию у государственных служащих Ростехнадзора негативного отношения к дарению им подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, осуществлять проверку в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и применять соответствующие меры ответственности.

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

2014-2015 годы

Сокращение случаев допущения государственными служащими Ростехнадзора нарушений норм федерального законодательства, устанавливающего правила, ограничения и запреты в их служебной деятельности

1.5.3.

Обеспечение контроля за выполнением государственными служащими Ростехнадзора обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

2014-2015 годы

Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений

1.5.4.

Проведение мониторинга исполнения установленного порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

Ежегодно:

до 14.11.2014

до 13.11.2015

Проверка установленного порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением и принятие мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений

1.6.

Проведение мониторинга и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности  

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

до 01.10. 2014

до 01.10. 2015

Выявление неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих Ростехнадзора, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

1.6.1.

Применение мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к государственным служащим Ростехнадзора, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

до 30.10.2014

до 30.10.2015

Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме

1.7.

Организация систематического проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Ростехнадзором своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Управление государственной службы и кадров

Структурные подразделения центрального аппарата

до 25.12.2014

до 25.12.2015

Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей гражданскими служащими Ростехнадзора

1.8.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

до 1 апреля 2014 года

до 1 апреля 2015 года

Выявление указанных случаев, применение мер юридической ответственности к гражданским служащим Ростехнадзора

1.9.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции

Управление государственной службы и кадров

2014-2015 годы

Формирование у государственных служащих Ростехнадзора позиции непринятия коррупционных проявлений в своей служебной деятельности

1.10.

Проведение семинара-совещания с должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в кадровых подразделениях территоральных органов Ростехнадзора, с должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором по вопросу получения подарков государственными служащими Ростехнадзора и по вопросам, касающимся изменений в действующем законодательстве Российской Федерации в части профилактики коррупции

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

до 01.06.2014

Доведение методик и принципов работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1.11.

Проведение семинара-совещания с должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в кадровых подразделениях территориальных органов Ростехнадзора, с должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором по вопросам профилактики коррупции

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

1 полугодие 2015 года

Доведение методик и принципов работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1.12.

Осуществление ротации гражданских служащих Ростехнадзора в соответствии с перечнем должностей, по которым предусматривается ротация.

Проведение мониторинга осуществления Ростехнадзором ротации гражданских служащих Ростехнадзора.

Территориальные органы Ростехнадзора

Управление государственной службы и кадров

Еже-
квартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным

Перевод государственных служащих Ростехнадзора на другие должности в территориальных органах Ростехнадзора

1.13.

Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими Ростехнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

до 01.11. 2014

до 01.11. 2015

Повышение квалификации должностных лиц, в обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений

1.14.

Проведение мониторинга правоприменения положений законодательства Российской Федерации, связанных с повседневными потребностями граждан, с целью выявления противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности граждан

Правовое управление

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

до 01.12. 2014

Повышение уровня правовой грамотности граждан, их правовом воспитании и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей

1.15.

Организация в Ростехнадзоре проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Ростехнадзора

Управление государственной службы и кадров

Помощник руководителя Ю.П.Непоседова

Территориальные органы Ростехнадзора

до 01.11.2014

до 01.11.2015

Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно- разъяснительная работа

1.16.

Мониторинг принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, и выработка предложений о совершенствовании соответствующей работы

Управление государственной службы и кадров

Управление международного сотрудничества и протокола

Помощник руководителя Ю.П.Непоседова

Правовое управление

Территориальные органы Ростехнадзора

до 01.11.2014

до 01.11.2015

Выявление противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений в законодательных актах Ростехнадзора, которые способствуют проявлениям

коррупции и тормозят развитие правовой грамотности граждан

2. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, проводимые Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в организациях, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором, и мероприятия в области противодействия коррупции, проводимые организациями, созданными в целях выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором

2.1.

Осуществление мер по недопущению конфликта интересов у работников организаций, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором

Управление государственной службы и кадров

Подведомственные Ростехнадзору организации

2014-2015 годы

Профилактика возникновения конфликта интересов

2.2.

Применение мер юридической ответственности к работникам организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором, за непринятие мер по недопущению возможности возникновения конфликта интересов или урегулированию конфликта интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Доклад о принятых мерах.

Управление государственной службы и кадров

Подведомственные Ростехнадзору организации

2014-2015 годы

до 15.01.2015

В соответствии с действующим законодательством

2.3.

Изучение практики представления руководителями организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также размещения указанных сведений на официальном сайте Ростехнадзора

Управление государственной службы и кадров

Подведомственные Ростехнадзору организации

до 01.06.2015

Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме

2.4.

Принятие Ростехнадзором нормативных правовых актов, разработанных в целях противодействия коррупции, для организаций, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором.

Принятие нормативных правовых актов организациями, созданными в целях выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором, с целью противодействия коррупции.

Управление государственной службы и кадров

Подведомственные Ростехнадзору организации

до 01.07.2015

В соответствии с перечнем нормативных правовых актов, подготовленных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации

3.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

3.1.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

Правовое управление

Структурные подразделения центрального аппарата

Постоянно

Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений

3.2.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов

Правовое управление

Структурные подразделения центрального аппарата

Постоянно

Общественный контроль при подготовке нормативных правовых актов, их проектов и иных документов

3.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Ростехнадзоре

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

Постоянно

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных гражданских служащих Ростехнадзора

3.4.

Внедрение в деятельность Ростехнадзора инновационных технологий государственного управления и администрирования

Правовое управление

Структурные подразделения центрального аппарата

Территориальные органы Ростехнадзора

В соответствии с актами Правительства Российской Федерации

Усовершенствование форм и методов государственного управления и администрирования

3.5.

Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Ростехнадзора и электронного взаимодействия Ростехнадзора с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Правовое управление

Управление обеспечения организационно-
контрольной и лицензионно-
разрешительной деятельности

Территориальные органы Ростехнадзора

В соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации

Повышение эффективности взаимодействия государственных органов между собой с целью обмена информацией по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений

3.6.

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Управление делами

Территориальные органы Ростехнадзора

2014-2015 годы

Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков

3.7.

Соблюдение условий, процедур и механизмов государственных закупок в рамках федеральной контрактной системы

Управление делами

Финансовое управление

Территориальные органы Ростехнадзора

2014-2015 годы

Исключение возможности использования служебного положения в корыстных целях

3.8.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Управление делами

Финансовое управление

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Исключение условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств

4.

Взаимодействие Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Ростехнадзора

4.1.

Ведение раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте Ростехнадзора и обеспечение размещения информации об антикоррупционной деятельности Ростехнадзора, на официальных сайтах территориальных органов и подведомственных Ростехнадзору организаций

Управление государственной службы и кадров

Управление международного сотрудничества и протокола

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

Постоянно

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Ростехнадзора размещенной на официальном сайте Ростехнадзора, официальных сайтах территориальных органов и подведомственных Ростехнадзору организаций

4.2.

Осуществление эффективных мер по функционированию системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества посредством:

- функционирования "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений посредством официального сайта Ростехнадзора и территориальных органов (на выделенный адрес электронный почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности непрерывной обратной связи заявителя с Ростехнадзором

Управление государственной службы и кадров

Управление делами

Правовое управление

Территориальные органы Ростехнадзора

Постоянно

Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора

4.3.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Ростехнадзоре и его территориальных органах

Управление государственной службы и кадров

Управление делами

Территориальные органы Ростехнадзора

до 31.12.2014

до 31.12.2015

Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций Ростехнадзора на предмет коррупционных рисков

4.4.

Реализация комплекса мер, направленных на активизацию работы по формированию у государственных служащих Ростехнадзора отрицательного отношения к коррупции, в том числе, с привлечением для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества.

Каждый установленный факт коррупции предавать гласности.

Управление государственной службы и кадров

Управление международного сотрудничества и протокола

Помощник руководителя Ю.П.Непоседова

Территориальные органы Ростехнадзора

до 31.01. 2015

Обеспечение открытости в деятельности Ростехнадзора и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям

4.5.

Обеспечение в необходимых случаях участие специалистов Ростехнадзора в международных антикоррупционных мероприятиях.

Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными служащими Ростехнадзора поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

Управление государственной службы и кадров

Управление международного сотрудничества и протокола

до 31.01. 2015

Недопущение государственными служащими Ростехнадзора поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

4.6.

Обеспечение эффективного взаимодействия Ростехнадзора с российскими средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Ростехнадзором.

Придание гласности фактов коррупции в Ростехнадзоре

Помощник руководителя Ю.П.Непоседова

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции

4.7.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Ростехнадзоре.

Организация проверки таких фактов

Помощник руководителя Ю.П.Непоседова

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора, мониторинг функций Ростехнадзора на предмет коррупционных рисков

5.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору с учетом специфики ее деятельности

5.1.

Подготовка предложений по совершенствованию координации и регламентации взаимодействия Ростехнадзора, как федерального государственного органа осуществляющего контрольно-надзорные функции, проводимые им в ходе планирования и осуществления своей деятельности, в том числе при проведении совместных проверок, а также обмена информационными ресурсами и представления единой отчетности о полученных результатах в целях повышения эффективности противодействия коррупции

Управление обеспечения организационно-
контрольной и лицензионно-
разрешительной деятельности

Правовое управление

до 01.04.2015

Предоставление всесторонней и полноценной информации о проводимых Ростехнадзором совместных проверках, а также обмен информационными ресурсами и представление единой отчетности о полученных результатах в целях повышения эффективности противодействия коррупции

5.2.

Обеспечение представления информации о применении мер дисциплинарной и административной ответственности к государственным служащим Ростехнадзора по фактам проведения лицензионных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а также применение мер дисциплинарного и административного наказания по фактам проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с нарушением требований законодательства Российской Федерации

Территориальные органы Ростехнадзора

Управление государственной службы и кадров

до 01.07.2014

до 10.01.2015

до 10.07.2015

до 31.12.2015

Применение мер дисциплинарной и административной ответственности к государственным служащим и недопущение совершения противоправных действий со стороны отдельных государственных служащих Ростехнадзора