СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2016 года N 607
О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 13 октября 2015 года N 612
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым
постановляет:
Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 13 октября 2015 года N 612 "О предоставлении гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Крым", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С. Аксенов
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк
г. Симферополь
19 декабря 2016 года
N 607
Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 13 октября 2015 года N 612
(в редакции постановления Совета
министров Республики Крым
от 19 декабря 2016 года N 607)
Порядок предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Крым
1. Настоящий Порядок определяет размер, порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта (далее - Помощь).
Право на Помощь имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие на территории Республики Крым граждане Российской Федерации, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым.
2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи;
трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, и последствия, которых он не может преодолеть самостоятельно;
семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство. К ним относятся супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
3. Независящими причинами для малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина, по которым они имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым в расчете на душу населения, являются:
а) наличие нетрудоспособного члена семьи (детей до 16 лет включительно, женщин от 55 лет и старше, мужчин - от 60 лет и старше);
б) среднедушевой доход от работы одиноко проживающего гражданина по трудовому договору и (или) договору гражданско-правового характера (при учете в совокупном доходе гражданина) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым;
в) среднедушевой доход членов малоимущей семьи от работы по трудовому договору или договору гражданско-правового характера (при учете в совокупном доходе семьи) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым, в расчете на одного члена семьи;
г) одиноко проживающий трудоспособный гражданин, трудоспособные члены малоимущей семьи признаны в установленном порядке безработными и состоят на регистрационном учете в качестве безработного (ых) в органе службы занятости населения в течение трех месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением Помощи;
д) обучение одиноко проживающего малоимущего гражданина, членов малоимущей семьи в образовательной организации независимо от ее организационно - правовой формы, типа и вида по очной форме обучения до достижения возраста 23 лет;
е) осуществление ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста или тремя и более несовершеннолетними детьми;
ж) уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
з) уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
и) уход за инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства - при условии получения ежемесячной денежной помощи в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 3 июня 2015 года N 306 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной помощи лицу, проживающему вместе с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, по уходу за ним";
к) прохождение членом малоимущей семьи военной службы по призыву;
л) нахождение на длительном лечении (лечение продолжительностью более двух месяцев подряд, подтверждаемое документом медицинской организации).
4. Семьи, в которых неработающие граждане трудоспособного возраста не зарегистрированы в органе службе занятости населения, права на Помощь не имеют.
В случае получения заявителем либо членом семьи заявителя, признанным в установленном порядке безработным, выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, Помощь назначается не ранее чем по истечении трех лет с момента получения вышеуказанных выплат.
Гражданам, находящимся в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, Помощь не назначается.
5. Государственная социальная помощь на основании социального контракта одиноко проживающему гражданину назначается при одновременном соблюдении следующих условий:
заявитель является гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Республики Крым;
заявитель по какой-либо из независящих от него причин, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым для соответствующих социально-демографических групп населения.
6. Государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданину, обратившемуся от имени своей семьи, назначается при одновременном соблюдении следующих условий:
заявитель является гражданином Российской Федерации, заявитель и члены его семьи проживают на территории Республики Крым;
семья заявителя по какой-либо из независящих от него и членов его семьи причин, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума,
установленного в Республике Крым для соответствующих социально - демографических групп населения;
совершеннолетние дееспособные члены семьи заявителя выразили согласие с условиями социального контракта.
7. Социальный контракт заключается между членом малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим на территории Республики Крым гражданином Российской Федерации, имеющим по независящим от него причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума по Республике Крым (далее - гражданин), и попавшим в трудную жизненную ситуацию, и органом труда и социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина (далее - орган труда и социальной защиты населения) в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
8. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания или отказ в назначении государственной социальной помощи в виде социального пособия.
9. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением органа труда и социальной защиты населения с учетом заключения межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - межведомственная комиссия).
В состав межведомственной комиссии, которая образуется администрацией муниципального образования, включаются представители организаций образования, здравоохранения, органов службы занятости населения, комиссии по делам несовершеннолетних, общественных и иных заинтересованных организаций.
Заседание комиссии оформляется протоколом.
10. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина определяется органом труда и социальной защиты населения в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
В доход малоимущей семьи и доход малоимущего одиноко проживающего гражданина включаются все виды доходов, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Для расчета величины прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина используются величины прожиточного минимума, установленные в Республике Крым для соответствующих социально-демографических групп населения на день регистрации заявления.
При изменении величины прожиточного минимума в Республике Крым принятое решение о назначении Помощи не пересматривается.
11. Неотъемлемой частью социального контракта является программа социальной адаптации. Мероприятия программы социальной адаптации, разработанные органом труда и социальной защиты населения совместно с гражданином, направлены на преодоление трудной жизненной ситуации и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.
12. В соответствии с условиями социального контракта орган труда и социальной защиты населения обязуется оказать гражданину Помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
13. Малоимущий одиноко проживающий гражданин от себя лично или член малоимущей семьи от имени своей семьи обращается в орган труда и социальной защиты населения с заявлением о заключении социального контракта и предоставлении социального пособия на основании социального контракта (далее - заявление) в форме электронного документа, либо письменной форме, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и прилагает следующие документы:
паспорт, в том числе членов семьи, включая несовершеннолетнего ребенка (детей) старше 14 лет;
анкету о семейном и материально-бытовом положении (оценка ситуации) в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;
свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет;
справку о составе семьи по месту регистрации гражданина в случае если указанные сведения не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
справку (справки), подтверждающую инвалидность, выдаваемую федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в случае, если в семье имеются инвалиды;
документы о доходах гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
справку (справки) из воинской части о прохождении военной службы в случае, если в семье имеются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
справку (справки) с места учебы, подтверждающую факт обучения в образовательной организации независимо от ее организационно - правовой формы, типа и вида по очной форме обучения, в случае если в семье имеются лица, обучающиеся в указанных заведениях;
документ медицинской организации, подтверждающий прохождение лечения продолжительностью более двух месяцев подряд, в случае если в семье имеются лица, находящиеся на длительном лечении;
документ, подтверждающий осуществление ухода за лицами, указанными в подпунктах "ж"-"и" пункта 3 настоящего Порядка.
С представленных документов, в случае необходимости, изготавливаются копии. Гражданин, претендующий на заключение социального контракта, вправе представить копии необходимых документов с одновременным представлением оригинала для обозрения.
14. Орган труда и социальной защиты населения осуществляет организацию работы по оформлению и назначению Помощи:
прием заявлений и документов, дающих право на получение Помощи;
исчисление среднедушевого дохода малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, размера Помощи;
подготовку программы социальной адаптации на период действия социального контракта;
заключение социального контракта;
формирование и хранение личных дел получателей Помощи с включением в них документов, дающих право на ее получение, не менее пяти лет со дня выплаты Помощи;
направление уведомления о назначении (отказе в назначении) Помощи.
15. Для принятия решения об оказании Помощи органом труда и социальной защиты населения в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются на бумажном носителе или в электронном виде следующие документы и сведения, если они находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, либо подведомственных государственным органам Республики Крым или органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг:
о составе семьи по месту регистрации (месту пребывания) гражданина;
о доходах лица и членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
о статусе безработного из органа службы занятости населения для граждан, имеющих официальный статус безработного;
о получении компенсации по уходу за лицами, указанными в подпунктах "ж" - "и" пункта 3 настоящего Порядка.
16. Представленные заявителем сведения подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом труда и социальной защиты населения самостоятельно.
