В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым
постановляет:
Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 10 февраля 2015 года N 33 "Об утверждении Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на 2015-2017 годы" следующие изменения:
в пункте 5 слова "Бавыкину Е.Г." заменить словами "Казурина О.В.";
приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым, Председатель
Совета министров Республики Крым
С. Аксенов
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк
г. Симферополь
20 мая 2016 года
N 221
Государственная программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на 2015-2017 годы
Наименование Программы | Государственная программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на 2015-2017 годы (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым |
Соисполнители Программы | Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым |
Подпрограммы Программы | отсутствуют |
Цели Программы | - улучшение жилищных условий населения Республики Крым; |
- обеспечение населения Республики Крым питьевой водой, соответствующей установленным санитарно- гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан, а также снижение загрязнения природных водных объектов - источников питьевого водоснабжения сточными водами бытовых объектов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий; | |
- модернизация, реконструкция и строительство водопроводных и канализационных сетей, модернизация объектов водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Республики Крым с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования и очистку сточных вод в соответствии с нормами законодательства российского законодательства; | |
- повышение энергоэффективности и надежности функционирования систем теплоэнергетики; | |
- повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Крым; | |
- улучшение экологической ситуации в Республике Крым; | |
- финансовое обеспечение мероприятий по возмещению разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения за оказанные услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения; | |
- стабилизация финансового состояния ресурсоснабжающих организаций, снижение объема их финансовых обязательств; | |
- обеспечение сохранности общежитий и домов, использовавшихся до марта 2014 года в качестве общежитий и сохранивших данный статус на территории Республики Крым, повышение качества условий проживания в них граждан; | |
- обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда; | |
- повышение уровня грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства; | |
- развитие системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Крым; | |
- обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым; | |
- создание единого информационного пространства, представляющего собой совокупность программного, аппаратного и информационного обеспечения начислений и расчетов за жилищно-коммунальные ресурсы и услуги (далее - Система), функционирующего на основании типового регламента технологического и административно-технического взаимодействия участников Системы (далее - Единые правила), возможность подключения к Системе всех участников расчетов за жилищно-коммунальные услуги на условиях присоединения к Единым правилам; | |
- обеспечение выполнения Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым государственных функций; | |
- повышение уровня профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих в сфере жилищно-коммунального хозяйства; | |
- минимизация возможных террористических угроз на объектах жизнедеятельности. | |
Задачи Программы | - развитие государственно-частного партнерства в секторе водоснабжения коммунального хозяйства Республики Крым на основе концессионных соглашений; |
- увеличение инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод; | |
- развитие централизованных систем водоснабжения; | |
- осуществление строительства, реконструкции, повышения технического уровня и надежности функционирования централизованных систем водоснабжения, артезианских скважин, шахтных колодцев с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования; | |
- снижение непроизводительных потерь воды при ее транспортировке и использовании; | |
- осуществление строительства, реконструкции систем и сооружений по сбору, очистке и отведению сточных вод с применением прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, обеспечивающих качество сточных вод, соответствующее установленным требованиям, при сбросе их в водные объекты; | |
- увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства; | |
- реконструкция, модернизация и техническое переоснащение объектов и сетей теплоснабжения; | |
- приобретение специализированной коммунальной техники для нужд водопроводно-канализационного хозяйства, коммунальной теплоэнергетики и обеспечения уборки территории в муниципальных образованиях Республики Крым; | |
- приобретение детских площадок для муниципальных образований Республики Крым; | |
- проведение ежегодного республиканского конкурса "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение Республики Крым"; | |
- пополнение собственных оборотных средств ресурсоснабжающих организаций; | |
- обеспечение платежеспособности предприятий жилищно-коммунального комплекса; | |
- проведение капитального ремонта общежитий и домов, использовавшихся до марта 2014 года в качестве общежитий и сохранивших данный статус на территории Республики Крым; | |
- проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; | |
- проведение обучающих семинаров для населения по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым. | |
- формирование и развитие сети общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Крым; | |
- организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым; | |
- создание и функционирование единого информационно-расчетного центра Республики Крым для получения основного средства автоматизации расчетов за жилищно-коммунальные услуги и ведения статистической базы данных; | |
- выполнение Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым государственных функций; | |
- проведение обучения государственных служащих в сфере жилищно-коммунального хозяйства по программам переподготовки в соответствии с федеральными стандартами обучения; | |
- проведение обучения муниципальных служащих в сфере жилищно-коммунального хозяйства по программам повышения квалификации в соответствии с федеральными стандартами обучения | |
- проведение мероприятий по противодействию террористическим угрозам на объектах жизнедеятельности. | |
Целевые индикаторы и показатели Программы | -разработка единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым; |
- разработка схем теплоснабжения в муниципальных образованиях Республики Крым; | |
- доля строящихся, реконструируемых водопроводных сетей; | |
- доля строящихся, реконструируемых канализационных сетей; | |
- доля строящихся, реконструируемых тепловых сетей; | |
- доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; | |
- протяженность тракта водоподачи; | |
- количество закупленной специализированной коммунальной техники; | |
- количество приобретенных детских площадок; | |
- количество предоставленных муниципальным образованиям грантов на развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение благоустроенности; | |
- доля общежитий и домов, использовавшихся до марта 2014 года в качестве общежитий и сохранивших данный статус на территории Республики Крым в которых проведен капитальный ремонт конструктивных элементов (кровель, лифтов, фасадов, фундаментов, внутридомовых инженерных систем), | |
- количество объектов, подключенных к сетям энергоснабжения, в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; | |
- количество расселяемых аварийных многоквартирных домов; | |
- доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Республики Крым; | |
- доля многоквартирных домов в целом по Республике Крым, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товарищества собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива; | |
- количество граждан, принявших участие в обучающих семинарах для населения по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; | |
- количество общественных организаций, осуществляющих общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Крым; | |
- количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах; | |
- доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства; | |
- уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам; | |
- количество государственных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства; | |
- количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации в сфере жилищно-коммунального хозяйства; | |
- уровень износа коммунальной инфраструктуры; | |
- процент террористических актов. | |
Сроки реализации Программы | 2015-2017 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Программы | Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет и бюджет Республики Крым. Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и законом Республики Крым о бюджете на соответствующий финансовый год; |
объем финансового обеспечения Программы составит 26147,637 млн. рублей, в том числе: | |
за счет средств федерального бюджета (далее - федеральный бюджет) - 15168,514 млн. рублей, в том числе по годам: | |
в 2015 году - 414,75 млн. рублей; | |
в 2016 году - 9105,724 млн. рублей; | |
в 2017 году - 5648,04 млн. рублей; | |
за счет средств бюджета Республики Крым - 10979,123 млн. рублей, в том числе по годам: | |
в 2015 году - 1669,25 млн. рублей; | |
в 2016 году - 5713,177 млн. рублей; | |
в 2017 году - 3596,696 млн. рублей. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - обеспечение улучшения водоснабжения и водоотведения для населения до существующих нормативов, улучшение качества питьевой воды, снижение стоимости используемой воды, сокращение потерь воды, качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям, контроль за изменением состояния водных объектов и сбросов сточных вод в них; |
- разработка единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым; | |
- разработка схем теплоснабжения в муниципальных образованиях Республики Крым; | |
- проведение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; | |
- обеспечение содержания, чистоты и порядка улиц и дорог населенных пунктов Республики Крым; | |
- улучшение внешнего облика населенных пунктов Республики Крым; | |
- предусмотрение реальной возможности проведения своевременных и полных расчетов по погашению финансовых обязательств ресурсоснабжающими организациями; | |
- модернизация основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса, расширение рынка предоставления услуг, развитие производственной базы; | |
- уменьшение степени фактического износа общежитий и домов, использовавшихся до марта 2014 года в качестве общежитий и сохранивших данный статус на территории Республики Крым, и обеспечение их использования и сохранности; | |
- повышение уровня грамотности населения в вопросах жилищно-коммунального хозяйства и создание эффективной системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства в каждом муниципальном образовании Республики Крым; | |
- улучшение технического состояния многоквартирных домов на территории Республики Крым после проведения капитального ремонта общего имущества; | |
- реализация принципа "одного окна" при обслуживании населения по вопросам начисления платы за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги и ресурсы; | |
- повышение собираемости платежей за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги, а также участие в обеспечении использования бюджетных средств, направляемых на финансирование жилищно-коммунального хозяйства республики; | |
- унификация и оптимизация процессов, связанных с созданием единого информационного пространства, охватывающего всех участников системы расчетов за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги и ресурсы; | |
- минимизация возможных террористических угроз на объектах жизнедеятельности; | |
- устранение диспропорции в региональном развитии, доведение уровня жизни населения и развития экономики Республики Крым до среднероссийского уровня, а также формирование условий для обеспечения устойчивого экономического роста Крымского федерального округа. |