(с изменениями на 27 июля 2016 года)
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Совета министров Республики Крым от 27 июля 2016 года N 806-р (Официальный веб-сайт Совета министров www.rk.gov.ru, 27.07.2016).
___________________________________________________________________
В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", пунктом 27 Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Крым в 2015 году и на 2016-2017 годы, утвержденного распоряжением Совета министров Республики Крым от 16 февраля 2015 года N 106-р, с целью снижения неформальной занятости, повышения объемов поступлений страховых взносов и налоговых отчислений в Республике Крым:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по легализации заработной платы и трудовых отношений в Республике Крым на 2016 год (далее - План мероприятий) (приложение 1).
2. Исполнителям Плана мероприятий:
2.1. Обеспечить своевременное выполнение Плана мероприятий.
2.2. Информацию о ходе выполнения Плана мероприятий представлять в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в электронном (pznmsp@mail.ru) и бумажном носителе.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым:
3.1. Обеспечить снижение численности экономически активных лиц трудоспособного возраста, не осуществляющих трудовую деятельность, в муниципальных образованиях Республики Крым на 2016 год в соответствии с расчетными показателями согласно приложению 2.
3.2. Информацию о ходе выполнения подпункта 3.1 пункта 3 настоящего распоряжения представлять в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в электронном (pznmsp@mail.ru) и бумажном носителе.
4. Министерству труда и социальной защиты Республики Крым обобщенную информацию о выполнении настоящего распоряжения представлять в Совет министров Республики Крым по итогам I полугодия до 30 июля 2016 года, по итогам года - до 15 февраля 2017 года.
5. Признать утратившим силу распоряжение Совета министров Республики Крым от 17 апреля 2015 года N 342-р "Об утверждении Плана мероприятий по легализации заработной платы и трудовых отношений в Республике Крым на 2015 год".
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым Пашкунову А.Н.
Глава Республики Крым, Председатель
Совета министров Республики Крым
С. Аксенов
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк
г. Симферополь
26 апреля 2016 года
N 378-р
План мероприятий по легализации заработной платы и трудовых отношений в Республике Крым на 2016 год
N п/п | Содержание мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
1. | Проведение мониторинга своевременности выплаты заработной платы на предприятиях, в учреждениях и организациях, соблюдения ее минимального размера, установленного в Республике Крым. | В течение 2016 года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, исполнительные органы государственной власти Республики Крым, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | Выявление фактов нарушения трудового законодательства |
Представление данных мониторинга Инспекции по труду Республики Крым для использования при осуществлении контрольно-проверочной деятельности | ||||
2. | Проведение проверок работодателей, допускающих выплату заработной платы в размерах ниже установленного законодательством минимума, несвоевременность выплат, а также несоблюдение требований законодательства о труде в части надлежащего оформления трудовых отношений с наемными работниками. О результатах проверок и фактах нарушений информировать Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, правоохранительные и налоговые органы | В течение 2016 года | Инспекция по труду Республики Крым | Выявление фактов нарушения трудового законодательства |
3. | Обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной деятельности всех форм собственности трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части надлежащего оформления трудовых отношений с наемными работниками и установления им гарантий по оплате труда, предусмотренных отраслевыми соглашениями и Региональным соглашением Республики Крым между Советом министров Республики Крым, республиканскими объединениями, организациями работодателей и профсоюзов на 2015-2017 годы | В течение 2016 года | Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | Детенизация трудовых отношений |
4. | Осуществление мониторинга размера уровня заработной платы наемных работников у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью выявления фактов минимизации оплаты труда, занижения налоговых отчислений и страховых взносов. Проведение разъяснительной работы с такими работодателями | В течение 2016 года | Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым | Повышение объема налоговых поступлений и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование |
5. | Проведение разъяснительной работы с руководителями субъектов хозяйствования всех форм собственности и с населением, в том числе с учащейся и студенческой молодежью, по вопросам соблюдения требований законодательства о труде в части оформления трудовых отношений с наемными работниками и установления им гарантий в оплате труда, преимуществах легальных трудовых отношений и заработной платы путем проведения семинаров, "круглых столов", размещения тематических материалов в средствах массовой информации | Постоянно | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | Легализация занятости и повышение правовой грамотности населения |
6. | Обеспечение взаимодействия заинтересованных структур по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений путем: | В течение 2016 года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Инспекция по труду Республики Крым, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | Соблюдение гарантий наемных работников |
- реализации соглашений о сотрудничестве между Инспекцией по труду Республики Крым, Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым; | ||||
- обеспечения деятельности межведомственных комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы и трудовых отношений в муниципальных образованиях Республики Крым | ||||
7. | Обеспечение проведения мониторинга эффективности реализации мероприятий по снижению теневой занятости и заработной платы, увеличению объемов налоговых поступлений и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. | В течение 2016 года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | Повышение объема налоговых поступлений и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование |
8. | Проведение мониторинга: | В течение 2016 года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | Снижение показателя численности экономически активных лиц трудоспособного возраста, не осуществляющих трудовую деятельность |
- результатов работы по выявлению случаев неформальной занятости с целью внесения данных в информационную систему АИС "Роструд-контроль" в разрезе муниципальных образований (ежедекадно); | ||||
- сведений о заключенных трудовых договорах в ходе мероприятий по снижению неформальной занятости (ежеквартально) | ||||
9. | Выявление хозяйствующих субъектов, для которых могут быть наиболее характерны низкий процент оформления трудовых отношений, наличие выплаты "серых" заработных плат, в таких сферах, как: оптовая и розничная торговля, строительство, бытовое обслуживание, общественное питание, транспорт, услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств. Рассмотрение данных фактов на заседаниях межведомственных комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы и трудовых отношений в муниципальных образованиях Республики Крым и направление соответствующей информации в Инспекцию по труду Республики Крым | В течение 2016 года | Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | Легализация трудовых отношений с наемными работниками |
(строка в редакции распоряжения Совета министров Республики Крым от 27 июля 2016 года N 806-р, - см. предыдущую редакцию) | ||||
10. | Осуществлять обмен информацией о выявленных в ходе осуществления контрольных мероприятий фактах неоформления работодателями трудовых отношений, выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда | В течение 2016 года | Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Инспекция по труду Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | Организация работы в муниципальных образованиях Республики Крым по снижению неформальной занятости |
11. | Приглашать на заседания межведомственных комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы и трудовых отношений в муниципальных образованиях Республики Крым руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, уклоняющихся от надлежащего оформления трудовых отношений, предоставляющих "нулевую" отчетность в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым и Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым | В течение 2016 года | Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | Соблюдение гарантий наемных работников |
12. | При проведении контрольных мероприятий на подконтрольных объектах, в случаях выявления фактов ненадлежащего оформления трудовых отношений и выплаты заработной платы работникам ниже уровня, установленного в Республике Крым, информировать Инспекцию по труду Республики Крым и Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | В течение 2016 года | Служба финансового надзора Республики Крым | Выявление хозяйствующих субъектов, ведущих финансово-хозяйственную деятельность и выплачивающих заработную плату "в конвертах" |
13. | Проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями субъектов хозяйствования всех форм собственности и с населением по вопросам преимущества официальной заработной платы при назначении пенсии путем проведения семинаров, размещения тематических материалов в средствах массовой информации | В течение 2016 года | Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым | Повышение правовой грамотности населения |
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк
Расчетные показатели по снижению численности экономически активных лиц трудоспособного возраста, не осуществляющих трудовую деятельность, в муниципальных образованиях Республики Крым на 2016 год
(человек)
N п/п | Муниципальные образования Республики Крым | Численность экономически активного населения трудоспособного возраста (по итогам переписи населения) | Расчетные показатели | |
всего | из них, не осуществляющих трудовую деятельность | |||
Города | ||||
1 | Алушта | 20828 | 3158 | 947 |
2 | Армянск | 9918 | 1278 | 383 |
3 | Джанкой | 16005 | 2377 | 713 |
4 | Евпатория | 51339 | 6915 | 2075 |
5 | Керчь | 60905 | 7055 | 2117 |
6 | Красноперекопск | 11221 | 1478 | 443 |
7 | Саки | 10076 | 1392 | 418 |
8 | Симферополь | 145689 | 18533 | 5560 |
9 | Судак | 12638 | 2315 | 695 |
10 | Феодосия | 40565 | 5754 | 1726 |
11 | Ялта | 53985 | 5962 | 1789 |
Районы | ||||
12 | Бахчисарайский | 36251 | 6677 | 2003 |
13 | Белогорский | 22953 | 4489 | 1347 |
14 | Джанкойский | 25224 | 6008 | 1802 |
15 | Кировский | 18307 | 4777 | 1433 |
16 | Красногвардейский | 33520 | 5081 | 1524 |
17 | Красноперекопский | 9137 | 2240 | 672 |
18 | Ленинский | 25310 | 5085 | 1526 |
19 | Нижнегорский | 16924 | 3064 | 919 |
20 | Первомайский | 13792 | 2938 | 881 |
21 | Раздольненский | 11833 | 2938 | 881 |
22 | Сакский | 31182 | 4944 | 1483 |
23 | Симферопольский | 62612 | 8941 | 2682 |
24 | Советский | 11830 | 2833 | 850 |
25 | Черноморский | 12674 | 3211 | 963 |
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк