(с изменениями на 16 сентября 2022 года)
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 16.09.2022 N 712)
В соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики", с целью формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения Совет министров Республики Крым постановляет:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 16.09.2022 N 712)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - Положение).
2. Исполнительным органам Республики Крым, к компетенции которых отнесены вопросы организации социальной инфраструктуры:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 16.09.2022 N 712)
2.1. Ежегодно проводить паспортизацию объектов социальной инфраструктуры, к ведению которых отнесены организации социальной инфраструктуры, в соответствии с Положением.
2.2. Ежегодно до 30 июля информировать Министерство труда и социальной защиты Республики Крым о результатах паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым:
3.1. Принять соответствующие нормативные правовые акты по проведению паспортизации и классификации объектов и услуг социальной инфраструктуры, подлежащих паспортизации и классификации.
3.2. Создать комиссии по обследованию объектов социальной инфраструктуры и экспертной оценке состояния их доступности с привлечением в установленном порядке представителей организаций социальной сферы, архитектуры и градостроительства, общественных организаций инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
3.3. Ежегодно до 15 июня проводить паспортизацию муниципальных объектов и услуг социальной инфраструктуры, включенных в реестр приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры на текущий год.
3.4. Ежегодно до 15 марта представлять реестры муниципальных объектов и услуг социальной инфраструктуры на текущий год по форме согласно приложению А.1 к методике, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 627, в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.
3.5. Ежегодно по итогам паспортизации разрабатывать планы адаптации объектов социальной инфраструктуры и развития услуг с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.
3.6. Ежегодно до 30 июня размещать информацию о доступности объектов и услуг на карте доступности информационного интернет-портала zhit-vmeste.ru.
4. Министерству труда и социальной защиты Республики Крым:
4.1. Обеспечить организационное методическое руководство работой по проведению паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
4.2. Ежегодно до 15 мая года формировать сводный реестр объектов и услуг социальной инфраструктуры на текущий год.
4.3. Организовать размещение информации о доступности объектов и услуг на карте доступности информационного интернет-портала www.zhit-vmeste.ru.
4.4. Ежегодно до 15 октября информировать Совет министров Республики Крым о принятых мерах по проведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры на территории Республики Крым.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - министра труда и социальной защиты Республики Крым Романовскую Е.В.
(п. 5 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 16.09.2022 N 712)
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПАСПОРТИЗАЦИИ И КЛАССИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 16.09.2022 N 712)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики (далее - методика), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 627, и устанавливает правила проведения паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - Положение).
2. Субъектами проведения паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения являются исполнительные органы Республики Крым (далее - исполнительные органы), органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления).
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 16.09.2022 N 712)
3. Паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения подлежат объекты здравоохранения, образования, занятости, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, информации и связи, транспортной инфраструктуры.
4. Паспортизация объектов социальной инфраструктуры и социально значимых услуг (далее - ОСИ) проводится с целью оценки состояния их доступности и определения необходимой адаптации ОСИ для инвалидов и других маломобильных групп населения. На основе паспортов доступности ОСИ формируется карта доступности на интернет-портале www.zhit-vmeste.ru для получения гражданами с различными ограничениями жизнедеятельности исчерпывающей информации о возможности посещения ОСИ.
5. Паспортизация ОСИ осуществляется в 4 этапа.
5.1. На этапе подготовки исполнительные органы, органы местного самоуправления формируют перечень ОСИ, который является основой реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - реестр ОСИ), по форме согласно приложению А.1 к методике.
5.2. На этапе скрининга исполнительные органы, органы местного самоуправления проводят:
- сбор информации об объектах и услугах от руководителей ОСИ путем проведения анкетирования по форме согласно приложению А.3 к методике;
- определяют график проведения обследований ОСИ с учетом их приоритетности;
- определяют состав постоянной рабочей группы для проведения обследований ОСИ, которая проводит обследование ОСИ и оформляет акт обследования ОСИ по форме согласно приложению А.4 к методике;
- при необходимости организуют проведение социальной и технической экспертиз с определением мер по адаптации ОСИ (виды, объемы работ, необходимые ресурсы);
- формируют паспорт доступности ОСИ по форме согласно приложению А.2 к методике в соответствии с результатами обследования ОСИ;
- на основании результатов обследования ОСИ принимают решение о размещении информации на открытом информационном ресурсе (карте доступности) при наличии полной или частичной доступности для маломобильных групп населения;
- вносят соответствующую информацию об ОСИ на сайт www.zhit-vmeste.ru.
5.3. На этапе экспертной оценки исполнительные органы, органы местного самоуправления:
- разрабатывают проект решения о сроках и порядке модернизации ОСИ (с учетом принципа "разумного приспособления") на основании оценки состояния доступности ОСИ по результатам обследования;
- выносят проекты решений, требующие значительных финансовых вложений, сложных организационных решений, межведомственного согласования, на рассмотрение в "Комитет доступности" Республики Крым.
5.4. На этапе управленческих решений исполнительные органы, органы местного самоуправления:
- разрабатывают и утверждают адресные программы по форме согласно приложению А.5 к методике и планы по адаптации ОСИ;
- реализуют и проводят итоговый контроль исполнения адресных программ и планов по адаптации ОСИ и обеспечению доступности услуг для инвалидов (в порядке текущего, капитального ремонта, реконструкции или проведения организационных мероприятий);
- вносят в реестр ОСИ корректировки и соответствующую информацию на сайт www.zhit-vmeste.ru по мере выполнения адресных программ и планов по адаптации ОСИ;
- исполнительные органы, органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым отчет об итогах проведения паспортизации.
6. Министерство труда и социальной защиты Республики Крым:
6.1. Обобщает итоги паспортизации, формирует сводный реестр и готовит итоговый сводный отчет по исполнению исполнительными органами и органами местного самоуправления планов адаптации ОСИ и обеспечения доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
6.2. Организует рассмотрение итогового сводного отчета на заседаниях "Комитета доступности" Республики Крым.
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК