В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 45 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым
постановляет:
Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 157 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым, Председатель
Совета министров Республики Крым
С. Аксенов
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк
г. Симферополь
20 февраля 2015 года
N 50
Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым
1.1. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, которое находится в его ведении, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этой сфере исполнительных органов государственной власти Республики Крым.
1.2. Минимущество руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере имущественных и земельных отношений, а также настоящим Положением.
1.3. Минимущество осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.
1.4. Минимущество является юридическим лицом, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и Государственного герба Республики Крым и со своим наименованием, а также соответствующие бюджетные счета и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы, бланки установленного образца.
1.5. Финансирование деятельности Минимущества осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной строкой в бюджете Республики Крым на соответствующий год, а также за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление переданных Совету министров Республики Крым части полномочий в сфере управления федеральным имуществом.
1.6. Минимущество наделяется в установленном порядке необходимым имуществом - помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Республики Крым.
Минимущество пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Минимущество является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации государственной собственности Республики Крым и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлся Фонд имущества Автономной Республики Крым.
1.8. Минимущество в своей деятельности подконтрольно и подотчетно Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.
1.9. Мнимущество имеет сокращенное название - Минимущество Крыма.
1.10. Местонахождение (юридический адрес) Минимущества: 295015, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17.
Основными задачами Минимущества являются:
2.1. Участие в разработке, формировании и реализации государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым.
2.2. Осуществление приватизации, управления и распоряжения имуществом (за исключением жилых помещений) и землями в пределах своей компетенции.
2.3. Обеспечение максимальной эффективности и доходности от использования имущества Республики Крым.
2.4. Создание и обеспечение функционирования системы учета имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, и контроля за его использованием.
2.5. Осуществление в пределах компетенции Минимущества контроля за использованием и сохранностью имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым.
2.6. Осуществление в рамках предоставленной компетенции полномочий арендодателя имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым.
2.7. Защита имущественных прав и интересов Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Администрирование в установленном законодательством порядке неналоговых доходов, в том числе от использования имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым. Организация в установленном законодательством порядке обеспечения электронного документооборота по администрированию неналоговых доходов.
Минимущество осуществляет следующие основные функции:
3.1. Выработку на территории Республики Крым единой государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений.
3.2. Управление имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Крым, в пределах своей компетенции.
3.3. Приватизацию имущества (за исключением жилых помещений), находящегося в государственной собственности Республики Крым.
3.4. Управление в пределах компетенции землями государственной собственности Республики Крым.
3.5. Участие в формировании и реализации инвестиционных мероприятий на территории Республики Крым.
3.6. Создание условий по вовлечению имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым, в гражданский оборот, организация работы в сфере инвестиционной деятельности, связанной с вовлечением в данную деятельность земельных участков.
3.7. Оказание государственных услуг в сфере имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым в пределах своей компетенции.
3.8. Осуществление полномочий, предусмотренных Соглашением между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2014 года N 1688-р.
Минимущество в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет следующие полномочия:
4.1. Участвует в реализации федеральных программ, разработке и реализации государственных программ Республики Крым, в сфере имущественных и земельных отношений, а также связанных с проведением земельной реформы, рациональным использованием земель, находящихся в государственной собственности Республики Крым.
4.2. Осуществляет управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Крым, в случаях и порядке, предусмотренными законодательством Республики Крым.
4.3. Осуществляет, в установленном порядке и в пределах полномочий, передачу имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, в федеральную и муниципальную собственность, принятие в государственную собственность Республики Крым федерального и муниципального имущества, а также осуществляет в установленном порядке юридические действия по приему-передаче имущества в процессе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления.
4.4. Организует в порядке, установленном федеральными законами, проведение мероприятий по государственной регистрации права собственности Республики Крым на недвижимое имущество, находящееся в процессе приватизации.
4.5. Осуществляет, в установленном порядке и в пределах полномочий, контроль за управлением, владением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, закрепленного на правах, установленных законодательством, за государственными предприятиями, государственными учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством необходимые меры для их устранения.
4.6. Осуществляет администрирование доходов бюджета Республики Крым в части средств от реализации, использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым.
4.7. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет Республики Крым средств от продажи и аренды, иного использования имущества, находящегося в собственности Республики Крым, а также за перечислением части чистой прибыли государственных унитарных предприятий, отнесенных к ведению Минимущества, в бюджет Республики Крым.
4.8. Участвует, в установленном порядке, в реализации мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ.
4.9. Осуществляет в случаях, установленных законодательством, передачу имущества, находящегося в собственности Республики Крым, в собственность физических и юридических лиц.
4.10. Принимает безвозмездно, в порядке и в случаях, установленных законодательством, в государственную собственность Республики Крым имущество, находящееся в собственности физических и юридических лиц, не имеющее обременений.
4.11. Приобретает имущество в государственную собственность Республики Крым в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
4.12. Выступает в порядке, установленном законодательством, учредителем государственных предприятий, учреждений, отнесенных к ведению Минимущества, утверждает их уставы, формирует, изменяет их уставный фонд, а также контролирует использование их резервных и иных фондов, принимает решения о проведении аудиторских проверок.
4.13. Дает в установленном порядке государственным предприятиям, которые находятся в ведении Минимущества, согласие на:
отчуждение и иное распоряжение недвижимым имуществом, в том числе под залог, в аренду, внесение имущественных вкладов в уставные (складочные) капиталы (фонды) организаций, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом государственного предприятия, на совершение иных сделок;
списание в установленном порядке основных фондов;
осуществление крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, установленных Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
осуществление сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также с заключением договоров простого товарищества;
участие государственного предприятия в иных юридических лицах;
создание филиалов и открытие представительств государственного предприятия.
4.14. Осуществляет в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Крым, согласование сделок с имуществом автономных учреждений, выдвижение кандидатур в наблюдательные советы автономных учреждений.
4.15. Принимает по согласованию с Советом министров Республики Крым решения о предоставлении объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Крым, для целей капитализации государственного имущества Республики Крым, осуществления инвестиционной деятельности.
4.16. Согласовывает сдачу в аренду недвижимого имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями Республики Крым на праве хозяйственного ведения.
4.17. Согласовывает сдачу в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, закрепленного за государственными органами, казенными предприятиями и учреждениями Республики Крым на праве оперативного управления.
4.18. Согласовывает сдачу арендованного имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, в субаренду.
4.19. Разрабатывает и представляет в Совет министров Республики Крым предложения по определению размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Крым.
4.20. Ведет Реестр государственной собственности Республики Крым, обеспечивает функционирование системы учета имущества и земель, находящихся в государственной собственности Республики Крым, полноту и достоверность информации о наличии и использовании недвижимого, движимого имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым, в том числе осуществляет полномочия:
по постановке на учет имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Крым;
по выявлению бесхозяйного имущества, находящегося на территории Республики Крым, признанию на него прав собственности, в том числе в судебном порядке, постановке его на учет, организации хранения;
по учету особо ценного движимого имущества автономных и бюджетных учреждений Республики Крым;
по выдаче выписки из Реестра имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, подтверждающей факт учета имущества в собственности Республики Крым.
4.21. Ведет реестр договоров аренды (субаренды), заключенных Минимуществом, а также договоров аренды, заключенных предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в государственной собственности Республики Крым, согласованных с Минимуществом.
4.22. Осуществляет контроль за выполнением условий договоров аренды, условий сохранения и использования имущества целостных имущественных комплексов, переданных в пользование по договорам аренды, своевременностью и полнотой поступлений арендных платежей в бюджет Республики Крым, а также проводит работу по возврату (переброске) излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет Республики Крым арендных платежей.