СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2014 года N 382
О Порядке осуществления контроля за состоянием исполнительской дисциплины в Совете министров Республики Крым
(с изменениями на 11 ноября 2022 года)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 23.09.2015 N 582, от 27.09.2016 N 475, от 21.11.2016 N 561, от 22.05.2018 N 246, от 24.06.2022 N 470, от 11.11.2022 N 991)
В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", с целью обеспечения своевременного рассмотрения служебной документации и исполнения резолюций руководства Совета министров Республики Крым Совет министров Республики Крым постановляет:
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 24.06.2022 N 470, от 11.11.2022 N 991)
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за состоянием исполнительской дисциплины в Совете министров Республики Крым (далее - Порядок).
2. Возложить персональную ответственность за соблюдение Порядка на Председателя Совета министров Республики Крым, заместителей Председателя Совета министров Республики Крым, руководителей исполнительных органов Республики Крым.
(п. 2 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 24.06.2022 N 470)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Аппарата Совета министров Республики Крым Дугаренко О.В.
(п. 3 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 24.06.2022 N 470)
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 21.10.2014 N 382
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 11.11.2022 N 991)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления контроля за состоянием исполнительской дисциплины в Совете министров Республики Крым.
1.2. Работа по выполнению контрольных документов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации", Конституцией Республики Крым, Регламентом Совета министров Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 6 августа 2014 года N 242, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
1.3. Контроль за выполнением указов, распоряжений, поручений, директив и иных актов Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, поручений, протоколов совещаний Правительства Российской Федерации, писем Администрации Президента Российской Федерации, писем Управления делами Президента Российской Федерации, писем Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, выписок из протоколов заседаний Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, парламентских запросов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, запросов сенаторов Российской Федерации, запросов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, писем (обращений) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, не связанных с рассмотрением обращений граждан, актов Государственного Совета Республики Крым, писем Председателя Государственного Совета Республики Крым, запросов депутатов Государственного Совета Республики Крым, обращений депутатов Государственного Совета Республики Крым, не связанных с рассмотрением обращений граждан, обращений комиссий, комитетов Государственного Совета Республики Крым, которыми даны конкретные задания Совету министров Республики Крым, писем Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации (касающихся выполнения указов, распоряжений, поручений, директив и иных актов Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, поручений, протоколов совещаний Правительства Российской Федерации), правовых актов Совета министров Республики Крым, правовых актов и поручений Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым (если Главой Республики Крым учреждена должность Председателя Совета министров Республики Крым) и документов с отметкой "Личный контроль" Главы Республики Крым или Председателя Совета министров Республики Крым (если Главой Республики Крым учреждена должность Председателя Совета министров Республики Крым) (далее - контрольные документы/задания) осуществляет структурное подразделение Аппарата Совета министров Республики Крым (далее - Аппарат) по вопросам контроля.
1.4. Задания, определенные протоколами по итогам совещаний с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым под председательством Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым, заместителей Главы Республики Крым, если Глава Республики Крым непосредственно возглавляет Совет министров Республики Крым, или Председателя Совета министров Республики Крым, заместителей Председателя Совета министров Республики Крым, министра Республики Крым, если Главой Республики Крым учреждена должность Председателя Совета министров Республики Крым, заседаний комиссий, советов, рабочих групп, оформляются и контролируются ответственным за их подготовку исполнительным органом Республики Крым или структурным подразделением Аппарата.
Поручения Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым, по итогам указанных совещаний контролируются структурным подразделением Аппарата по вопросам контроля.
1.5. Контроль за выполнением поручений заместителей Главы Республики Крым, если Глава Республики Крым непосредственно возглавляет Совет министров Республики Крым, либо заместителей Председателя Совета министров Республики Крым, если Главой Республики Крым учреждена должность Председателя Совета министров Республики Крым, осуществляют соответственно помощники заместителей Главы Республики Крым либо помощники заместителей Председателя Совета министров Республики Крым.
Помощники заместителей Главы Республики Крым, если Глава Республики Крым непосредственно возглавляет Совет министров Республики Крым, либо Председателя Совета министров Республики Крым, если Главой Республики Крым учреждена должность Председателя Совета министров Республики Крым, ответственные за работу с почтой, готовят проекты резолюций к поступившим документам и передают их на рассмотрение руководителю.
Резолюции печатаются на соответствующих бланках.
Корреспонденция рассматривается и проекты резолюций подписываются заместителями Главы Республики Крым, если Глава Республики Крым непосредственно возглавляет Совет министров Республики Крым, или заместителями Председателя Совета министров Республики Крым, если Главой Республики Крым учреждена должность Председателя Совета министров Республики Крым, в день поступления контрольного документа соответственно к заместителям Главы Республики Крым либо заместителям Председателя Совета министров Республики Крым.
Контроль за соблюдением сроков подписания резолюций осуществляют помощники заместителей Главы Республики Крым, если Глава Республики Крым непосредственно возглавляет Совет министров Республики Крым, или заместителей Председателя Совета министров Республики Крым, если Главой Республики Крым учреждена должность Председателя Совета министров Республики Крым.
В резолюции определяется срок исполнения задания, указывается ответственный исполнитель. Если в резолюции указано несколько исполнителей, то указанный в резолюции первый (либо обозначен - сбор, свод) исполнитель является главным организатором по выполнению задания в целом.
1.6. Контроль за рассмотрением обращений граждан, писем депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращений депутатов Государственного Совета Республики Крым относительно рассмотрения обращений граждан, поступивших в адрес Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым, заместителей Главы Республики Крым, если Глава Республики Крым непосредственно возглавляет Совет министров Республики Крым, или Председателя Совета министров Республики Крым, заместителей Председателя Совета министров Республики Крым, министра Республики Крым, если Главой Республики Крым учреждена должность Председателя Совета министров Республики Крым, осуществляет структурное подразделение Аппарата по вопросам обращений граждан.
1.7. Контроль за своевременным выполнением документов, поступивших в адрес Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым, заместителей Главы Республики Крым, если Глава Республики Крым непосредственно возглавляет Совет министров Республики Крым, а также Председателя Совета министров Республики Крым, заместителей Председателя Совета министров Республики Крым, министра Республики Крым (если Главой Республики Крым учреждена должность Председателя Совета министров Республики Крым), за исключением документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, осуществляет структурное подразделение Аппарата по вопросам делопроизводства.
II. Регистрация и постановка документов на контроль
2.1. Право постановки документов на контроль имеет Глава Республики Крым и по его поручению заместители Главы Республики Крым, если Глава Республики Крым непосредственно возглавляет Совет министров Республики Крым, а также Председатель Совета министров Республики Крым, если Главой Республики Крым учреждена должность Председателя Совета министров Республики Крым, и по его поручению заместители Председателя Совета министров Республики Крым.
2.2. Контрольные документы, поступившие в Совет министров Республики Крым, подлежат обязательной регистрации в структурном подразделении Аппарата по вопросам делопроизводства, после чего направляются в структурное подразделение Аппарата по вопросам контроля и исполнителям заданий в соответствии с резолюцией.
Ответственность за своевременное направление контрольных заданий в структурное подразделение Аппарата по вопросам контроля и исполнителям заданий лежит на структурном подразделении Аппарата по вопросам делопроизводства.
2.3. Контрольные документы подлежат обязательной регистрации в исполнительных органах Республики Крым, органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, определенных исполнителями контрольных документов в соответствии с резолюциями Главы Республики Крым и заместителей Главы Республики Крым, если Глава Республики Крым непосредственно возглавляет Совет министров Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым, заместителей Председателя Совета министров Республики Крым, если Главой Республики Крым учреждена должность Председателя Совета министров Республики Крым, и передаются на резолюцию руководителю соответствующего исполнительного органа Республики Крым, органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, а в случае его отсутствия - лицу, исполняющему обязанности руководителя, или лицу, его замещающему.
2.4. В структурном подразделении Аппарата по вопросам контроля обеспечивается постановка на учет в трехдневный срок контрольных заданий, организовывается и осуществляется контроль за ведением автоматизированной базы данных, посредством которой осуществляется контроль за ходом выполнения контрольных заданий, своевременным внесением информации о ходе выполнения контрольных заданий, осуществляется анализ представленной информации структурными подразделениями Аппарата, исполнительными органами Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.
2.5. Структурные подразделения Аппарата по вопросам контроля и по вопросам делопроизводства направляют ответственным исполнителям контрольных документов напоминания не позднее 5 рабочих дней до наступления контрольного срока.
III. Организация работы с контрольными документами
3.1. Контроль за исполнением документов представляет собой комплексную систему обеспечения и оценки выполнения задач, планов, управленческих решений и поручений, зафиксированных в документах, с использованием автоматизированных систем путем постоянного контакта с исполнителем, получения достоверной информации от него и других источников (включая осуществление контрольных проверок).
3.2. Осуществление контроля состоит в отслеживании хода выполнения документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, создании контрольных пунктов, сборе и анализе промежуточной и итоговой информации по выполнению контрольных документов, выявлении "угроз срыва сроков" выполнения, причин невыполнения и/или несвоевременного выполнения контрольных документов, информировании Главы Республики Крым и заместителей Главы Республики Крым, если Глава Республики Крым непосредственно возглавляет Совет министров Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым, заместителей Председателя Совета министров Республики Крым, если Главой Республики Крым учреждена должность Председателя Совета министров Республики Крым, о ходе выполнения контрольных документов.
3.3. К установленному в контрольном документе сроку главный исполнитель представляет промежуточную или итоговую информацию об исполнении задания и полученных результатах за подписью руководителя соответствующего исполнительного органа Республики Крым, органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, а в случае его отсутствия - лица, исполняющего обязанности руководителя, или лица, его замещающего.
Если в документе указано несколько исполнителей, то указанный первым (либо обозначен - сбор, свод) исполнитель является главным организатором по выполнению задания в целом и имеет право созывать соисполнителей с целью организации работы и требовать от них исполнения задания в срок либо соисполнители направляют свое мнение в письменной форме ответственному исполнителю, который, обобщая материалы соисполнителей, формирует окончательное заключение по полученному заданию.
Главный исполнитель задания самостоятельно организует сбор необходимой информации от соисполнителей задания по форме, установленной им самостоятельно, в срок или с периодичностью (соответствующей аналогичной статистической отчетности), если иное не предусмотрено законодательно или вышестоящими нормативными правовыми актами.
В случае непредставления информации соисполнителем в установленный срок и по установленной форме главный исполнитель информирует об этом структурное подразделение Аппарата по вопросам контроля.
Структурное подразделение Аппарата по вопросам контроля вправе затребовать от главного исполнителя и соисполнителей задания информацию о ходе выполнения контрольного задания, резолюции.
3.4. В целях обеспечения своевременного исполнения контрольных документов структурное подразделение Аппарата по вопросам контроля осуществляет упреждающий контроль исполнения контрольных заданий путем анализа информации о ходе их исполнения. В случае выявления нарушения хода выполнения контрольных заданий выявляются "угрозы срыва сроков", о чем делается соответствующая отметка в системе электронного документооборота "Диалог" (далее - СЭД).
3.5. Задания, определенные федеральными законами, указами, распоряжениями, поручениями, директивами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями, поручениями, протоколами совещаний Правительства Российской Федерации, парламентские запросы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, срок исполнения по которым более тридцати календарных дней, выполняются на основе планов мероприятий по обеспечению выполнения заданий (далее - план мероприятий).
В плане мероприятий указываются положения (задания), ответственность за реализацию (выполнение) которых возложена на Совет министров Республики Крым, мероприятия по реализации (выполнению) указанных положений (заданий), органы (структурные подразделения), ответственные за выполнение, срок выполнения.
