(с изменениями на 13 октября 2022 года)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 28.10.2014 N 418, от 05.04.2016 N 125, от 20.10.2016 N 494, от 10.10.2017 N 526, от 11.12.2018 N 618, от 25.01.2019 N 45, от 15.04.2020 N 208, от 15.12.2020 N 793, от 03.03.2022 N 117, от 13.10.2022 N 860)
В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 13.10.2022 N 860)
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Республики Крым.
И.о. Главы Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 13.10.2022 N 860)
1.1. Министерство финансов Республики Крым (далее - Министерство) является исполнительным органом Республики Крым, подконтрольным и подотчетным Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.
1.2. Министерство обеспечивает проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Республике Крым. В указанных сферах деятельности Министерство координирует деятельность других исполнительных органов Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в случаях, предусмотренных законодательством.
1.3. Министерство составляет и организует исполнение бюджета Республики Крым, осуществляет прогнозирование и свод консолидированного бюджета Республики Крым, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым и нормативными правовыми актами Республики Крым, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями и гражданами.
1.6. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках в установленной сфере деятельности.
2.1. Задачами Министерства являются:
2.1.1. Обеспечение реализации основных направлений единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории Республики Крым.
2.1.2. Разработка и реализация мероприятий в части повышения эффективности использования бюджетных средств и увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Республики Крым.
2.1.3. Составление проекта бюджета Республики Крым на основании прогноза социально-экономического развития Республики Крым, анализа экономической ситуации в отраслях экономики, стандартов и нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг, необходимости приоритетной поддержки отдельных отраслей хозяйства, социальной сферы, сокращения расходов на содержание управленческого аппарата, повышения эффективности расходования бюджетных средств.
2.1.4. Разработка прогноза консолидированного бюджета Республики Крым.
2.1.5. Разработка предложений по установлению нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Республики Крым от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Республики Крым.
2.1.6. Обеспечение устойчивости государственных финансов Республики Крым, их активного воздействия на ускорение социально-экономического развития Республики Крым.
2.1.7. Разработка предложений по концентрации финансовых ресурсов Республики Крым на приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Крым.
2.1.8. Разработка предложений по совершенствованию методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и бюджетной отчетности.
2.1.9. Осуществление краткосрочного прогнозирования доходов и объема финансовых ресурсов бюджета Республики Крым, а также оперативное управление этими ресурсами в пределах расходов, установленных на соответствующий период.
2.1.10. Обеспечение ведения бюджетного учета по исполнению бюджетной росписи Министерства и бюджетного учета по исполнению бюджета Республики Крым Министерством как финансовым органом Республики Крым.
2.1.11. Участие в развитии и совершенствовании бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Республике Крым, совершенствовании методов финансово-бюджетного планирования.
2.1.12. Организация исполнения бюджета Республики Крым.
2.1.13. Осуществление управления государственным долгом Республики Крым.
2.1.14. Разработка и реализация программы государственных заимствований Республики Крым.
2.1.15. Составление бюджетной отчетности об исполнении бюджетной сметы Министерства, бюджетной отчетности об исполнении бюджета Республики Крым и бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Республики Крым. Представление бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Республики Крым в Федеральное казначейство Российской Федерации.
2.1.16. Составление сводной бухгалтерской отчетности главных администраторов средств бюджета Республики Крым, осуществляющих в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Крым полномочия и функции учредителя. Составление сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений и представление ее в Федеральное казначейство Российской Федерации.
2.1.17. Участие в пределах своей компетенции в разработке нормативных правовых актов Республики Крым.
2.1.18. Участие в разработке предложений по совершенствованию системы исполнительных органов Республики Крым, подготовка предложений об оплате труда государственных гражданских служащих Республики Крым, лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, работников исполнительных органов Республики Крым, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы Республики Крым, государственных учреждений Республики Крым, осуществление контроля за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание.
2.1.19. Совершенствование системы распространения информации о бюджете Республики Крым.
2.1.20. Организация в установленном порядке в пределах компетенции автоматизированной и телекоммуникационной системы Министерства, участников бюджетного процесса, республиканских государственных бюджетных (автономных) учреждений и финансовых органов муниципальных образований Республики Крым.
2.1.21. Участие в разработке инвестиционной политики, в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной и инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета.
2.1.22. Участие в разработке совместно с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Крым и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами Республики Крым предложений по совершенствованию налоговой политики исходя из необходимости обеспечения устойчивости государственных финансов Республики Крым, оптимальных финансовых условий для осуществления производственно-хозяйственной деятельности организациями и предпринимательской деятельности гражданами и социально справедливого перераспределения доходов.
2.2. Министерство осуществляет следующие функции:
2.2.1. Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым работу по составлению проекта бюджета Республики Крым, по разработке прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период. Разрабатывает предложения о нормативах отчислений от налогов, сборов и других платежей в бюджеты муниципальных образований Республики Крым, размерах дотаций.
2.2.2. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований из бюджета Республики Крым.
2.2.3. Осуществляет непосредственное составление проекта закона о бюджете Республики Крым, представляет его с необходимыми документами и материалами в Совет министров Республики Крым.
2.2.4. Разрабатывает бюджетный прогноз на долгосрочный период.
2.2.5. Разрабатывает график составления проекта бюджета Республики Крым и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым.
2.2.6. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета Республики Крым, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Крым.
2.2.7. Устанавливает порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Республики Крым и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Республике Крым, и ее детализации.
2.2.8. Разрабатывает и представляет в Совет министров Республики Крым основные направления бюджетной политики и налоговой политики Республики Крым.
2.2.9. Осуществляет методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности расходов бюджета Республики Крым.
2.2.10. Вносит изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Республики Крым и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета Республики Крым и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Республики Крым и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета Республики Крым и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым.
2.2.11. Организует формирование реестра расходных обязательств Республики Крым, устанавливает порядок предоставления финансовыми органами муниципальных образований Республики Крым в Министерство реестра расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым и обеспечивает предоставление реестра расходных обязательств Республики Крым и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым в Министерство финансов Российской Федерации в установленном им порядке.