ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2014 года N 80
Об утверждении Положения о порядке проведения земельного контроля
____________________________________________________________________
Утратило силу с 30 апреля 2015 года
на основании постановления Правительства города Севастополя
от 28 апреля 2015 года N 345-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии с ч. 1. ст. 27, ч. 7 ст. 27 Закона Севастополя "О правительстве", Правительство Севастополя
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке проведения земельного контроля (прилагается).
2. Возложить обязанности муниципального земельного контроля на Управление земельного контроля.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя
- председатель Правительства Севастополя
С.И. Меняйло
г. Севастополь
20 июня 2014 года
N 80
Утверждено
Постановлением
правительства Севастополя
от 20 июня 2014 года N 80
Положение о порядке проведения земельного контроля города Севастополя
Настоящее Положение устанавливает общие принципы осуществления земельного контроля за использованием земель на территории Севастополя в целях обеспечения соблюдения земельного законодательства в сфере использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами.
1. Общие Положения
1.1. Земельный контроль на территории города федерального значения Севастополь - это осуществляемая на основании ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации деятельность уполномоченного органа исполнительной государственной власти г. Севастополя по контролю за соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности норм и требований, установленных Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными актами земельного законодательства, а также локальными нормативно-правовыми актами.
1.2. Земельный контроль осуществляется в форме проверок надлежащего использования земель гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности при осуществлении последними своей деятельности и реализации своих прав на землю, а также в иных предусмотренных законодательством формах контроля в порядке, определенном Правительством города федерального значения Севастополь.
1.3. Объектами земельного контроля являются все земли, которые находятся в границах города федерального значения Севастополь независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности.
1.4. Порядок и организация проведения проверок при осуществлении земельного контроля определяется соответствующим административным регламентом. Порядок и организация проведения проверок при осуществлении земельного контроля определяет форму проверок (плановые, внеплановые, иные), сроки и последовательность действий должностных лиц уполномоченного органа в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на территории города федерального значения Севастополь независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
1.5. Основные полномочия должностных лиц органа, осуществляющего земельный контроль на территории города федерального значения Севастополь, определяются разделом 4 данного Положения.
1.6. Земельный контроль может проводиться во взаимодействии с территориальными органами государственного земельного надзора, природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными органами власти Российской Федерации и города федерального значения Севастополя, а также органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
2. Задачи и функции земельного контроля на территории города федерального значения Севастополь
2.1. Задачами земельного контроля на территории города федерального значения Севастополь являются:
- обеспечение соблюдения всеми физическими, юридическими, должностными лицами требований законодательства в целях рационального и эффективного использования земель на территории города федерального значения Севастополь;
- предупреждение и выявление нарушений земельного законодательства на территории города федерального значения Севастополь;
- пресечение и устранение нарушений земельного законодательства на территории города федерального значения Севастополь.
3. Функции земельного контроля
3.1. Функциями земельного контроля на территории города федерального значения Севастополь являются:
- проверка соблюдения правообладателями земельных участков установленного порядка использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;
- проверка соблюдения правообладателями земельных участков Правил землепользования и застройки города Севастополя;
- проверка соблюдения правообладателями земельных участков установленного порядка изменения вида разрешенного использования земельных участков;
- проверка соблюдения правообладателями земельных участков сроков освоения земельных участков, установленных федеральным законодательством, законодательством города федерального значения Севастополь, иными нормативно-правовыми актами или договором аренды земельных участков;
- проверка соблюдения порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих права на земельные участки;
- проверка своевременного возврата правообладателями земельных участков, предоставленных им уполномоченными органами во временное пользование (аренду), а также проверка выполнения условий, предусмотренных договорами аренды в части обязанностей использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным видом использования;
- проверка соблюдения правообладателями земельных участков публичных сервитутов, установленных уполномоченными органами на основании градостроительной документации и правил землепользования и застройки;
- проверка соблюдения правообладателями земельных участков порядка переуступки права пользования земельными участками;
- проверка исполнения правообладателями земельных участков предписаний по вопросам земельного законодательства, вынесенных компетентными органами;
- защита интересов субъекта федерации, муниципальных, общественных интересов, а также прав субъектов земельных правоотношений в области использования земельных участков;
- проверка соблюдения правообладателями земельных участков иных требований, установленных действующим законодательством;
- осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ.
4. Полномочия должностных лиц, осуществляющих земельный контроль
4.1. Основные полномочия должностных лиц органа, осуществляющего земельный контроль:
- составлять по результатам обследования земельных участков акты проверок;
- составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, установленных законодательством;
- выносить предписания по устранению нарушений требований по использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации и города Севастополя;
- выносить предупреждения по допущенным нарушениям требований по использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации и города Севастополя;
- посещать и обследовать (осматривать) земельные участки и расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в собственности, владении, пользовании или аренде граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя;
- запрашивать и безвозмездно получать у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков документы, устанавливающие и удостоверяющие право на земельные участки и расположенные в их пределах объекты недвижимости, и иные документы, необходимые для осуществления земельного контроля;
- запрашивать и безвозмездно получать, в установленном законом порядке, от органов государственной власти города Севастополя сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления земельного контроля;
- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению должностными лицами законной деятельности, связанной реализацией полномочий установленных настоящей статьей, а так обращаться в указанные органы с целью установления лиц, виновных в нарушении земельного законодательства.
4.2. Иные полномочия должностных лиц, осуществляющих земельный контроль в соответствии с целями, функциями и задачами земельного контроля, определенными настоящим Положением, устанавливаются соответствующим положением об уполномоченном органе исполнительной государственной власти города Севастополя, а также соответствующими административными регламентами.
Начальник управления
земельного контроля
Шапошников Р.Е.
