ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2015 года N 424-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО ВНЕДРЕНИЮ СТАНДАРТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ
(в редакции Постановления Правительства Севастополя от 19.05.2016 N 470-ПП)
В целях реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации от 31.01.2013 N Пр-144ГС по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации по вопросам о повышении инвестиционной привлекательности регионов, состоявшегося 27.12.2012, руководствуясь Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя N 5-ЗС от 30.04.2014 "О Правительстве Севастополя", Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городе Севастополе (далее - Дорожная карта) согласно приложению.
2. Ответственным органам исполнительной власти и организациям обеспечить реализацию мероприятий в сроки, предусмотренные Дорожной картой.
3. Департаменту внутренней политики города Севастополя разместить настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ СТАНДАРТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 19.05.2016 N 470-ПП)
N | Наименование требования Стандарта | ||||
Комментарий | |||||
NN | этап реализации | результат этапа | дата начала | дата окончания | ответственный за этап реализации |
1. | Утверждение Губернатором города Севастополя Инвестиционной стратегии региона | ||||
1.1. | Выполнение работ по разработке инвестиционной стратегии города Севастополя (в том числе проведение торгов по определению исполнителя работ) | Проект Инвестиционной стратегии города Севастополя | 01.06.2016 | 01.11.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
1.2. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.11.2016 | 15.11.2016 | Экспертная группа |
1.3. | Внесение изменений в Инвестиционную стратегию с учетом мнения Экспертной группы | Инвестиционная стратегия города Севастополя | 15.11.2016 | 01.12.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
1.4. | Утверждение высшим должностным лицом Инвестиционной стратегии города Севастополя | Постановление Губернатора города Севастополя "Об утверждении Инвестиционной стратегии города Севастополя" | 01.12.2016 | 01.01.2017 | Департамент экономики города Севастополя |
1.5. | Проведение общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.01.2017 | 01.02.2017 | Экспертная группа |
1.6. | Направление материалов в Минэкономразвития РФ для проведения экспертизы | Заключение Минэкономразвития РФ по результатам экспертизы | 01.01.2017 | 01.02.2017 | Департамент экономики города Севастополя |
1.7. | Направление материалов в АНО "АСИ" для проведения экспертизы | Заключение АНО "АСИ" по результатам экспертизы | 01.02.2017 | 01.03.2017 | Департамент экономики города Севастополя |
2. | Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе | ||||
2.1. | Сбор, обработка и анализ информации от органов исполнительной власти, предприятий и организаций с целью формирования Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры | Перечень инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры | Выполнено | Департамент экономики города Севастополя, Департамент городского хозяйства, Департамент, архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент образования города Севастополя, Департамент здравоохранения города Севастополя | |
2.2. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | Руководитель экспертной группы | ||
2.3. | Доработка Перечня инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры региона в соответствии с замечаниями экспертной группы | Внесение изменений в перечень | Департамент экономики города Севастополя | ||
2.4. | Проведение общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | Руководитель экспертной группы | ||
2.5. | Направление материалов в Минэкономразвития РФ для проведения экспертизы | Заключение Минэкономразвития РФ по результатам экспертизы | 15.05.2016 | 01.06.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
2.6. | Направление материалов в АНО "АСИ" для проведения экспертизы | Заключение АНО "АСИ" по результатам экспертизы | 01.06.2016 | 01.07.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
3. | Ежегодное послание Губернатора города Севастополя на тему: "Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации" | ||||
Формируется на основе инвестиционной стратегии города | |||||
3.1. | Подготовка проекта послания, сбор информации о результатах реализации инвестиционной политики города Севастополя, определение приоритетных направлений инвестиционной политики в предстоящем году | Проект "Послания Губернатора города Севастополя" | 01.04.2016 | 01.06.2016 | Департамент экономики города Севастополя, Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя |
3.2. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.06.2016 | 15.06.2016 | Руководитель экспертной группы |
3.3. | Внесение изменений в Послание с учетом замечаний экспертной группы Утверждение Послания Губернатором города Севастополя | НПА "Об утверждении Послания Губернатора города Севастополя" | 15.06.2016 | 01.07.2016 | Департамент экономики города Севастополя, Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя. |
3.4. | Публикация в СМИ Послания Губернатора города Севастополя "Инвестиционный климат и инвестиционная политика города Севастополя" | Размещение послания на сайте Правительства Севастополя в СМИ | 01.07.2016 | 01.07.2016 | Департамент внутренней политики города Севастополя |
3.5. | Проведение общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.07.2016 | 15.07.2016 | Руководитель экспертной группы |
3.6. | Направление материалов в Минэкономразвития РФ для проведения экспертизы | Заключение Минэкономразвития РФ по результатам экспертизы | 01.07.2016 | 15.07.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
3.7. | Направление материалов в АНО "АСИ" для проведения экспертизы | Заключение АНО "АСИ" по результатам экспертизы | 15.07.2016 | 15.08.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
4. | Принятие нормативно-правового акта субъекта о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности | ||||
4.1. | Разработка проекта нормативно-правового акта, регулирующего механизм взаимоотношений государственных органов власти и субъектов инвестиционной деятельности, а также направленного на улучшение инвестиционного климата города Севастополя | Проект НПА о защите прав инвесторов/об инвестиционной деятельности | 01.04.2016 | 01.09.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
4.2. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.09.2016 | 15.09.2016 | Руководитель экспертной группы |
4.3. | Внесение изменений в проект НПА о защите прав инвесторов/об инвестиционной деятельности | Внесение изменений в проект НПА о защите прав инвесторов/об инвестиционной деятельности | 15.09.2016 | 01.10.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
4.4. | Утверждение НПА с учетом заключения экспертизы | НПА о защите прав инвесторов/об инвестиционной деятельности | 01.10.2016 | 01.11.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
4.5. | Проведение общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.11.2016 | 15.11.2016 | Руководитель экспертной группы |
4.6. | Направление материалов в Минэкономразвития РФ для проведения экспертизы | Заключение Минэкономразвития РФ по результатам экспертизы | 01.11.2016 | 15.11.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
4.7. | Направление материалов в АНО "АСИ" для проведения экспертизы | Заключение АНО "АСИ" по результатам экспертизы | 15.11.2016 | 01.12.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
5. | Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата при Губернаторе города Севастополя | ||||
5.1. | Подготовка проектов нормативно-правовых актов по созданию Совета по улучшению инвестиционного климата города Севастополя, формирование и утверждение состава Совета, определение его функций и задач | Проект постановления Правительства Севастополя "Об утверждении инвестиционного Совета при Губернаторе города Севастополя" | Выполнено | Департамент экономики города Севастополя | |
5.2. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | Выполнено | Экспертная группа | |
5.3. | Внесение изменений и утверждение нормативно-правовых актов | Постановление Правительства Севастополя "Об утверждении инвестиционного Совета при Губернаторе города Севастополя" | 01.05.2016 | 01.06.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
5.4. | Проведение общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.06.2016 | 01.07.2016 | Руководитель экспертной группы |
5.5. | Направление материалов в Минэкономразвития РФ для проведения экспертизы | Заключение Минэкономразвития РФ по результатам экспертизы | 01.06.2016 | 01.07.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
5.6. | Направление материалов в АНО "АСИ" для проведения экспертизы | Заключение АНО "АСИ" по результатам экспертизы | 01.07.2016 | 01.08.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
6. | Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами | ||||
6.1. | Создание специализированной организации, органов исполнительной власти по работе с инвесторами, привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата в городе Севастополе | Распоряжение Губернатора города Севастополя "О создании ГКУ "Севастопольский центр инвестиций и развития". Регистрация специализированной организации | Выполнено | Департамент экономики города Севастополя, Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя | |
6.2. | Формирование кадрового состава, распределение функций и задач между специализированной организацией и органами исполнительной власти, формирование нормативно-правовой базы для обеспечения деятельности и взаимодействия | Уставные документы, план работы, регламентирующие деятельность органов исполнительной власти и специализированной организации | Департамент экономики города Севастополя, Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя, Государственное казенное учреждение "Севастопольский центр инвестиций и развития" | ||
6.3. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | Руководитель экспертной группы | ||
6.4. | Внесения изменений согласно заключению | Внесение изменений в уставные документы, план работы, регламентирующие деятельность органов исполнительной власти и специализированной организации | Выполнено | Департамент экономики города Севастополя, Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя, Государственное казенное учреждение "Севастопольский центр инвестиций и развития" | |
6.5. | Проведение общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | Руководитель экспертной группы | ||
6.6. | Направление материалов в Минэкономразвития РФ для проведения экспертизы | Заключение Минэкономразвития РФ по результатам экспертизы | 20.05.2016 | 01.06.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
6.7. | Направление материалов в АНО "АСИ" для проведения экспертизы | Заключение АНО "АСИ" по результатам экспертизы | 01.06.2016 | 01.07.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
7. | Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков) | ||||
7.1. | Реализация мероприятий по созданию индустриального парка в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 2020 года" | Создание индустриального парка в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 2020 года" | 01.06.2015 | 01.01.2018 | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя |
7.2. | Проведение общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.01.2018 | 01.02.2018 | Руководитель экспертной группы |
7.3. | Направление материалов в Минэкономразвития РФ для проведения экспертизы | Заключение Минэкономразвития РФ по результатам экспертизы | 01.01.2018 | 01.02.2018 | Департамент экономики города Севастополя |
7.4. | Направление материалов в АНО "АСИ" для проведения экспертизы | Заключение АНО "АСИ" по результатам экспертизы | 01.02.2018 | 01.03.2018 | Департамент экономики города Севастополя |
8. | Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов | ||||
8.1. | Анализ имеющейся системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии Севастополя и потребностям инвесторов | Отчет по результатам анализа имеющейся системы | 01.06.2016 | 01.10.2016 | Департамент образования города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
8.2. | Разработка проекта Плана мероприятий по улучшению систем профессиональной подготовки и переподготовки кадров | Проект Плана мероприятий по улучшению систем профессиональной подготовки и переподготовки кадров | 01.10.2016 | 01.11.2016 | Департамент образования города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
8.3. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.11.2016 | 15.11.2016 | Руководитель экспертной группы |
8.4. | Внесение изменений в План мероприятий согласно заключению Утверждение Плана мероприятий | Проект Плана мероприятий по улучшению систем профессиональной подготовки и переподготовки кадров, утвержденный НПА | 15.11.2016 | 01.12.2016 | Департамент образования города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
8.5. | Проведение общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.12.2016 | 15.12.2016 | Руководитель экспертной группы |
8.6. | Направление материалов в Минэкономразвития РФ для проведения экспертизы | Заключение Минэкономразвития РФ по результатам экспертизы | 01.12.2016 | 15.12.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
8.7. | Направление материалов в АНО "АСИ" для проведения экспертизы | Заключение АНО "АСИ" по результатам экспертизы | 15.12.2016 | 31.12.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
9. | Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в городе Севастополе | ||||
9.1. | Подготовка технического задания для компании-разработчика | Техническое задание для разработки инвестиционного портала | Выполнено | Департамент экономики города Севастополя | |
9.2. | Организация, проведение конкурса с целью выбора компании для разработки специализированного интернет-портала | Определение исполнителя работ для разработки инвестиционного портала | Департамент экономики города Севастополя | ||
9.3. | Создание двуязычного интернет-портала с содержанием информации об инвестиционной привлекательности региона, инвестиционной стратегии, нормативно-правовой базе, регламенте взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности | Интернет-портал инвестиционной деятельности города Севастополя | Департамент экономики города Севастополя | ||
9.4. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | Руководитель экспертной группы | ||
9.5. | Внесение изменений в интернет-портал и его контент | Интернет-портал инвестиционной деятельности города Севастополя | Департамент экономики города Севастополя | ||
9.6. | Проведение общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | Руководитель экспертной группы | ||
9.7. | Направление материалов в Минэкономразвития РФ для проведения экспертизы | Заключение Минэкономразвития РФ по результатам экспертизы | 20.05.2016 | 01.06.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
9.8. | Направление материалов в АНО "АСИ" для проведения экспертизы | Заключение АНО "АСИ" по результатам экспертизы | 01.06.2016 | 01.07.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
10. | Наличие в городе Севастополе единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" | ||||
ВЫПОЛНЕНО. Подтверждено АНО "Агентство стратегических инициатив" | |||||
11. | Принятие Губернатором города Севастополя инвестиционной декларации региона ВЫПОЛНЕНО. Подтверждено АНО "Агентство стратегических инициатив" | ||||
12. | Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность | ||||
12.1. | Разработка и принятие Правительством Севастополя нормативно-правового акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия на предпринимательскую деятельность | Постановление Правительства Севастополя "Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов города Севастополя и экспертизы актов города Севастополя" | Выполнено | Департамент экономики города Севастополя | |
12.2. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | Руководитель экспертной группы | ||
12.3. | Внесение изменений в нормативно-правовой акт с учетом заключения | Внесение изменений в постановление Правительства Севастополя "Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов города Севастополя и экспертизы актов города Севастополя" с учетом замечаний экспертной группы | Департамент экономики города Севастополя | ||
12.4. | Проведение общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | Руководитель экспертной группы | ||
12.5. | Направление материалов в Минэкономразвития РФ для проведения экспертизы | Заключение Минэкономразвития РФ по результатам экспертизы | 20.05.2016 | 01.06.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
12.6. | Направление материалов в АНО "АСИ" для проведения экспертизы | Заключение АНО "АСИ" по результатам экспертизы | 01.06.2016 | 01.07.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
13. | Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти города Севастополя и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами | ||||
13.1. | Разработка системы обучения, повышения и оценки компетентности гражданских служащих и сотрудников спецорганизаций, связанных со взаимодействием с инвесторами | План-график по участию сотрудников в обучающих программах. Методика оценки компетентности | 01.05.2016 | 01.07.2016 | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя, Управление по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя |
13.2. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.07.2016 | 15.07.2016 | Руководитель экспертной группы |
13.3. | Внесение изменений в план-график и методику | Внесение изменений в план-график по участию сотрудников в обучающих программах, в методику оценки компетентности с учетом замечаний экспертной группы | 15.07.2016 | 01.08.2016 | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя, Управление по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя |
13.4. | Проведение общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.08.2016 | 01.09.2016 | Руководитель экспертной группы |
13.5. | Направление материалов в Минэкономразвития РФ для проведения экспертизы | Заключение Минэкономразвития РФ по результатам экспертизы | 01.08.2016 | 01.09.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
13.6. | Направление материалов в АНО "АСИ" для проведения экспертизы | Заключение АНО "АСИ" по результатам экспертизы | 01.09.2016 | 01.10.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
14. | Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав органа исполнительной власти города Севастополя в сфере государственного регулирования тарифов - региональной энергетической комиссии (РЭК) и создание коллегиального совещательного органа при РЭК, включающего представителей делового сообщества | ||||
14.1. | Создание Совета и определение его состава, функций и задач | Постановление Правительства Севастополя, нормативно-правовой акт | 01.05.2016 | 01.06.2016 | Управление по тарифам города Севастополя |
14.2. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.06.2016 | 15.06.2016 | Руководитель экспертной группы |
14.3. | Внесение изменений в нормативно-правовой акт | Нормативно-правовой акт | 15.06.2016 | 01.07.2016 | Управление по тарифам города Севастополя |
14.4. | Проведение общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.07.2016 | 01.08.2016 | Руководитель экспертной группы |
14.5. | Направление материалов в Минэкономразвития РФ для проведения экспертизы | Заключение Минэкономразвития РФ по результатам экспертизы | 01.07.2016 | 01.08.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
14.6. | Направление материалов в АНО "АСИ" для проведения экспертизы | Заключение АНО "АСИ" по результатам экспертизы | 01.08.2016 | 01.09.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
15. | Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов с руководством города Севастополя для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов | ||||
15.1. | Создание раздела на специализированном интернет-портале, разработка нормативно-правового акта по вопросу функционирования "горячей линии" | Проект постановления Правительства Севастополя "Об утверждении канала прямой связи для инвесторов" | Выполнено | Департамент экономики города Севастополя | |
15.2. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | Руководитель экспертной группы | ||
15.3. | Внесение изменений согласно заключению | Постановление Правительства Севастополя "Об утверждении канала прямой связи для инвесторов" | Выполнено | Департамент экономики города Севастополя | |
15.4. | Проведение общественной экспертизы исполнения требований Стандарта | Заключение экспертной группы | 01.06.2016 | 15.06.2016 | Руководитель экспертной группы |
15.5. | Направление материалов в Минэкономразвития РФ для проведения экспертизы | Заключение Минэкономразвития РФ по результатам экспертизы | 15.06.2016 | 01.07.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
15.6. | Направление материалов в АНО "АСИ" для проведения экспертизы | Заключение АНО "АСИ" по результатам экспертизы | 01.07.2016 | 01.08.2016 | Департамент экономики города Севастополя |
Директор Департамента экономики
города Севастополя
Э.К.АХТЕМОВ